新疆水利工程建設與管理成效

陳開佳

（新疆生產建設兵團第八師水利工程建設管理處，新疆石河子832000）

隨著社會的快速發展，新疆已經建立起大量水利工程項目，使水利工程與新疆人的生產生活密切相關。水利工程對新疆人的農業生產和日常生活影響越來越大，新疆水利工程在建設過程中始終堅持水資源可持續利用原則，人們對新疆所建設的水利工程的評價也越來越高。隨著水利工程的建設和管理制度的完善，目前水利工程在建設和管理上取得了初步成效，但從水利工程和新疆的長遠發展來看，需要加強對水利工程的管理，以提高水利工程的服務質量。

1 新疆水利工程主要建設和管理成效

1.1 可靠基礎設施建設量大

首先，新疆的水利工程渠線比較長，為了保障渠道的安全，需要在工程建設過程中建設建筑和機電設備等配套設備，通過配套設備來完善水利工程運行過程中產生的龐大的信息系統，最終保證水利工程的基礎設施正常運行。在水利工程建設中渠道工程主要是為了保障供水安全而建，同時可以解決地下水對供水的影響。當基礎設施的渠道通過農田灌溉區時需要利用防鹽脹和防凍脹的材料進行渠道修建，以防止渠道底部水分過多導致鹽膨脹和凍膨脹。在修建基礎設施時，如果遇到土層松散且土壤粘結力不強的沙漠弱承載區，就需要采用專門技術來碾壓沙漠中的沙土，通過在實踐中應用的專門碾壓沙土的技術在實施時操作簡單且質量高。在實際操作中總結的經驗表明，一般選擇40cm左右排水性能好且容易被壓實的砂礫作為平原渠道的基層，可以使渠道在修建時操作性強，排水性能佳。在水利工程建設過程中進行平原基層施工時需要采用專門的水平同起碾壓技術，主要目的是將沙基渠床壓實，同時可以提高沙基的密度，減小渠道變形幾率，提高渠道沙基的承載能力。40cm的砂礫除了排水性能好，在渠道運行過程中還可以緩解滲水對沙基的侵蝕，在有效提高沙基的穩定性基礎上提高供水安全性。其次，保障了建筑物的安全性。由于新疆渠道全線比較長，周圍修建的建筑物需要用混凝土進行澆筑以保證其質量。水利工程周圍配套建筑物在建設時做到了嚴格的基礎土回填和分層計劃回填，所以保證了渠道在供水期間的運水和送水的安全。同時，保證了設備的可靠性。新疆地處沙漠地區，所以水利工程在修建時一些配套的機電系統、金屬結構的監測儀器等需要裝置在遠離城市的沙漠中，如果渠道在正常工作過程中，這些配套設備不能正常工作，那么會導致嚴重后果。所以配套設備在建設時遵循的原則是可靠技術原則，不是最高技術原則。按照設備管理制度，要嚴格設立臺賬，從規劃和技術層面對設備的設計、購買、安裝、維修、報廢等進行嚴格管理，以保證各類配套設備可以有效工作。新疆水利工程組每年都會按照制度對設備進行巡查管理。

1.2 建立完善的巡查制度

首先，渠道在運行過程中需要建立完善的巡查制度，以保證渠道有專人進行巡查，巡查是一項重要且復雜的工作，主要目的是保證渠道正常工作。其次，建立日常設備維護制度。目前在政府的領導下及各部門的緊密配合下，新疆已經建立了一套以預防為主的維護檢修制度，主要目的是保證日常維護與維修，以避免渠道出現大隱患。同時，建立突發事件應急預案。對于新疆長線的水利工程來說，任何一個地方出現險情都會對工程的整體運行產生影響。所以建立突發事件應急制度可以保證水利工程運行穩定，輸送水正常及社會供水穩定。目前新疆要求水利管理人員要對預案進行學習，并根據每年水利工程運行情況進行預案的修訂，保證突發事件出現時人力、物力和設備的處理等。

1.3 建立完善的水情預測監督系統

完善的水情監控系統可以使水利工程管理部門及時掌握區域內的降水情況，并根據監測取得實時的水位和水流量的數據。閘門操作系統可以保證管理人員在確定閘門的基礎上保證閘門的安全性，此系統可以應水利整體高度來進行調整水資源。監測主要是對渠道、隧洞和倒虹吸進行監測，以保證水利工程等一些重要數據運行的準確性，為水利工程進行數據分析奠定基礎，為水利工程維護和問題處理提供數據支持。

2 新疆水利工程建設和管理對策

對于一些水利工程的建設和管理需要多渠道籌集資金，在加強對資金投入的管理上提高水利工程的建設質量。要嚴格按照圖紙進行施工和審查。水利工程在建設過程中是依照圖紙進行的，所以需要建立健全的資質認證制度，保證聘請專業人士對水利工程建設進行設計，在提高設計人員素質的基礎上嚴格按照圖紙進行規范建設，防止隨意變更圖紙進行設計和建設。明確施工方責任，加強施工質量的監管。在進行水利工程施工時需要對設計單位、施工單位和監管單位進行責任的明確劃分，以保證施工過程中各單位可以嚴格按照自己的職責進行工程建設。通過完善監督體系，嚴格管理材料、產品和設備，健全工程質量管理制度來保證水利工程建設和管理質量。

3 結語

總之，新疆水利工程在建設規劃時是以水資源可持續利用為原則，在水利工程運行過程中通過加強對水資源的管理，通過人、資源和環境的協調，取得了初步成效。但是水利工程的運行是長期復雜的過程，對其進行建設和管理也是一個長期復雜過程，需要根據社會發展需求對新疆水利工程建設和管理建立長效機制，以促進水利工程安全輸送水，為新疆人所用，為社會所用。

[1]山丹.基層水利工程建設工作中的管理問題研究[J].中國高新技術企業,2015,(03).

[2]劉方亮.北疆供水工程安全輸水管理與控制探討[J].河南水利與南水北調,2015,(18).