淺談國(guó)際法對(duì)于國(guó)際政治的意義

王寧遠(yuǎn)

摘要：國(guó)際法是國(guó)際交往的產(chǎn)物，是為了調(diào)整國(guó)際關(guān)系而逐步形成的各種法律法規(guī)的總稱，是國(guó)際關(guān)系的特定表現(xiàn)形式。國(guó)際政治作為眾多國(guó)際關(guān)系中最為活躍的一種關(guān)系，自然涵蓋在國(guó)際法所調(diào)整的范圍之中。自兩極分化局面結(jié)束以后，世界至今仍不太平，國(guó)際法在國(guó)際實(shí)踐中不斷受到?jīng)_擊。據(jù)此，本文通過(guò)分析二者之間的關(guān)系，探討國(guó)際法對(duì)于國(guó)際政治的意義和作用。

關(guān)鍵詞：國(guó)際法 國(guó)際政治 積極意義

一、國(guó)際法與國(guó)際政治之間的關(guān)聯(lián)

此二者都屬于國(guó)際關(guān)系的范疇，若要探討國(guó)際法對(duì)于國(guó)際政治的意義，首先需要清晰地了解二者之間的關(guān)系：

（一）國(guó)家間的交往合作是國(guó)際法產(chǎn)生作用的前提

自全球化趨勢(shì)出現(xiàn)以來(lái)，各國(guó)之間的聯(lián)系與合作日益頻繁，國(guó)家不再是獨(dú)立存在、獨(dú)立發(fā)展的個(gè)體。國(guó)際法就在各國(guó)的交往過(guò)程中應(yīng)運(yùn)而生。假如國(guó)家之間并無(wú)往來(lái)，或者這世界上僅僅只有一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家的話，國(guó)際法便毫無(wú)用武之地，甚至根本不會(huì)產(chǎn)生。因此，存在著各種差異、文化和政治傳統(tǒng)也有諸多不同的各個(gè)國(guó)家，就是國(guó)際法發(fā)揮作用的根本前提。

（二）國(guó)際法順應(yīng)著國(guó)際政治的發(fā)展趨勢(shì)

國(guó)際法的發(fā)展總在一定程度上反映了國(guó)際政治發(fā)展的規(guī)律。如資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期的國(guó)際法，總是在資產(chǎn)階級(jí)大國(guó)和落后國(guó)家之間不公正關(guān)系的基礎(chǔ)上，極力維護(hù)政治力量強(qiáng)大的國(guó)家，忽略保護(hù)弱小國(guó)家的利益。而在人類(lèi)文明高度發(fā)達(dá)的當(dāng)下，雖然強(qiáng)權(quán)政治依然存在，但國(guó)際法仍反映著絕大多數(shù)國(guó)家正義的要求，在《國(guó)際法原則之宣言》、《聯(lián)合國(guó)憲章》等法律法規(guī)中皆有所體現(xiàn)。

（三）國(guó)際政治活動(dòng)豐富了國(guó)際法的內(nèi)容

“哪里有往來(lái)，哪里就有法。”國(guó)與國(guó)之間在交往的過(guò)程中簽下的各種條約和協(xié)定，便是國(guó)際法產(chǎn)生的基礎(chǔ)和來(lái)源。其中逐漸產(chǎn)生的為大多數(shù)國(guó)家所接受或認(rèn)可的規(guī)范和準(zhǔn)則，是對(duì)國(guó)際關(guān)系實(shí)踐的歸納和總結(jié)，并逐漸為國(guó)際法所采用。然而，由于國(guó)際法作為眾多法律的一種，存在著其固有的滯后性，不能完全與國(guó)際社會(huì)的發(fā)展同步，因此必須順應(yīng)時(shí)代，適時(shí)增添新的內(nèi)容。

二、國(guó)際法對(duì)國(guó)際政治的影響方式

國(guó)際法在不同的方面影響著國(guó)際政治，不僅為其提供了很多司法方面的幫助，還致力于協(xié)調(diào)國(guó)家間的關(guān)系。其影響方式主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）為國(guó)際爭(zhēng)端提供法律依據(jù)

國(guó)家之間的政治交往活動(dòng)中會(huì)不可避免地出現(xiàn)摩擦與糾紛，情節(jié)不算嚴(yán)重的，雙方當(dāng)事國(guó)可以通過(guò)協(xié)商的方式處理；情節(jié)比較嚴(yán)重的，雙方處于僵持不下的局面中，難以通過(guò)協(xié)商的方式解決的情況，就屬于國(guó)際爭(zhēng)端，因此就需要國(guó)際法來(lái)調(diào)節(jié)。國(guó)際爭(zhēng)端的種類(lèi)有很多，包括雙邊爭(zhēng)端、多邊爭(zhēng)端、地區(qū)性爭(zhēng)端等，解決方式也不盡相同。國(guó)際法為各類(lèi)國(guó)際爭(zhēng)端的解決提供法律依據(jù)和基本的行為規(guī)范，不管爭(zhēng)端如何處理，都不得超越原則的限度。

（二）為國(guó)際交往提供行為準(zhǔn)則

法的一個(gè)很重要的作用就是警示，國(guó)際法也不例外。 作為在長(zhǎng)期的國(guó)際交往實(shí)踐中總結(jié)歸納出來(lái)的法律規(guī)范，國(guó)際法是經(jīng)過(guò)了實(shí)踐的檢驗(yàn)才有其存在的理由和固有的地位，并為大多數(shù)國(guó)際成員所遵守和踐行。國(guó)際法中的眾多原則，為各個(gè)主權(quán)國(guó)家的國(guó)際行為提供了法律上的規(guī)范和指導(dǎo)——什么必須做、什么可以做、什么不能做，都有明確的指導(dǎo)和解釋，為成員間的政治交往活動(dòng)的順利進(jìn)行提供了行為準(zhǔn)則。

三、國(guó)際法對(duì)于國(guó)際政治的意義

（一）約束國(guó)家的政治行為

前文已述及，國(guó)際法為國(guó)際政治活動(dòng)提供了法律依據(jù)和行為準(zhǔn)則，因此國(guó)際法對(duì)于各個(gè)國(guó)際政治主體便起著約束的作用。一些國(guó)際法律法規(guī)明確指出各國(guó)有受該法約束和規(guī)制的義務(wù)。比如《聯(lián)合國(guó)憲章》在其序言之中便莊嚴(yán)宣告，各個(gè)締約國(guó)必須“尊重由條約和國(guó)際法其他淵源而起之義務(wù)”。

這些國(guó)際法律法規(guī)中有相當(dāng)一部分是出自于長(zhǎng)期的國(guó)際交往實(shí)踐中形成的習(xí)慣，有些來(lái)源于國(guó)家間政治往來(lái)的過(guò)程中簽訂的各種協(xié)議、條約，它們作為國(guó)際實(shí)踐中指導(dǎo)各國(guó)國(guó)際行為和對(duì)外關(guān)系的行為準(zhǔn)則，對(duì)各個(gè)國(guó)家進(jìn)行約束。如今各國(guó)都把國(guó)際法的相關(guān)規(guī)定當(dāng)成自己外交事務(wù)中必不可少的準(zhǔn)則，以作自約、自省之用。

（二）推動(dòng)國(guó)際社會(huì)的發(fā)展

國(guó)際法在以下幾個(gè)方面對(duì)國(guó)際政治起著推動(dòng)促進(jìn)作用：

1.國(guó)家主權(quán)

國(guó)家主權(quán)是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家最無(wú)可侵犯的權(quán)利。如果沒(méi)有獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家的存在，國(guó)際法的各個(gè)原則和制度就無(wú)法出現(xiàn)和發(fā)展。國(guó)際法通過(guò)規(guī)定主權(quán)原則，強(qiáng)化了主權(quán)國(guó)家這個(gè)概念。

2.國(guó)際和平

國(guó)際法通過(guò)規(guī)定一系列的原則、規(guī)則，來(lái)制約和穩(wěn)固國(guó)際社會(huì)的安全。這些原則在一定程度上遏制了違背國(guó)際安全與和平的行為，對(duì)于國(guó)際和平的維護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，減少了國(guó)際爭(zhēng)端的發(fā)生。

3.國(guó)際合作

國(guó)際法除了要維護(hù)國(guó)際和平之外，還在不同的方面維護(hù)著國(guó)際社會(huì)的發(fā)展。如今各個(gè)國(guó)家間的政治合作大都會(huì)通過(guò)簽訂一系列的條約來(lái)完成，國(guó)際法在其中所起到的作用愈加舉足輕重。

（三）緩和矛盾和爭(zhēng)端

首先，國(guó)際法為各國(guó)提供了法律基礎(chǔ)，為國(guó)際交流與合作提供了保障。它確立了一系列可供仿效的標(biāo)準(zhǔn)，明確了各個(gè)國(guó)家應(yīng)有的權(quán)利義務(wù)，維護(hù)了各國(guó)利益，緩和了強(qiáng)大國(guó)家和弱小國(guó)家之間的矛盾；其次，國(guó)際法通過(guò)為國(guó)際案件提供司法援助，通過(guò)國(guó)際司法這個(gè)途徑，合理解決當(dāng)事國(guó)之間的糾紛，緩和了國(guó)際爭(zhēng)端；最后，在世界仍不太平、局部熱戰(zhàn)不斷的當(dāng)下環(huán)境中，國(guó)際法通過(guò)為國(guó)際行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，緩和了由于戰(zhàn)爭(zhēng)而造成的緊張氣氛，為主權(quán)國(guó)家創(chuàng)造了和平協(xié)商的空間。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，如今世界多元化、組織化的國(guó)際政治社會(huì)，跨越國(guó)界的經(jīng)濟(jì)交流和發(fā)展，以及活躍激蕩的文化碰撞，共同推動(dòng)起一個(gè)新的國(guó)際秩序的產(chǎn)生。國(guó)際社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)模式的轉(zhuǎn)變也加劇了國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系——尤其是國(guó)際政治之間的矛盾。而沒(méi)有國(guó)際政治的存在，國(guó)際法就缺乏社會(huì)基礎(chǔ)；沒(méi)有國(guó)際法，國(guó)際政治活動(dòng)也無(wú)法安然有序地進(jìn)行。因此，解決二者之間的矛盾，協(xié)調(diào)二者的發(fā)展運(yùn)作，將會(huì)推動(dòng)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步和長(zhǎng)足發(fā)展。

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（作者單位：齊齊哈爾市齊齊哈爾中學(xué)）