對貧困老區要“扶上馬、送一程”

隨著我國脫貧攻堅戰役取得一個又一個勝利，老區與全國共同建成全面小康社會的步伐不斷加快。老區步入小康時代，已是指日可待。

對于即將來臨的歷史性時刻，振奮之余，更要深入思考老區建設的未來之路。

老區幾十年來的快速發展，得益于老區干部群眾奮力拼搏，也得益于國家政策的強力支持，特別是黨的十八大以來，隨著老區政策體系的完善，老區獲得的政策支持力度前所未有。

多年來，國家制定了一系列政策，在財政補貼、轉移支付、公共基礎設施投入等方面不斷加大力度，提高老區經濟發展水平，有效縮小了與發達地區的發展差距。貴州2011年至2016年人均生產總值年平均增長率為 16.87%，遠超上海、北京同期的6.95%、7.62%。

大家都知道，部分為老區制定的區域性發展規劃，如烏蒙山片區、六盤山片區、呂梁山片區、大別山片區、羅霄山片區、秦巴山片區等區域的扶持政策，實施期限都是截至2020年。因此，一些老區干部群眾也有擔心，他們以后會不會可能失去“開小灶”的機會。

“開小灶”對于一些自我發展能力較差、基礎薄弱的老區，扶貧攻堅戰算是“扶上馬”，“送一程”將是這些老區所迫切需要，這是有關部門應有的考慮。

現在不少老區的自我發展能力還相對薄弱，特別是一些自然條件惡劣、區位條件差的老區，基礎設施建設還存在嚴重的短板。全國200多個不通高鐵的地級市（州），大都屬于有老區的市（州），還有相當數量的老區不通鐵路、高速公路；從微觀上來說，不少老區存在企業發展資金不足、重工業稅收負擔過重、輕工業發展水平落后、高尖端人才嚴重缺乏等一系列問題，嚴重阻礙了經濟的快速發展。

羅馬不是一天建成的。老區自我發展能力的增強，不可能一蹴而就。

振興發展是老區建設的永恒主題。不斷增強老區自我發展能力，是老區持續發展的根本之道。經驗表明，欠發達地區發展的關鍵，在于持續的、有效的政策支持。只有持續通過政策的扶持，才能不斷增強老區的自我發展能力，老區建設的步伐才能走得更快、更穩、更遠！