企業重組綜合效益
——分立之淺談

（廣州起重機械有限公司 廣東廣州 510405）

企業重組，是對企業的資金、資產、勞動力、技術、管理等要素進行重新配置，構建新的生產經營模式，使企業在變化中保持競爭優勢的過程。企業重組貫穿于企業發展的每一個階段。

分立是企業重組的方式之一，是指原有的一個公司分成兩個或兩個以上獨立公司的法律行為。

一、企業分立的動因及積極意義

當今社會，企業家們秉著規模效益、實現迅速擴張，將企業做大做強的思想，多數會采用合并和并購的方式進行企業重組。但是，當一個多元化的公司，發展到一定階段不可避免的會出現一些分公司、業務板塊發展強勁、內在價值突出，或者出現一些不適合公司長期經營戰略、沒有成長潛力或影響企業整體業務發展的分公司、業務板塊。此時，為了使資源配置更加合理，促進分公司、業務板塊更好發展，更好地規避風險，使公司更具有競爭力，分立、分拆、資產剝離等重組方式，可促進企業整體價值的提升。

分立的積極意義：1.利于專業化分工，突顯優勢板塊業務，利于吸引投資者或上市；2.利于縮小管理幅度，縮短管理流程；同時更利于激發經營者的積極性；3.通過分家解決股東之間的矛盾。4.實現資產擴張，降低投資風險。

二、企業分立的形式、程序

企業分立的形式有存續分立和新設分立。存續分立，即原公司繼續存在，只是做相應的變更，分拆出去的資產和業務設立另外一家或幾家公司。新設分立，原公司注銷，其資產和業務被分拆，同時設立兩家或以上的公司。

分立的程序：1.公司權利機構做出關于公司分立的決議；2.參加分立的公司編制資產負債表和財務清單；3.簽署分立協議，對公司資產和負債作相應的分割；4.通知債權人和公告；5.根據債權人的要求償還債務或提供擔保；6.注銷或變更登記；7.新設登記。

三、企業分立方案設計需關注的幾個問題

1.分立后各公司對原公司的債務承擔連帶責任。根據《公司法》第176條和《合同法》第90條的規定，分立后的各公司對分立前公司的債務承擔連帶責任。

2.分立后各公司的注冊資本。分立后各公司的注冊資本之和應當等于分立前公司的注冊資本額。根據對公司資產和負債的分割情況將分立前公司的注冊資本在分立后存續或新設各公司之間進行分配。

3.分立資產價值界定，資產分割。對分立的資產是以公允價值確定，還是以賬面價值界定，根據不同的分立目的，可由股東協商一致確定。另外，《公司法》第175條規定，公司分立，其財產作相應的分割。公司分立，應當編制資產負債表及財產清單。

4.企業分立時涉稅問題。公司分立中的資產轉讓、股權轉讓都涉及稅務問題。處理不好，輕則會影響分立進度，重則會令企業產生即時的難以想象的稅務負擔。

近年來，國家政府多次提出，要求企業深化改革、鼓勵企業大膽創新，先后出臺了多項關于企業重組的稅收優惠政策。企業分立時，結合相應的稅收優惠政策條件，設定合理的分立方案，是分立重組成敗的關鍵。

5.關于職工安置。

《公司法》第十八條規定，“公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議”。《勞動合同法》第三十四條規定，“用人單位發生合并或者分立等情況，原勞動合同繼續有效，勞動合同由承繼其權利和義務的用人單位繼續履行”。《勞動合同法實施條例》第十條規定，“勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。”公司分立中，職工安置一般遵循“人隨資產走”的原則，分流到新公司的員工，與新公司建立勞動關系，前后工齡合并計算。人員穩定，和諧過渡也是分立重組的關鍵。

四、業務操作實例分析。

企業背景：主業為傳統的裝備制造業，兼營鋼結構、零部件加工、物業出租。具有一定的歷史沉淀，在華南地區具有一定的市場和口碑。有三處物業，除兩處自用于辦公及生產外，另一處經營長期物業出租，收入穩定、利益可觀。近年來，受市場經濟下滑影響，主營業務接單不足，自身產能過剩，導致主業虧損。股東們認為混合經營未能清晰體現主業的成本效益和優劣勢。同時，主業長期依附于有較大收益的物業出租業務，不能激勵出經營者的奮斗意識。另外，混合經營，也不能有效吸引戰略投資者。

分立目的：資源重組，進行專業化分工，清晰劃分業務的成本收益；突顯裝備制造板塊業務，為今后此項業務的擴張或收縮提供決策依據；激發企業家的經營積極性和創造力。

方案設計及操作：1.分立形式：因主業經營存在資質要求，且原企業在所屬行業具有一定的市場和聲譽，故選用存續分立形式。分立后主業仍然以原公司名稱存續經營，原公司分立出的資產、負債組建的新公司作為另一個獨立法人而存在。

2.分立重組原則：為了保證公司各股東、各債權人的利益，本次分立后保持原股權結構不變，即各股東在分立后的存續公司和新設公司中所擁有的股權與在原公司的股權一致，只是整體股權在兩個公司進行重新分配，但每個股東所占股權比例不變。由于同比例分立，因此股東之間無需支付額外對價。同時，重組分立后連續12個月內存續公司和新設公司不得改變原來的經營活動實質，且在重組后連續12個月內，各股東不得轉讓其在存續公司和新設公司所取得的股權，但如果能尋找到好的戰略合作者，經各股東同意，可以通過增資擴股的方式增加股東。（此為享受特殊性稅務處理優惠的必備條件）

3.業務及人員的劃分：將主營的裝備制造業保留在原存續公司，將兼營的加工及物業租賃業務分立至新設公司。為了保證分立重組方案的實施進度，減少與各債權債務方的磋商時間，除分立方案中明確的應收賬款、存貨、應付票據涉及的債權債務分立至新公司以外，其他與零配件加工相關的正在進行中的舊業務在分立監管期及分立完成日后仍然由存續公司主導，待分立公司完成工商登記，再逐步由新設公司承接新業務，避免合同變更、債務擔保等事項拖累分立重組方案的實施進度。

以業務的劃分作為人員劃分的基礎。但由于業務從原公司向新設公司的轉移需要時間，因此人員關系視新公司工商登記及業務發展情況逐步轉移。人力資源部門編制需要劃分至分立公司的人員明細表，并與每個人員進行溝通后再確認具體名單。

4.資產、負債及權益的劃分。結合本次分立重組的目的和原則，將非主業經營必備的資產（含動產、不動產）、負債分立至新設公司，其他資產、負債留存在存續公司。編制資產負債表及財產清單。

5.分立后，原公司的債權、債務由分立后的兩個公司承擔連帶責任。

辦理工商變更及新設登記。申請特殊性稅務處理——免稅優惠。辦理資產過戶、交割，分立重組業務完成。

上述案例中，分立決策是在股東協商一致的基礎進行，由于股東按比例分立，因此不再對基準日資產、負債進行評估。僅是根據業務劃分情況，將原公司的資產負債權益數據在存續公司和新設公司間進行拆分。分立操作相對簡單。但因企業分立過程中涉及較大金額的資產轉移，尤其是土地及上蓋物業的增值較大，若按當前的市場價值進行轉移，那么涉及的企業所得稅、土地增值稅額非常大。所以在明確分立目的和設計分立方案時，如何合理的選用特殊性稅務重組的優惠政策，為企業減少現行的稅負負擔是決定分立重組成功的關鍵。