新形勢下黨群關(guān)系存在的問題與對策分析

趙虹

[摘要]密切黨群關(guān)系是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，但由于利益問題、腐敗問題、作風(fēng)問題等多種原因，黨群關(guān)系的矛盾沖突不時發(fā)生。因此，我們必須通過改進黨的作風(fēng)，懲治腐敗，解決群眾反映突出的問題，化解黨群之間的矛盾與沖突，加強黨與人民的血肉聯(lián)系。

[關(guān)鍵詞]黨群關(guān)系 優(yōu)良傳統(tǒng) 矛盾和沖突 作風(fēng)問題

群眾路線，簡單說，包括兩個方面的內(nèi)容：其一，反映了黨的根本政治路線和組織路線，即“一切為了群眾，一切依靠群眾”；其二，表明了群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法，即“從群眾中來，到群眾中去”。在群眾路線的指導(dǎo)下，我們黨在革命、建設(shè)中，形成了為群眾謀利益、與群眾保持血肉聯(lián)系的黨群關(guān)系，這是黨取得巨大成就的根本原因。十八大以來，我們黨經(jīng)歷了一次群眾路線教育實踐活動，黨群關(guān)系有了很大改善，但不可否認(rèn)黨群關(guān)系與目前新形勢下的要求還有一定差距。

一、密切黨群關(guān)系的重要性

在革命、建設(shè)和改革的任何時期，黨群關(guān)系處理得如何都直接關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。

1.密切黨群關(guān)系是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。從歷史上看，黨的90多年奮斗史，其實就是一部與群眾保持密切聯(lián)系的發(fā)展史。沒有群眾的支持，我們黨就沒有存在和發(fā)展的根基。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。中國共產(chǎn)黨的歷史，是一部保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的歷史。黨在長期斗爭中形成的一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的法寶。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明：什么時候黨群干群關(guān)系密切，我們的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候黨群干群關(guān)系受到損害，我們的事業(yè)就遭受挫折。

2.密切黨群關(guān)系是保持黨的先進性的要求。黨要保持先進性，必須深深扎根于人民群眾。人民群眾是水是土，執(zhí)政黨脫離了人民群眾就會成為無源之水、無本之木。作為執(zhí)政黨，只有始終代表廣大人民群眾的利益和要求，才能得到廣大人民群眾的信任和支持。這就是黨的先進性的根本要求。

3.密切黨群關(guān)系是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險，就是脫離群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無從談起。我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位從根本上說都來自于人民。人民群眾的擁護和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。

二、新形勢下黨群關(guān)系存在的問題

在群眾路線教育實踐活動結(jié)束后，我們目睹了黨群干群關(guān)系發(fā)生的巨大變化。黨群關(guān)系比以前更加密切，黨員干部為人民辦實事積極性主動性增強了。然而，不難發(fā)現(xiàn)黨群關(guān)系仍然存在一些問題。

1.黨群之間的交流和溝通不夠。改革開放以來，黨員干部和人民群眾的思想觀念都發(fā)生了很大變化。在不同立場、不同價值觀念和對黨的政策不同理解的背景下，有些黨員干部卻很少有時間、有意愿積極主動地與人民群眾保持著聯(lián)系與溝通。在現(xiàn)實生活中，黨員干部不關(guān)心群眾的現(xiàn)象仍不鮮見，群眾對黨員干部的所言所行也信任不足。特別是隨著貧富差距的擴大，一些群眾對黨的政策初衷產(chǎn)生了懷疑。目前全國各地還有不少貧困人口，他們的生活水平比較低，有些人的合法權(quán)益有時還會受到侵害，這就出現(xiàn)了由于對現(xiàn)實不滿而引起對黨的不滿甚至產(chǎn)生對立情緒。久而久之，群眾與黨員干部之間的隔閡就會越來越大，溝通意愿就會越來越少，以至于成為影響黨群關(guān)系的重要問題。

2.黨群之間的矛盾和沖突不時發(fā)生。近幾十年來，特別是21世紀(jì)以來，各種通訊工具貫通城鄉(xiāng)，人們可以迅速地了解國家的大政方針，也可以通過網(wǎng)絡(luò)了解與自己切身利益相關(guān)的國家政策。因此，群眾的獨立自主思想和民主參與意識也大大地增強了。而有一些黨員干部在工作過程中，并沒有考慮到新時代人民群眾身上發(fā)生的這些變化，還用以前的思維和工作方法來對待現(xiàn)在的問題。比如，有些黨員對待群眾仍然采用拖延、隱瞞甚至打壓等手法，這必然會導(dǎo)致黨群關(guān)系惡化和矛盾沖突發(fā)生。另一方面，隨著我國民主法制的逐步健全，人民群眾迫切希望實現(xiàn)他們的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利。然而從目前情況來看，存在以下問題： 有些黨員干部作風(fēng)簡單粗暴、行為獨斷專行，不能充分執(zhí)行民主集中原則；有的黨員干部不關(guān)心群眾切身利益，不去認(rèn)真聽取群眾意見，草率決策，使群眾的民主權(quán)利得不到有效落實。從而導(dǎo)致黨群之間的矛盾不斷加深。當(dāng)然，不可否認(rèn)，現(xiàn)在黨群之間產(chǎn)生矛盾，既有黨員干部工作不到位、管理方式落后、處理問題簡單粗暴的一面，也有個別群眾要求過高，脫離實際，不顧大局的一面。

3.少數(shù)黨員干部的貪污腐化和不正之風(fēng)，嚴(yán)重影響黨員干部形象。執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，影響黨群關(guān)系，危及黨的執(zhí)政地位。加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題就是要加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量……作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。

近幾年來，我們黨在反形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面加強了黨的作風(fēng)建設(shè)，解決了一些群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，提高了新形勢下做群眾工作能力，發(fā)揮了黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，黨在人民群眾心目中的形象因而有了很大的改變。但不可否認(rèn)，現(xiàn)實生活中，還是有個別干部經(jīng)不起權(quán)、錢、色的考驗，利用手中的權(quán)力為自己謀利，對群眾利益漠不關(guān)心，這與全心全意為人民服務(wù)的宗旨背道而馳，必然損害黨的形象，敗壞黨的聲譽，傷害人民的感情，削弱黨同人民群眾的血肉關(guān)系。

三、如何改善新形勢下的黨群關(guān)系

當(dāng)前，我們黨清醒地認(rèn)識到黨群關(guān)系仍然存在一些問題，因此強調(diào)必須進一步改善。如何改善？筆者認(rèn)為要從以下幾個方面著手。

1.心中要時刻裝著人民。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，首先必須心中時刻裝著人民。廣大黨員干部要始終堅持以人民為中心，全心全意為人民謀利益。以人民為中心，不能只停留在口頭上，而要體現(xiàn)在實際的行動中。黨員干部與人民群眾要多渠道地進行交流和溝通，了解群眾所思所想，為群眾辦實事，讓人民群眾有更多實實在在的獲得感。黨員干部要與人民群眾打成一片、融為一體，在任何時候，都要把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有這樣，密切黨群關(guān)系才不會是一句空話。

2.關(guān)注并解決群眾反映突出的問題。黨群之間的矛盾與沖突，在很大程度上是利益問題，比如群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品藥品安全、社會治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等等。因此，黨員干部要深入群眾，始終保持著與群眾的密切聯(lián)系，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強與群眾真誠溝通，傾聽民怨民聲，了解民眾的真實訴求，做好矛盾糾紛排查化解工作，解決群眾關(guān)注的突出問題，讓群眾得到更多實惠，增強安全感，提高滿意度，切實感受到社會公平正義。只有這樣，黨群之間的矛盾與沖突才能迎刃而解。

3.改善黨員干部作風(fēng)，堅決懲治腐敗。黨員干部作風(fēng)問題，關(guān)系到黨的形象及執(zhí)政地位的鞏固。因此，必須高度重視干部的作風(fēng)建設(shè)，把它當(dāng)作密切黨群關(guān)系的重要舉措，而且要常抓不懈。在黨員作風(fēng)建設(shè)中，必須要求黨員樹立正確的利益觀，遵守個人利益服從黨、國家和人民的利益，把人民利益放在個人利益之上。同時，還必須樹立正確的權(quán)力觀，真正懂得手中的權(quán)力是人民賦予的，自覺把為人民謀利益作為全部活動的出發(fā)點和歸宿。

新形勢下黨群關(guān)系已有很大的改善，絕大多數(shù)的黨員干部都在兢兢業(yè)業(yè)地為黨的事業(yè)和人民群眾的利益工作著，黨群關(guān)系將會進一步密切。

責(zé)任編輯/梁發(fā)明endprint