國有企業行政管理面臨的問題及強化策略

劉芳

摘 要：轉眼間，我國的改革開放已經經歷了40年，在這40年中，我國的經濟發展取得了舉世矚目的成就，我們正逐漸從一個國家計劃的經濟體系變為一個由市場占主導地位的經濟環境。就是在這樣的一種環境下，各個企業之間的競爭也變得越來越激烈，于是國有企業中的行政管理也面臨著更大的挑戰。針對這樣的情況，我們應該對如何加強國有企業的行政管理重視起來，努力使國有企業的行政管理與社會的發展相適應。

關鍵詞：國有企業；行政管理；方法策略

眾所周知，在各個企業中，行政管理是否有效對一個企業的發展具有重要的影響，一個良好的行政管理能夠幫助企業加強各部門之間的協調，促進企業內部工作的相互配合，從而提高企業的整體效率，這在如今競爭越來越激烈的市場環境中更是顯得尤為重要[1]。如何提高企業行政管理人員敏銳的洞察力以及解決實際問題的能力成為了現今所有國有企業共同面臨的一個問題。

國有企業行政管理的相關介紹

國有企業的行政管理在現代管理模式中處于一個重要的地位，它指的是企業為了提高生產效率而去加強內部協調、對資源進行整合的管理。在企業的行政管理中，要建立起一個良好的內部溝通機制，應該加強企業內部的法律法規建設，讓企業的運行有相關的規章制度作為保障，這樣才能更好地進行行政管理。

從現階段我國國有企業的行政管理發展過程中，我們可以很明顯地發現它與西方行政管理的不同，其中最大的區別就在于我國國有企業的行政管理權利是來源于國家賦予，它主要通過國家權力的保障來實現自身的發展[2]。這樣做能夠更好地維護國有企業的地位，更好地實現國有企業利益的實現，從而發揮出國有企業更大的社會效益，這對國有企業的發展壯大具有重要的作用。

當前我國國有企業發展所遇到的問題

國有企業行政管理的規章制度不夠完善

人們常說，無規矩不成方圓?！耙幘亍辈粌H在我們個人的日常生活中很重要，在企業中也顯得尤為重要。一個企業想要健康長久的生存下去，就應該建立一個良好的規章制度，如果沒有一個明確的規章制度，那么企業就難以運行下去。這就要求企業要努力地去打造一個全體員工都要共同去遵守的規章制度，保證企業得以更好地發展。但是很多企業并沒有做到這一點，具體表現在下面幾個方面：

一方面是在國有企業在進行行政管理時，大多是靠一些管理者進行監督，而沒有一個完善、嚴格的規章制度。國有企業都想要不斷提高他們的生產水平，增加利益，但是他們并沒有對企業的規章制度予以重視，這就難免會導致效率的低下。如果大多數企業管理人員缺乏一個共同的行為準則，他們對企業的管理只是憑借自己的主觀判斷，而沒有一個客觀的依據，就會很容易造成管理人員職責不明、分工不明，從而使得在企業的管理工作中不能真正地發揮出每個人的作用。

另一方面是由于缺乏一個嚴格統一的管理制度，使得國有企業的員工在工作中沒有一個明確的規范[3]。他們很難將自己的工作當成一個必須完成的任務，從而會出現互相推諉的現象，這就會導致員工的工作效率低下，會進一步阻礙企業的發展。

國有企業的行政管理工作缺乏理論與實踐之間的有機結合

眾所周知，由于國有企業領導層的權力都是由國家直接授予，且大多是年紀比較大的一些老干部。因此這些人很容易會形成一種官僚主義作風，在對國有企業的管理過程中缺乏責任意識，更多的是想著自己的利益。而且大多數領導者由于年齡較大，思想比較落后，故難以有敢于創新、敢于嘗試的精神，這就導致他們很難將自己所了解的理論與現實情況相結合，不去真正地了解企業內部狀況。這樣不僅會使企業的發展缺乏活力，而且阻礙了國有企業的長久發展。

行政管理人員的素質不夠高

在國有企業中出現的一個很重要的問題就是管理人員的素質難以滿足企業發展的需要。雖然大多數的國有企業管理人員都受過高等教育，但是他們所學的基本上都只是一些理論上的知識，缺乏更多的實踐經驗，這就導致他們的工作能力低下，對企業面臨的一些突發問題無法進行解決[4]。除此之外，在國有企業中，大多數干部的年齡都較大，他們的思想比較傳統，缺乏創新意識，難以適應新時代下的創新潮流，故難以保證企業具有活力和競爭力。

總的來說，國有企業管理人員的素質對企業的發展是極其重要的，因此，想要提高國有企業行政管理的工作效率，就必須要提高管理人員的素質，只有這樣才能保證國有企業發展得更加長久。

如何提高行政管理

不斷創新和完善國有企業行政管理制度

在企業的行政管理工作中，行政管理制度起著非常重要的作用，它的好與壞直接決定著行政管理工作是否能夠有效地開展。正是由于行政管理制度在行政管理中的重要地位，所以我們要把打造一個良好的行政管理制度作為解決行政管理中經常遇到的一些問題的關鍵點。在企業的發展過程中，由于其在自身的發展現狀以及周邊經濟環境的影響下，常常會伴隨著一系列的行政管理制度改革和更新，這就難免會導致這些新的制度在剛開始實施的過程中遇到許多新的問題和矛盾。因此，這就在提醒我們的管理者在制定一個新的制度時一定要做到全面分析，讓新的制度能更加具有針對性、適應性，使得新的制度更加靈活。除此之外，在新制度實施的過程中一定要對出現的各種問題進行優化和完善，建立起一個比較完善的行政保護機制，將新制度在實施過程中所造成的風險和損失盡量降到最低，也讓新制度能更快地適應企業的發展，不斷提高行政管理的效率。另外，還要建立相關的監管部門，加強對行政工作的監督和管理，使得企業的資源能夠得到有效的利用，并促進生產效率的提高，讓企業的行政管理工作有序地展開。

提高國有企業人力管理的綜合素質

如今的社會，與其說是技術的競爭、經濟的競爭，還不如說它是人才的競爭。對一個企業來說，管理層人員素質決定了員工敬業程度，也決定了這個企業的發展情況。因此，國有企業想要提高整體實力，就應該對企業人力資源的思想觀念進行革新，不斷提高企業管理人員的綜合素質，挖掘出企業工作人員的潛力，讓整個企業擁有創新創造的活力。

其次，國有企業在招聘人員時要提高用人標準，制定出一個更加嚴格的人員招收條件，從源頭上提高企業工作人員的素質[5]。

與此同時，在企業內部人員中，也要制定相應的獎勵機制，培養員工的競爭意識，做到尊重人才、重視人才，要不斷為企業的發展培養出一批強勁的后備力量。

加強國有企業行政管理的領導和組織建設

一個好的部隊需要一個好的將軍去領導，一個好的企業同樣也需要一個好的領導者。在國有企業中，難免會出現一些中飽私囊、謀取私利的領導者，輕則使得國有企業止步不前、發展緩慢，重則有可能導致整個企業的崩塌。

因此，在國有企業的行政管理中，一定要加強對貪污腐敗現象的整治，堅決同不良現象做斗爭，這對國有企業的發展來說尤其重要。

結語

綜上所述，國有企業作為我們國家發展的經濟命脈，對全國人民的生活質量和國民經濟的發展都具有重要的影響，它不僅僅是國家收入的重要來源，也是我們國家工業水平的重要象征。同時，國有企業中的行政管理又對國有企業的發展具有直接的影響。因此，我們一定要對企業的行政管理工作重視起來，積極地尋找解決方法，不斷解決行政管理工作中所遇到的各種困難，只有這樣才能實現國有企業的長遠發展。

（作者單位：四川交投建設工程股份有限公司）

【參考文獻】

[1]王嫻.國有控股企業加強行政管理的策略及途徑分析[J].現代經濟信息，2016（04）.

[2]鄭思凡.試論企業行政管理存在的問題及其完善策略[J].經濟管理（文摘版），2016（03）.

[3]薛飛.我國企業行政管理現存問題及改革思路[J].現代企業文化，2017（21）.

[4]羅睿.論國有企業行政管理體制的構建[J].中國商論，2017（18）.

[5]徐小東.國企中層行政管理人員評價體系的構建策略[J].企業改革與管理，2017（17）.