諸城市實施畜牧業(yè)全覆蓋監(jiān)管

徐惠亮

（山東省諸城市畜牧獸醫(yī)管理局 262200）

自改革開放以來，特別是近幾年來，隨著中國經(jīng)濟的迅速崛起，人民飲食結構進一步完善合理，生活水平有了很大提高，人人注重身體健康與食品安全，國民健康水平的提高需求動物源性食品的消費比重，中國畜牧業(yè)的發(fā)展已從注重數(shù)量發(fā)展到注重生態(tài)和質量安全，畜禽產品質量安全問題已成為當今畜牧業(yè)主要任務。動物養(yǎng)殖模式、動物疫病控制、畜牧業(yè)投入品 (獸藥、飼料、種畜禽)、動物飼養(yǎng)管理技術水平、動物及動物產品的檢疫檢驗、病害動物及產品的無害化處理、糞污處理和利用等全程控制和監(jiān)管是畜牧業(yè)全程監(jiān)管的內容，對畜禽生長和生產的各環(huán)節(jié)都不能忽視，才能保證人與動物健康和提高畜牧業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益，保障畜牧業(yè)發(fā)展，目前在西方各國采用HACCP危害點控制方法，是對關鍵危害點進行有選擇的控制，實際上它是一種比較好的全程控制方法，我國也已經(jīng)制定并實施了有關畜禽產品質量安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和辦法及標準和措施，但對畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管效果取決于人及人對各環(huán)節(jié)的標準和執(zhí)行程度，又取決于人們對法律維護和科技水平的運用狀況，總之，對畜牧業(yè)生產全覆蓋監(jiān)管是實現(xiàn)畜禽及產品質量安全的有效措施。

為把諸城畜牧業(yè)由畜牧大市打造成畜牧業(yè)強市，諸城市畜牧獸醫(yī)管理局在市委市府的領導下和上級業(yè)務部門的支持下，積極引進和推廣科技成果和學習先進技術及經(jīng)驗，努力探討適合諸城畜牧業(yè)的發(fā)展模式，加強政治學習和專業(yè)技術的培訓，認真貫切執(zhí)行 《動物防疫法》、 《畜牧法》、 《種畜禽管理條例》、 《獸藥管理條理》、 《飼料及飼料添加劑管理條理》、《病害動物和病害動物產品生物處理規(guī)范》、 《重大動物疫情應急條例》、 《農產品質量安全法》、 《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》、 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、 《生豬定點屠宰管理條例》等法律法規(guī)，結合諸城畜牧業(yè)現(xiàn)狀制定了 《諸城市動物防疫檢疫監(jiān)督管理辦法》、 《諸城市病死動物無害化處理管理辦法》、 《諸城市畜禽、畜禽產品質量安全監(jiān)督管理辦法》、 《諸城市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》、 《諸城市動物診療管理辦法》等措施和規(guī)定，創(chuàng)新管理模式，多措并舉，將市政府給予的138個公益性崗位，通過濰坊德豐瑞森勞動保障服務有限公司招錄動物防疫安全協(xié)管員138名充實到13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)站，優(yōu)化基層動物防疫體系和畜禽產品質量安全管理，強化基層獸醫(yī)隊伍的建設，加強畜牧獸醫(yī)工作的管理，防控動物疫病，強化獸藥殘留監(jiān)控，保證動物產品的質量，保護人民的身體健康。依法管理，依法行政，依法對畜禽養(yǎng)殖、畜牧業(yè)投入品、畜禽屠宰、動物及動物產品的出售、收購、運輸、經(jīng)營和畜禽養(yǎng)殖糞污的處理和利用等的管理，實現(xiàn)畜牧業(yè)生產過程全程無縫隙監(jiān)管，畜禽養(yǎng)殖場的選址和建設應合法合理，禁養(yǎng)區(qū)內嚴禁養(yǎng)殖畜禽，限養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場建設要標準，要有配套的糞污處理設施設備和技術工程，糞污進行無害化處理，資源化利用，污水達標排放，屠宰企業(yè)應遵守當?shù)卣某青l(xiāng)建設規(guī)劃，按照屠宰企業(yè)建設要求和標準，選擇適宜的生產工藝，制定動物防疫制度，嚴格執(zhí)行動物屠宰檢疫檢驗規(guī)程，并建立缺陷產品召回和追溯制度，病害動物及病害動物產品應及時進行無害化處理，糞污資源化利用，污水達標排放，嚴把質量關，確保產品質量安全，為諸城實現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展作出貢獻。