中國農業經濟結構優化與調查分析

星顯珠

（青海省海東市平安區農村經濟經營服務站，青海 海東 810699）

一、中國農業經濟結構調查

21世紀，農村工作要將重心落實在經濟結構優化方面，完善優質資源管理機制，有效對農業生產個體化差異和多元化需求之間進行平衡化管控。尤其是農業經濟結構中，要想保證管控機制和市場核心競爭力，就要整合區域性特征，為經濟結構的優化奠定基礎。若是從種植業類別和種植結構方面進行分析，國內糧食播種面積已經有效進行了調整，整合到400萬公頃。在2016年，農業農村部在財政部支持的基礎上，支農項目資金為10416億元，是目前整體財政支出金額的6%，在實際項目中，部門預算項目資金相較于去年有明顯提升，專項轉移支付資金項目數額為151億元，同比增長投資主體的應用效率。

二、中國農業經濟結構存在的問題

1、農業生產效率存在不足

在中國農業經濟結構發展進程中，盡管生產效率有所提升，但是相較于西方國家整體農業資源管理工作和分配結構依舊存在問題，要對農業基礎設施配備管控機制進行控制。一些地方政府在農業資源分配管理體系內，農業資源分配依舊存在傾向性問題，資金投入較少，鄉鎮農業基礎設施也存在不健全以及不完整的問題，使得農業整體經濟結構受到影響[1]。

2、非農產業發展滯后

雖然城鎮社區化以及農村城鎮化都實現了全面發展，但是，因為受到國情的限制，整體農村人口比例依舊較大，耕地依舊不能滿足農村地區的實際需求。另外，鄉鎮企業生產活動運行效率存在滯后性，會對管控效率和競爭力造成影響和制約。

3、剩余勞動力轉移

目前，農村剩余勞動力素質較低的問題依舊存在，專業水平不足，造成農業經濟結構體系的發展并不能順應時代發展和市場基本需求，相應的管理機制和管控流程受到限制。一方面，農村農業轉變為農村工業，受到市場機制和管理規模的影響，農村剩余勞動力的整體素質有待提高。另一方面，農村地區外出務工人員流失較大，整體職業素養和執行能力受到限制，增加經濟背景下產業轉型難度。

三、中國農業經濟結構的優化措施

為了合理性提高中國農業經濟結構發展水平，相關部門要積極整合管理機制和控制流程，確保經濟運行要求和運維管理效率能滿足實際。

1、落實家庭經營制度

在農業經濟結構管控工作體系建立的過程中，為了順應市場發展需求，要積極踐行統籌性較好的運維管理機制。

第一，要改善農村固有的家庭作業式管理機制，有效提升分工管理項目的實際效率，在市場經濟運行改革的環境中，全面提升運營管理模式的經濟價值，將生產要素作為根本，提高社會性分工管理的基本水平[2]。

第二，要對土地所有權以及使用權進行進一步明確分析，確保經濟管理結構的完整性和運行合理性，從根本上維護農業生產者的基本權益，有效維護土地流轉機制的運維管理效率，并且在此基礎上實現全面優化。只有從根本上約束務工人口數量，才能為土地利用率的優化提供保障，確保農民經濟收益得以落實。

2、完善行政管理機制

在農業經濟結構優化和調查管理體系內，相關部門要整合組織結構，促進結構體系向著扁平化方向發展，優化問題處理效率和管控流程，確保具體問題具體分析的基礎上，借助行政管理機制提高辦事效率，也為問題處理工序的全面落實奠定基礎。與此同時，當地政府部門要充分結合市場經濟合理性管控競爭機制，為效率優化奠定基礎，并且深度整合三農問題的處理工序，合理性減少農村和城鎮之間的差距，為農民權益優化提供保障。

3、整合金融體制

要想保證工業結構發展的綜合水平，就要從小農經濟專業化方面入手，確保資金投入量的完整性和實效性，保證資金成本管理工作的全面開展，也為后續管理結構的升級奠定基礎，真正提高風險處理水平。需要注意的是，在傳統管理模式中，單一化依托農業生產人員的工作經驗并不能在短時間內滿足農業結構轉型的需求，就會造成投資增大的問題。因此，需要積極落實更加有效的資金引入機制和管理流程，維護商業銀行金融業務管理項目的根本水平，確保推動農村信用社管理工作。

4、整合科技水平

伴隨著科學技術的不斷發展和進步，將科技因素引入到常規化工作體系中，對于提高農業經濟結構運行機制和管理效率而言十分關鍵。只有結合農業農村部新農村建設文件的具體要求，才能強化農業科學技術創新管理效率，為應用管理模式的全面發展提供保障。

第一，要積極強化農業科學技術研發項目的綜合實力，各級政府要給予相關部門必要的扶持，有效建立完整的適宜性技術管理框架，無論是設備管理還是材料管理，都要將成本降低和預算管理作為根本。

第二，技術部門要積極拓展農業管理流程，積極利用相關要求和管理要素對具體問題進行具體分析，整合科學技術的基礎上，推動農業經濟結構的優化和升級。

四、結語

總而言之，在農業經濟結構優化管理工作開展的進程中，要整合傳統經濟結構，發揮政府職能作用，提升生產經濟價值。