開放式森林城市建設探討

趙廣闊

（河北省易縣農業局 河北 易縣 074200）

森林城市建設是促進生態產業發展、改善民生、加快經濟社會發展的需要；是統籌城鄉生態建設、夯實生態屏障的需要；是擴大生態容量、促進生態可持續發展的需要。黨的十八以來，中共中央、國務院對生態文明建設高度重視，習近平總書記等中央領導對生態文明建設作出了一系列重要論述，提出了許多重大戰略思想。黨的十八大確立了“五位一體”協同發展的總體布局，黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念， 《中共中央十三五規劃建議》明確提出：“支持綠色城市、智慧城市、森林城市”的建設，而如何高標準打造開放式森林城市是擺在我們面前的新課題。

1 讓森林走進城市讓城市擁抱森林

用高大的喬木構成城市綠地系統的主題，森林非常均勻地分布于城市的各個角落，綠色成為城市的基本色調。既有大面積的森林公園，又有寬闊的沿街綠化帶，把城鎮內各類公共綠地連接起來。在整體構成上以高大喬木及灌木為主體，構成景觀優美的開放式城市生態服務網絡體系。森林與城市的關系不是城市中分布有森林，而是城市坐落于森林之中。森林城市可極大改善生態環境和人居環境，進一步提升城市品位和人居生活質量，實現天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新的美好人居環境，讓居民真真切切體會到森林城市的獲得感。

2 開放式森林城市實現居民共享森林

森林城市建設的目的就是為人民提供公共服務，通過減少封閉管理，推進開放互動，創新服務模式，保證全體人民在共建共享的森林城市發展中具有更多獲得感。一是財政投資建設的森林公園、濕地公園、專類公園、生態科普基地和各種綠地，都應該向市民免費開放，使居民能夠最大限度的享受森林給身心帶來的愉悅和陶冶。二是構建完備的綠廊系統，滿足出行需要，根據服務分區，提高服務的落地實效性。用供給側思維去推動森林城市的供給問題，擴大生態產品的有效供給和增強生態要素的合理配置，提高人民群眾的獲得感。三是構建多功能森林城市服務體系。因人而異，按需設項，根據不同需要細分服務對象，把森林康養服務和旅游、醫療、養老、教育、運動、就業等業態深度融合，實現互融共生發展，實現森林城市可持續發展。

3 開放式森林城市建設要讓居民有健康的生態意識

在發展城市森林時，為讓居民享受更好更多“綠色福利”，就需要牢固樹立“綠色、低碳、環保”的城市建設理念，打造特色突出的森林生態宜居之城。通過城市森林工程，打出一張靚麗的“生態牌”，讓“近者悅，遠者來”成為城市的現狀；通過發動居民參與植樹，提高人對樹木的責任感；通過市民共同參與綠色城市的建設，可以使居民更具幸福感；通過推進一系列的森林城市建設，除了讓城市添綠外，更多的是可以使市民在這個過程中形成一種健康的生態意識。

4 開放式森林城市建設必須要讓居民有經濟獲得感

在森林城市建設中，在市場化機制調控下，完善產權制度和要素市場化配置，創新發展機制，實現產權有效激勵，要素自由流動，不斷促進新型綠色公共服務建設，吸引更多的人參與到建設中來，為居民提供更多的就業崗位，增加居民收入，讓居民有經濟獲得感，促進經濟效益、生態效益、社會效益的共同提升。