“點穴式”工作讓扶貧更精準

文/徐文超 常桂鑫

近年來，省農墾八五九農場以圍繞保障和改善民生為重點，以提高全場職工群眾收入為目標，動員各方面力量積極參與精準助困工作，用“點穴式”的精準助困工作讓每一戶貧困家庭真正受益。

八五九農場工會嚴格按照農場“十三五”時期“保、扶”攻堅計劃要求，以圍繞保障和改善民生為重點，以精準“保、扶”為著眼點，以提高全場職工群眾收入為目標，動員全場各方面力量積極參與“保、扶”工程。

2016年，農場重點將低保邊緣戶納入到農場精準助困范圍。通過年初基層單位按照“十清四不漏”的原則，精準識別困難家庭情況，準確定位摸底排查，并由農場組織部、宣傳部、工會、民政、財務科、社區黨工委等10部門組成的5個核查小組進行細致核查，確定全場不可扶持低保邊緣家庭89戶，針對困難家庭不可扶持的特殊情況，農場黨委啟動“四幫一+1”的精準助困模式，切實解決不可扶持低保邊緣家庭的一切難題。全場356名黨員干部、23個駐場單位、4個私營企業與89個不可扶持低保邊緣家庭結成助困對子，以“五送四必訪”的形式為困難家庭送去溫暖，并在固定時期內進行電話回訪回詢、親臨走訪服務、幫扶解決難事、反饋情況匯報等活動。全年對不可扶持的困難家庭發放助困聯系卡89張，投入無償救助資金41.85萬元，保證困難家庭生活水平有提高，收入有增加，并盡早脫困。

王春河是八五九農場第三管理區19站的被助困戶之一，農場領導在走訪中得知，他患有糖尿病、肝結節，妻子患有類風濕，以及家庭住房貸款等原因，入不敷出，夫妻倆為了看病已經欠下數萬元的外債。農場工會主席了解詳細情況后給予他面對困難的信心，希望他在農場黨委和助困小組以及助困責任單位的幫助下早日脫貧，隨后農場領導將助困資金交給他本人。

王麗賢是第五管理區十二站的一名水稻種植戶，今年43歲，與丈夫離異，孩子上學。幾年來，一直經營161畝水田，年效益一般，家里入不敷出，導致家里負債。在這種情況下，第五管理區按照農場黨委的要求開展了“職工共同富裕工程”，在管理區確定了幫扶人員后，農場組織部長滕艷麗主動與王麗賢進行了對接，經過了解、走訪掌握了王麗賢的具體情況，協調農場發放無息貸款3萬元，代墊種子、化肥近10噸，同時個人借款2萬元，全方位、全角度、全過程地進行幫扶指導。

在全年的幫扶工作中，第五管理區認真服務，被幫扶人王麗賢積極配合，從大棚清雪、浸種催芽、擺盤下種開始就不辭辛苦地工作。開春家里無車耕地插秧，眼看就錯過了最佳的插秧季節，她又不好意思麻煩作業站，可滕艷麗知道后，主動為她聯系機車、調動農具，并且親自來到現場進行作業指導，最終在高產期內完成了播種任務。十月的一天，王麗賢的水稻地里機車轟鳴，管理區領導、技術員也親自來到了收割現場，管理區主任要求機車好好收割，不要浪費來之不易的糧食。這年，王麗賢種植的161畝水稻畝產達1300斤，純收入 4萬元以上，人均收入達到2萬多元，家庭收入增加近2萬元，在農場的好政策扶持下，經過了幫扶人的幫助、王麗賢的自身努力，一年脫低步入富裕的行列。王麗賢表示，脫低之后要好好種地，還要幫助其他收入低的種植戶，讓大家共同走上富裕道路。

趙春洲是第五管理區14站的一名水稻種植戶，今年58歲，妻子患病，收入特別低，基于此狀，農場宣傳部部長付甲東知道后，主動與其聯系，經過了解走訪掌握具體情況后協調農場發放無息貸款3萬元，同時個人借貸2萬元，全方位、全角度、全過程地進行幫扶指導。幫扶過程中遇到的各種困難，付甲東毫不退縮，他想的更多的是困難職工求助的目光、渴盼的眼神,還有一個領導干部、一名共產黨員的職責。“當干部就要心里時刻想著群眾、幫助群眾，為群眾辦實事。”“只要我在這個位置上，我就要實實在在地為職工辦實事，不然就對不起職工，也對不起自己的良心。”經他的跟蹤服務，年底趙春洲家水稻得到了很好的收益，人均收入達到2萬多元，真正實現了脫低，樂得趙春洲逢人便說：“多虧有好的扶低共富政策和好的領導，才有我今天的好日子。”

八五九農場本著“以大帶小，以多讓少，以地受益”的幫扶理念，通過“多幫一”和“管幫帶”的幫扶模式，幫助157戶家庭摘掉了低收入的“帽子”。

為了鞏固扶低成果，八五九農場除了制定統一的扶低幫扶政策之外，還將開展黨的群眾路線教育實踐活動與工會扶低工作相結合，鼓勵管理區因地制宜創新幫扶模式，做到責任到位、制度到位、措施到位、資金到位。

據統計，八五九農場共提供250萬元無息借款做為幫扶啟動資金，幫扶109戶低收入戶種植水、旱田1.9978萬畝，為低收入家庭提供就業崗位163個，黨員、干部讓地 4200畝。

點穴位治病，“點”的功夫是主要的。八五九農場精準助困工作正是針對不可扶持低保邊緣家庭的實際情況，結合黨員干部進社區活動，實施“四幫一+1”的捆綁式助困模式，通過“面對面、心貼心、實打實”的了解和幫助解決家庭中的實際困難，“點”準原因送政策、送資金、送物資、送技術、送信息，因戶施策，一戶一個助困辦法并確保助困資金和助困措施精準到位，使低保邊緣家庭早日脫低致富。