找準窮根精準澆灌激活農村『一池春水』

陳國孟 黃 磊 陳 艷

“憑信用社5萬元的扶貧貸款入股，除了打工收入，年底了還分紅；不僅脫了貧，更讓我活得有尊嚴。”仙游縣度尾鎮貧困戶林阿權高興地說。在鎮信用社傾力幫扶下，他和村里其他16戶貧困戶去年均獲得各5萬元的“扶貧貸”資金支持，入股村辦仙溪果業合作社，每年每戶旱澇保收7500元，林阿權等10個勞動力還在果場就業，月工資收入不低于2000元，如今他們都開心地提早摘掉“貧困帽”。這是仙游縣農村信用合作聯社扎實推進金融精準扶貧行動結出的喜人碩果。

仙游縣是全省脫貧攻堅任務最重的縣區之一，去年全縣共有建檔立卡貧困村38個，占全市88個貧困村的43.2%。縣農信社主動融入全縣精準脫貧規劃，走出了一條“信貸推動、產業帶動、質量同步、效能并舉”的農村金融扶貧新路。截至目前，該社已發放免擔保小額扶貧貼息貸款1130筆金額5497萬元，發放貧困學生“生源地助學貸款”92戶貸款金額113萬元，進一步拓寬了貧困戶增收脫貧渠道。

作為精準扶貧的生力軍，仙游縣農信社創新金融扶貧模式，設立了“金融精準扶貧服務中心”，制定了《金融精準扶貧工作考核辦法》及《扶貧貼息貸款實施細則》。選派業務骨干作為金融扶貧專員，逐一走訪建檔立卡貧困戶和貧困村，并多形式、多渠道開展“金融精準扶貧貸款——免擔保·扶貧貸”等宣傳活動，通過入村入戶、現場解答扶貧政策等方式，進行金融扶貧知識宣傳，為“一戶一策”、“一村一品”精細化扶貧措施夯實基礎。

在縣里支持下，該社采取“銀行政府合作、免除擔保抵押、信用貸款發放、扶貧貼息支持、縣級風險補償”的模式，為建檔立卡貧困農戶提供5萬元以下、3年期以內的“免擔保.扶貧貸”產品，執行“一減二免三優惠”，只要是已建檔的貧困戶，無不良嗜好、有勞動能力、有致富愿望且有一定產業基礎的貧困戶，僅憑身份證、戶口簿即可到戶口所在的33個基層信用社網點優先申請貸款。

同時，該社推行基層網點和貧困村基層黨組織“雙基聯動”合作新模式，充分發揮103名黨建金融雙指導員暨金融精準扶貧專員的作用，包村到點，包戶到人，大力開展以聯系農戶、聯系技術專家、聯系市場和送技術、送信息、送資金為內容的“三聯三送”金融服務活動，為廣大貧困農民送去“套餐”式金融服務，有效解決貧困戶信息渠道閉塞、生產技術落后、資金匱乏等難題。鐘山信用社精準對接貧困戶發展生產需求，促使卓泉、南湖兩個村有勞動能力貧困戶信貸支持實現“全覆蓋”，加快了整村推進的扶貧步伐。村民董志芳早年喪夫，上有臥病在床的老人，下有求學小孩的貧困戶，靠5萬元扶貧貸款，發展了2個蘑菇棚，增收脫貧基本無憂。

“扶貧路上，一個也不能少”。該社還按照縣里確定的干部掛鉤幫扶“321”對接模式，與游洋鎮、園莊鎮貧困戶掛鉤“真掛鉤真幫扶”，103名黨員干部幫扶108戶貧困戶，做到“不脫貧不脫鉤”。從摸底調查、宣傳培訓到建檔立卡，相互協作，全程對接。堅持每月分組深入掛鉤幫扶村，通過走訪慰問、村民座談、扶貧項目推介等，一戶一策商討制定就業、創業、蓋房、技能培訓、扶貧貸款等幫扶措施并跟蹤實施，增強精準扶貧工作實效，做到了扶貧幫困送溫暖，真心實意解民憂。

仙游農信村精準扶貧對接現場