網絡募捐缺乏公信力 頻遭質疑

隨著互聯網募捐平臺的興起，網絡募捐的便捷、高效，打破傳統募捐的地域局限性，支付方式的便捷讓更多人參與捐贈。“互聯網+募捐”可以讓求助信息廣泛傳播，進而在更短時間內募集到更多善款，其積極意義毋庸諱言。但也存在一些求助者夸大病情、虛構困境等無視誠實信用的行為，甚至被不法分子所利用，因此頻頻引發公眾的信任危機。

“一元購畫”刷爆朋友圈

2017年8月29日，微信朋友圈被“某公益平臺創意項目—小朋友畫廊活動”刷屏，7個小時籌集善款1500萬元。不過，當日下午，該活動即引來了“捐款去向”“畫作是否代筆”“善款不給作者”等質疑。對此，平臺方明確表態，對款項不進行“分成”，但也僅籠統說明善款將用于幫助特殊人群融入社會。對于這樣含糊不清的說明，有部分網友在舉辦活動的兩個基金會微博下面留言表示，希望慈善機構“詳細公布款項用途”。

“一元購畫”缺少詳細活動說明

參與“一元購畫”愛心活動的微信用戶只需要通過某公益平臺公眾號支付一元錢買下一幅數字版的畫作就是獻出自己的一份愛心，“捐贈一塊錢就可以買一幅自閉癥、智力障礙人群的畫作。”這樣一句宣傳文案很容易讓網友產生自己是給自閉癥、腦癱等特殊人群作者捐款的主觀意識，而實際上并非如此，產生這樣的認知差異主要原因還是在于主辦方確實沒有清晰說明到底為誰捐款。

根據我國《慈善法》的相關規定，募捐活動必須公開募捐資格證書、募捐方案、聯系方式、募捐信息查詢方法等細節，但“一元購畫”的捐贈頁面并沒有相關信息，以至于剛推出幾小時，就各種質疑聲音不斷。

還有公眾質疑，公布募捐的目的、善款去向等應是項目的標配，但活動中所說的“藝術療愈和社會融合項目”“用藝術點亮生命”等表述相對籠統、模糊、語焉不詳，容易引發誤解或誤導。

捐款支出記錄難覓蹤跡

作為“一元購畫”活動聯合主辦方之一的某慈善基金會，在其網站上“捐贈數據”里未沒有此次活動的捐款記錄。網站上僅有一行字，“尊敬的捐贈人，為了保護您的個人信息，請掃描下面二維碼，進入‘服務號’會員中心，查詢您的捐贈記錄”。但是按照提示關注微信公眾號，嘗試幾次之后依然無法查詢捐款記錄。

按法律規定，慈善組織必須公開曬賬，募捐信息須在指定平臺發布。但具體公布哪些信息、公布到什么程度、公開哪些“維度”的數據，在公益界一直缺乏一個共識和標準。

“同一天生日的你”籌款活動引質疑

2017年12月23日“同一天生日的你”籌款項目鏈接在朋友圈流出后，很快引起網友質疑，稱出現多個小朋友的生日信息互相矛盾，同一小朋友多個生日、不同化名的情況等。

比如：同一個小朋友不同生日。在2007年12月26日出生的“小豪”在另一個頁面顯示為“阿豪”，出生日期變為2007年5月5日。同樣的案例還有名為“阿碧”“小敏”兩位小朋友；名為“小丹”的生日為2009年2月29日，網友查閱日歷后指出2009年并沒有2月29日。

多個小朋友的理想都寫有“我不知道未來會怎樣，但我希望擺脫貧困，成為一個有用的人。”

網友質疑“穿著羽絨服洗衣服，袖子都不用卷起來是真的會洗衣服的好孩子嗎？”“很貧困但是卻買得起電子表的尖子生”等漏洞。

以上多個漏洞信息傳播后引發網友吐槽甚至憤怒，該項目的真實性受到質疑。

回應稱測試版外泄并未主動停止籌款

針對網友質疑，活動主辦方通過微信公眾號發文回應，文中稱該活動原計劃在圣誕節當天推出，在工作人員小范圍測試時外泄，并迅速發酵。出現同一個孩子不同生日的問題是測試時出現的信息錯誤及頁面不穩定情況，并已協調優化。

回應文章稱，所有的受助學生都來自“國家建檔立卡”貧困戶家庭。平臺上受助學生的相關資料，均是由各地“駐村干部”和“結對干部”（負責扶貧工作的各級別國家公務員）實地走訪了解、拍攝并上傳。所有展示的孩子照片和信息，均已獲得孩子監護人的書面授權。

籌款頁面并未在第一時間關閉，但對矛盾信息做了修改：5月5日出生的受助人從阿豪改成了婷婷，12月26日出生的小豪則沒有變化，小丹的生日已刪去原不存在的2009年2月29日，只有2008年2月29日一個。

數據和調研或造假 主管部門緊急叫停

在某知名問答平臺“如何評價‘同一天出生的你’1元捐助兒童公益活動？”的問題下，某網友的回答得到廣泛傳播。她提出這一事件關乎中國的慈善倫理問題，用小孩舉著牌子對著鏡頭，將其姓名、出生年月日公之于眾，留在網絡上供人轉發的行為看不出對這些孩子的尊重。文章隨后還分析了活動在數據調研及互聯網籌款中存在的多個問題，回答中明確提到該活動“數據和調研過程造假”。

2017年12月25日，廣東省深圳市民政局通報稱，已約談相關負責人，責令其立即停止“同一天生日”網絡募捐活動，并要求提交募捐活動情況報告、與相關企業的合作協議及所有公開發布的文件資料。

不要讓網絡募捐變成網絡詐騙

2016年9月1日開始實行的《中華人民共和國慈善法》，作為中國的第一部慈善法，開啟了中國依法治“善”的時代。在該法諸多條文中，尤為注目的規定是：只有具有公開募捐資格的慈善組織，才能開展互聯網募捐，不具有公開募捐資格的組織和個人禁止公開募捐和網上募捐。

因此，對于募捐平臺來說，作用尤其重要。缺少誠實信用，“互聯網+募捐”就會淪為“互聯網+欺騙”。“同一天生日”互聯網募捐被緊急叫停的背后，就是募捐平臺出現了問題。

只有募捐平臺必須對募捐信息的完整性和真實性承擔監管及保證責任，并審核善款使用情況，才能減少互聯網募捐的欺騙性。對于欺騙性募捐，不但應追究募捐者返還善款的民事責任乃至詐騙的刑事責任，募捐平臺也要承擔連帶賠償責任。

具體而言，應要求求助者毫無保留地公布其困難信息、家庭財產狀況、擬募捐金額、資金使用情況，并對真實性負責。不能有選擇地僅渲染悲慘狀況，而故意對關鍵信息避而不談。

全國政協委員、清華大學公益慈善研究院院長王名教授指出：如果把我們的公益慈善事業比作一個蛋糕，那么慈善法的作用不僅是要把這塊蛋糕做大，更強調了在制作過程中，如何把蛋糕做好。就是如何有效地規范和使用社會慈善資源，使這些資源更有效地用于社會。

只有依法募捐，才能避免“互聯網+募捐”的道德風險，讓“偽困難者”現形，讓善款資助真正的需要者。也只有依法募捐，那些刷爆朋友圈的互聯網募捐，才不會被緊急叫停，讓互聯網募捐走向健康的長久發展之路。