明確定位老促會機構性質,是老促會組織建設的基礎。省委、省政府高度重視老促會,優化機構設置,提升了老促會班子隊伍的建設水平,為做好老區工作奠定了扎實的組織基礎。
一是明確了機構性質的定位。依據“中顧委”撤銷、成立老促會和關工委的歷史背景,從我省是開展抗聯斗爭的重點革命老區的實際出發,省委常委會研究決定成立老促會,與省開發咨詢委員會合署辦公,定性老促會為省委非常設機構,納入省委管理序列,比照常設機構進行管理。省編委正式行文明確了老促會的機構性質、職能職責和編制配備等問題。
二是提高了班子配備質量。省、市、縣三級老促會主要班子成員,都由同級黨委選任,保證了班子成員的能力、素質等條件符合要求。省老促會現有駐會工作人員18人,其中公務員編制4人。老促會還設有顧問組,聘請了農業、黨史(抗聯史)和法律專家為顧問。
三是提升了機構運行層次。省委一位副書記、省政府一位副省長主管老區工作,省委、省政府各有一位副秘書長聯系老促會工作。根據實際情況,各級老促會都有主管、聯系部門。老促會班子成員和下屬部門能夠按層級參閱文件和參加相關會議。
四是暢通了溝通聯系渠道。由于省委、省政府有分管領導和分管副秘書長,工作中的請示匯報減少了層級、提高了時效;省老促會召開的年度工作會議主管領導都會到會講話;我們的調研報告、工作情況等,都可以通過“兩辦”轉呈相關領導。
五是提供了必要的工作條件。各級黨委政府都為老促會提供了相應的工作條件,如調劑編制、核撥經費、安排辦公用房、配備辦公設施等,省委、省政府新任主管領導都堅持登門看望老促會老同志。?
(本文根據黑龍江省老促會會長于萬嶺在全國老促會第十二次會長座談會上的發言摘編,標題為編者所加。)