劉天放
10月1日早上,西湖景區工作人員巡查時發現,西湖石碑的左上角,多了幾個紅色字。字體歪歪扭扭,大致可看出是“平文濤”“無砂之禪”七個字。管理人員在拍照收集好證據后,即刻進行了清洗。這個消息一經報道,就引起了強烈反響。大家紛紛說,“平文濤,你欠杭州一個道歉!”
西湖邊上的那塊石碑算是一個“網紅”,很多游客來到杭州都要與它合影。可小長假的第一天就被亂涂亂畫,確實令人氣憤。好在,經過群眾提供線索,以及轄區派出所通過多種偵查手段進行調查后,平文濤最終被抓獲。
抓獲平文濤,算是給大家出了一口氣。平文濤對自己的行為供認不諱并接受處罰。目前,鑒于他多次實施破壞行為,社會影響惡劣,景區公安機關以尋釁滋事罪將其依法拘留。這下好了,平文濤被抓,他總算“道歉”了,作惡者必將受到法律的懲罰,這個結果看似“圓滿”。
平文濤道德品質差,法律意識不強,在短短數日內連續流竄作惡,他也一定看到了自己作惡后公眾對他的強烈憤慨和譴責。可他自己根本沒把人們的憤怒當回事,而是繼續頂風作案。要不是“群眾的眼睛雪亮”,他恐怕就會逃過本次懲罰,只有在他下一次作惡時,才有可能露出狐貍尾巴。因此,這次抓住了“平文濤”,那如果再有其他“平文濤”之流出現,還有可能將其抓獲嗎?
可見,抓到了平文濤,像是“偶然”中的幸運。而如何使“平文濤”之流不敢作惡,才是治本之策。人們常說,出現“平文濤”的原因,是因為游客的整體素質低,而杜絕不文明旅游現象,要靠提高游客的整體素質實現。可面對更多的“平文濤”,不能只靠“運氣”,還是應該在治本上尋找更好的辦法。
雖然我國《旅游法》明確,旅游者在旅游活動中應當“遵守社會公共秩序和社會公德,愛護旅游資源,保護生態環境,遵守旅游文明行為規范”;導游和領隊應“向旅游者告知和解釋旅游文明行為規范,引導旅游者健康、文明旅游”,但規定顯得太籠統。而對于亂寫亂畫,《治安管理處罰法》僅規定,刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的,“處警告或者200元以下罰款;情節較重的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款。”
可問題是,像西湖邊上的那塊石碑,不像是國家保護文物,就是說,上述法律并不能有效約束旅游中的不文明游客。況且,旅游法并沒有強制約束力,僅是起到警示作用。就算導游、景區工作人員盯緊游客,但那么多游客又怎么盯得過來?那么就任憑“平文濤”們繼續上演“貓與老鼠”之間的老戲嗎?
也不見得,還是要靠法律,這次需要“修法”。一是在原有法律的基礎上,增加“所有景區”,即不管是否屬于國家保護文物,只要在景區亂寫亂畫,—律按照《治安管理處罰法》中的規定給予處罰。二是對積極舉報的群眾給予獎勵,如此才能在監管難的情況下,調動更多人的積極性。