讓每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。這是新時代基層黨組織建設的基本內涵和根本方向，全黨必須認真抓好貫徹落實。

宣傳黨的主張是基礎。黨中央是治國理政的大腦和中樞，黨的基層組織是神經末梢。把黨的主張宣傳到田間地頭、工廠車間、機關學校、農村社區、社會組織等各個領域各個方面，真正做到入耳入腦入心，真正實現把黨的主張變成廣大干部群眾的自覺行動，是實現黨的領導的最后一公里，在黨的治國理政體系中具有基礎性、長遠性的重要作用。只有如此，才能真正把“黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的”落到實處。要把持之以恒抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的宣傳作為當前和今后一個歷史時期的重要任務。抓好了這一點，也就抓住了新時代宣傳黨的主張的核心要義和關鍵根本，是提升基層黨組織組織力，突出基層黨組織政治功能的“總開關”，定能起到事半功倍、提綱挈領、綱舉目張之效。

貫徹黨的決定是核心。黨的決定是黨的理論的集中體現，是黨的路線方針政策的集中概括，是黨實現從“認識世界”到“改造世界”偉大飛躍的行動指南，也是不斷探索“三大規律”的核心一環，本質上是馬克思主義實踐觀和認識論的體現。“一步實際行動比一打綱領更重要”，黨的基層組織要從黨的歷史使命高度，深切領會黨的決定，堅決擁護黨的決定，切實貫徹黨的決定，自覺深化黨的決定。

領導基層治理是關鍵。基層治理是社會治理難題，特別是對正處于實現現代化過程中的發展中國家來說難上加難。黨的十八屆三中全會提出“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的全面深化改革總目標，黨的十九大提出“加強和創新社會治理”的目標任務及“打造共建共治共享的社會治理格局”的要求，這是我們黨從歷史和時代高度，對“社會主義現代化”認識的深化，對“三大規律”認識的深化。基層治理直接決定和體現著國家治理體系和治理能力現代化的成效。各基層黨組織一定要從實現中華民族偉大復興中國夢和“兩個一百年”奮斗目標的高度，強化政治引領，發揮黨的群眾工作優勢和黨員先鋒模范作用，引領基層自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向。

團結動員群眾是根本。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。黨領導的事業離開了人民群眾就是無源之水、無本之木。黨的基層組織雖處基層，看似“人微言輕”，但就貫徹黨的群眾路線來看至關重要，是把黨的主張變成人民群眾自覺行動的關鍵一環。各基層黨組織要“身在兵位，胸為帥謀”，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，充分認識團結動員群眾在黨和國家事業中的重大意義，把黨的群眾路線自覺貫徹到治國理政的全部活動之中，把人民群眾團結動員到“兩個維護”上來，團結動員到實現黨的十九大確立的奮斗目標上來，團結動員到黨的基本理論、基本路線、基本方略上來，團結動員到實現黨中央決策部署上來，這是新時代貫徹黨的群眾路線的根本。

推動改革發展是目的。改革越向縱深發展，發展越向深層推進，改革發展穩定大量任務必然更多落在基層，推動黨和國家各項政策落實必然更多落在基層，試驗和總結改革發展各項決策部署必然更多落在基層，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民必然更多落在基層，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感必然更多落在基層。各基層黨組織必須提高政治站位、強化政治引領，緊緊圍繞推動改革發展提升組織力，加強戰斗力，推動基層建設全面進步、全面過硬，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動改革發展的強大動力。