江蘇南通：如東縣城管局建立大督察機制

董曉峰+成燕

江蘇省南通如東縣城管局在“強基礎、轉作風、樹形象”的專項行動中，建立了大督察機制，將督察考核作為隊伍建設的重要抓手，充分發揮督察考核的作用，激勵先進、鞭策落后，收效明顯。

一是建立聯合督察機制，增強考核的客觀性。該局局機關、執法大隊、環衛處、垃圾辦、數字化督察人員合署辦公，由該局督察協調科負責人主持日常工作。督察力量得到有效整合后，督察方式由過去的單一日常巡查，變為以日常巡查為主、相互抽查和交叉督察為輔的多種督察方式。通過強化督察力度和改變督察方式，過去工作中相互推諉扯皮的事項，得到了及時協調解決，督察效果明顯。

二是建立系統督察機制，增強考核的科學性。該局在全省城管系統首家自行研制開發了綜合績效考核軟件，專門用于督察考核工作。該軟件共分首頁、基本信息、人事管理、督察考核、行政審批、公告六大部分。本著公開、公正、公平的原則，從工作實績入手，采取全面考核、層級考核、捆綁考核的方法，突出綜合績效考核平臺的科學性、簡便性和實用性。今年，該局在原考核軟件的基礎上，開發人員定位系統，并與數字化平臺信息共享，利用科學技術手段，完善督察考核體系。

三是建立督察獎勵機制，增強考核的激勵性。該局設立“循環紅旗”獎，加強對一線中隊的考核和激勵。根據每月考核情況，由督察考核辦公室提名，經局黨組討論產生當月的先進單位，設一、二等獎各一名，并給予獲獎單位負責人及其他人員相應的獎勵。這一獎勵機制激勵了一線管理人員，有效促進了隊伍建設。endprint