新形勢下如何加強機關黨的建設

□何勝海

黨的十九大報告中作明確要求把黨的政治建設擺在首位。機關黨建必須發(fā)揮好示范帶頭作用，全面加強機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，為“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強的組織保障。

一、以從嚴治黨為統(tǒng)領，推動機關黨建科學化、上水平

（一）要始終用“全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略思維武裝黨。

機關黨建的核心任務是服務中心、建設隊伍，促進本單位各項工作的完成。新的形勢下，我們要始終不渝地以中國特色社會主義理論為指導，把機關黨建工作與業(yè)務工作緊密結合起來，找準切入點和突破口，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要引導黨員、干部把學習理論同研究解決人民最關心最直接最現實的利益問題、本職工作、黨的建設結合起來，增強工作的原則性、創(chuàng)造性。黨員領導干部要作真學真懂真信真用的表率，著力提高理論素養(yǎng)和解決實際問題能力。

（二）加強領導班子和領導干部的政治紀律和素質能力建設。一方面，強化領導干部的政治紀律作風建設。要認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，引領黨員干部認真落實中央八項規(guī)定和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》，始終把黨紀法規(guī)挺在前面，營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好氛圍；另一方面，加強領導班子和領導干部領導能力培養(yǎng)。推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領，注重增強新形勢下依法辦事、應急管理、輿論引導等方面能力，切實抓好發(fā)展這個第一要務、履行好維護穩(wěn)定這個第一責任。

（三）大力加強黨員隊伍建設，增強生機和活力。

機關黨務干部隊伍是機關黨建工作的骨干力量，必須以提高素質為重點，抓緊抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。要著力建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力。從思想、工作、生活上關心黨員，做好黨員服務工作，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，健全黨內表彰制度，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。要注重多崗鍛煉干部，加強和改進干部教育培訓工作，增強培訓實效，更好完成大幅度提高干部素質的任務。

二、深入學習，推動機關黨建走在前、作表率

機關黨組織的基本職能是發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用，核心任務是服務中心、建設隊伍。發(fā)揮好兩大作用，完成好兩大任務，既是機關黨組織提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的根本途徑，也是廣大黨員服務科學發(fā)展的切入點。

一要高舉旗幟，確保機關黨員干部同黨中央保持高度一致。要組織黨員干部深人學習黨的基本理論、路線、綱領、經驗，堅定理想信念。要以紀念建黨日活動為契機，組織開展黨的創(chuàng)新理論大學習、兵團歷史教育等系列紀念活動，引導廣大黨員干部始終堅持中國特色社會主義道路不動搖。二要服務大局，為推動轉型發(fā)展、富民強基提供政治動力。機關黨建工作要認真研究、準確把握大局，切實發(fā)揮在統(tǒng)籌規(guī)劃、管理監(jiān)督、協(xié)調服務等方面的職能，共同推進機關黨建工作。

三、嚴格落實黨建責任制，推動機關黨建規(guī)范化、制度化

一要嚴格落實書記負責制。抓好機關黨建工作關鍵在機關黨組織書記，要切實承擔起抓黨建“第一責任人”的責任，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，健全機制，落實舉措，為經濟發(fā)展領好路、服務好。

二要認真實行專項述職制。實行黨建工作專項述職是落實黨建責任制的重要環(huán)節(jié)，各黨組織書記要保證每年至少向機關工委進行一次述職，匯報履行管黨責任和進一步抓好基層黨建工作的打算。要搞好述職前調研，掌握黨建基本情況，并積極探索實施專題述職、分片述職、書面述職、現場述職等靈活多樣的方式，增強述職的時效性；機關工委要抓好述職中點評、述職后整改、民主測評，并抓好跟蹤問效，將測評結果納入黨建年度綜合考核評比。

三要深入推行考核評議制。深入落實機關黨建專項考核工作，是加強機關黨建的有利保障。機關工委要根據直屬各黨組織黨建工作職責目標，對其進行民主測評、專項考核，著重測評各黨組織對基層黨建責任目標的完成情況及書記履行管黨職責的情況等，測評結果作為綜合評價黨建工作的重要依據，民主測評率不滿意率超過15%或滿意率低于80%的，當年不得評為黨建先進單位。□