吉魯浙粵出臺扶持政策

《中國經濟信息》綜合報道

吉林敦化：助力鄉村旅游發展

日前，吉林省敦化市制定出臺2019年休閑農業和鄉村旅游12條扶持政策（試行），對鄉村旅游項目建設、旅游人才隊伍建設、深化旅游宣傳營銷、推進智慧旅游建設等分別制定了實施細則及獎勵標準。

這12條扶持政策，自2019年1月1日起生效，試行期為一年，主要有四個方面，即：支持休閑農業和鄉村旅游項目建設，對固定資產投資1000萬元以上的田園綜合體和整村打造旅游特色村項目，在用地、融資等方面予以優先保障，采取“一事一議”。積極鼓勵廁所革命，對鄉村旅游經營單位新改建旅游廁所，通過市全域旅游領導小組辦公室認定為3A、2A、1A的，分別獎勵6萬元、3萬元、1萬元。另外，鼓勵鄉村旅游品牌創建，對新評定為國家級5A、4A、3A級鄉村旅游經營單位的和5星、4星、3星鄉村旅館（農家樂）的分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元和3萬元、2萬元、1萬元。

全力加強旅游人才隊伍建設，選派相關人員到旅游業發達地區、旅游院校進修學習，大力培養和引進各類旅游專業人才和管理人才，形成行政管理、企業經營、行業服務三個層面的旅游人才體系。對在國內外有較大影響的旅游策劃、設計、投資、運營管理團隊來敦化注冊公司（或合資公司），并實際參與休閑農業和鄉村旅游項目規劃建設、經營管理和投資建設，經市全域旅游領導小組辦公室認定，一次性給予不高于5萬元的獎勵或補助。

山東日照：財政扶持普惠性民辦幼兒園

為引導和扶持普惠性民辦幼兒園提供普惠性服務，提高經費保障能力，近日，山東省日照市出臺了《日照市普惠性民辦幼兒園認定及財政扶持管理實施辦法》，加大對普惠性民辦幼兒園的扶持力度。

建立普惠性民辦幼兒園生均補助機制。對認定的普惠性民辦幼兒園按照每生每年不低于710元的標準予以補助。補助經費統籌用于改善辦園條件、補充玩教具、保教和生活設施設備、培訓教職工等公用經費的支出，不得挪作他用。

設立房租補助制度。按照一園一案的原則，每年給予適當的租金補助，確保普惠性民辦幼兒園正常運轉。建立幼兒園升級補助機制。經審核認定的普惠性民辦幼兒園參加分類評定每升一個等級，按照辦園規模及質量進行補助，每班一次性補助1萬元—3萬元。已達到市級一類及以上等級并辦園規范、運行良好的普惠性民辦幼兒園每班一次性給予3萬元的扶持發展資金。

以上補助資金按照財政事權和支出責任相適應的原則和“省市統籌、以縣為主”的學前教育管理體制，按照幼兒園隸屬關系由同級財政負責落實。市級財政統籌資金予以綜合獎補。以后年度根據運行績效評價情況，逐步加大財政扶持力度。

浙江臺州：推進糧食產業升級

近日，浙江省臺州市府辦下發了有關大力發展糧食產業經濟，保障糧食安全的實施意見，旨在加快推進糧食產業轉型升級和提質增效，促進農民增收，為構建更高水平糧食安全保障體系提供有力支撐。

根據該意見，到2022年，臺州市糧食產業經濟布局將更加合理，糧食產品結構更加優化，糧食產業經濟活力明顯增強，區域糧食安全保障能力明顯提升。全市糧食企業總產值力爭達到40億元，利稅力爭達到4億元，糧食倉儲能力達到60萬噸以上。

為實現上述目標，打出了系列組合拳，包括培育壯大糧食產業主體，鼓勵龍頭企業與產業鏈上下游各類市場主體結成產業聯盟，發展糧食產業化聯合體。在推薦和認定各類農業龍頭企業中，同等條件下對糧食產業化企業予以傾斜。在確保區域糧食安全前提下，積極探索創新龍頭企業參與地方儲備糧代儲、輪換等相關業務。大力推廣“互聯網+糧店”等新型糧食產品零售業態，重點支持糧食批發市場（交易中心）、農業電子商務產業園、糧食電子商務產業園等發展。加大對糧食文化資源的挖掘、保護和開發利用力度。加強糧食物流基礎設施和應急供應體系建設，推進主要糧食物流通道和節點建設與提升，重點支持路橋、臨海、溫嶺的糧食批發市場提升改造、功能拓展等。

今后，臺州市將統籌利用各級糧食及其他相關專項資金，扶持市區糧食倉儲物流設施建設、糧庫維修改造和糧庫智能化升級改造等項目，根據項目投資額度給予一定比例的補助。積極開展“中國好糧油”等品牌建設行動，市區糧油企業獲得省級、國家級示范、品牌等相關榮譽的，分別給予一次性獎勵10萬元和50萬元，等等。

珠海橫琴：出臺跨境電商扶持政策

廣東省珠海市橫琴新區管委會11月20日披露，當地將從落戶、倉儲、物流、通關、融資等方面對橫琴新區的跨境電子商務企業、跨境電子商務綜合服務平臺和物流服務企業給予補貼。每家企業每年最高扶持金額為1000萬元人民幣。

據介紹，2018年7月，珠海獲批為新一批國家跨境電子商務綜合試驗區。橫琴正大力推進一體化區域建設，打造承接港澳產業西拓的“大橋經濟區”，其中一個重要措施就是促進跨境電子商務的發展。

有效期至2020年的此項新政策的適用對象為，在該區登記注冊，并在橫琴新區、保稅區、洪灣片區一體化區域，以跨境電子商務海關監管方式辦理進出口報關或開展業務的跨境電子商務企業、跨境電子商務綜合服務平臺和物流服務企業。

在此項新政策中，橫琴鼓勵跨境電子商務企業、跨境電子商務綜合服務平臺落戶，落戶首年分別給予最高300萬元和150萬元人民幣的一次性資金扶持，并支持跨境電子商務業務持續發展，以年度進出口額企業規模計算，每家企業每年最高扶持金額為1000萬元人民幣。

此項新政策還規定，對物流服務企業使用港珠澳大橋、蓮花大橋運送跨境電子商務貨物往來一體化區域，并在一體化區域以跨境電子商務海關監管方式通關的貨車按車次給予物流補貼。往來香港的，按照港珠澳大橋過橋費收費標準給予單程全額補貼。往來澳門的補貼50元人民幣/車次，單個企業年最高補貼200萬元人民幣。

廣東廣州：返鄉創業可獲一次性創業補貼

廣州市人社局近日發布《關于支持各類人員返鄉下鄉創業推動鄉村全面振興有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加大返鄉下鄉創業支持力度，開創農村大眾創業、萬眾創新的新局面。

《通知》明確，將正常經營6個月以上的返鄉創業人員納入一次性創業補貼范圍。對返鄉創業人員及其創辦的經營主體，可按本市就業補助資金使用管理辦法申請享受創業培訓補貼、一次性創業補貼、租金補貼、創業帶動就業補貼、創業擔保貸款及貼息等有關扶持政策。

《通知》要求鼓勵和引導返鄉下鄉人員適應市場需求和當地資源，利用新理念、新技術，開發農業農村人力資源，積極培育農業龍頭企業、專業大戶、家庭農場、農民合作社等現代農業經營主體。支持返鄉下鄉人員創業開發休閑農業、鄉村旅游等多功能農業，促進農村一二三產業融合發展。引導開拓農產品市場，支持返鄉下鄉人員通過創業開辦特色店、連鎖店、精品店、直銷店等市場銷售網點，利用互聯網思維和技術，開展網上創業。

經工商登記注冊的網絡商戶從業人員，同等享受各項就業創業扶持政策；未進行工商登記注冊的網絡商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，申請享受靈活就業人員扶持政策。對返鄉創業人員創辦的經營主體招用就業困難人員、建檔立卡貧困勞動力、高校畢業生的，按規定落實社會保險補貼、崗位補貼等就業扶持政策。