借助電子商務 促進農產品流通

中共龍陵縣委黨校

隨著社會經濟的高速發展，電子商務正在廣泛而深刻地影響著人類社會生活的各個方面，目前，已經深入廣大農村。由于農村市場空間巨大，農村電子商務發展勢頭迅猛。農特產品電子商務是農村電子商務的重要組成部分，隨著農業現代化、科技化、產業化的發展，優質的農特產品需要更廣闊的市場，傳統的農特產品銷售方式很難在消費者心中建立起安全信譽，也很難確證生態農業基地生產的優質農產品的價值。很多特色農產品局限在產地，無法進入大市場進行大流通，致使農業生產與銷售脫節，消費引導生產的功能無法實現，農業結構調整、農民增收困難重重。因此，發展農特產品電子商務意義重大，有利于農特產品的多渠道流通，有利于增加農民收入，助推脫貧攻堅。

一、龍陵縣農特產品電子商務發展現狀

（一）龍陵縣具有優勢的農特產品

龍陵縣位于高黎貢山南麓，地處怒江和龍川江之間，國土總面積2884平方公里，98%屬山區，森林覆蓋率達 67．98%；平均氣溫 14．9℃，年平均降雨量2112．6毫米，素有“滇西雨屏”之稱。龍陵縣屬亞熱帶山原季風氣候，典型的立體性氣候孕育了豐富的生物資源。龍陵縣自古是“西南古絲綢之路”的重要通道，也是面向南亞、東南亞國際大通道的重要交匯點，地緣區位優勢比較明顯。得天獨厚的自然環境、氣候條件、生物資源、地理位置和便利的交通，有利于多種農作物和中草藥的生長，有利于生物資源的開發利用，有利于農特產品銷售流通。

龍陵縣精心培育優質高原農特產品，已基本形成特色水果、優質畜禽、優質蔬菜、特色腌制品、甘蔗、茶葉及中草藥等特色優勢農特產品集聚的格局。特色水果有褚橙、核桃、車厘子、柿子等，優質畜禽有龍陵黃山羊、栗果豬、高峰黃牛、土雞等，優質蔬菜有青豌豆、無筋豆、馬鈴薯、青花菜等，茶葉有龍眉茶系列、小河紅茶系列、古樹茶、珍稀白茶等，中草藥有石斛、重樓、百花蛇草、三黃草、紋黨參、附子等，還有小粒咖啡、龍江稻花魚、胡峰、蜂蜜等其它農特產品。

一直以來，龍陵縣立足資源優勢，積極創建農特產品品牌。比較有名的品牌有石斛系列產品（品斛堂、古箐寶、打虎坡等）、龍眉茶系列產品、小河紅茶系列產品、帕掌河紅茶系列產品、范大叔、孟獲佳珍、佧佤翁系列產品、黃牛干巴、金戈鐵核桃油、土埂田稻田干魚、蜂蜜（高山密語圓桶、懸崖野生蜜等）、小木榨紅糖、白花蛇舌涼茶、紅細軟米等品牌。

龍陵縣共有農業產業化組織347家，比較有名氣的企業有云南康豐糖業（集團）有限公司、云南品斛堂生物科技有限公司、龍陵恒冠泰達農業發展有限公司等。具有一定規模的專業大戶和家庭農場有云南范大叔私人訂制蔬菜家庭農場、國衷生態胡峰養殖基地等。其中通過“三品一標”認證企業有10個，產品14個。

（二）龍陵縣電子商務發展的特點

一是網絡基礎設施建設基本完善。電信網、互聯網、廣播電視網實現121個行政村全覆蓋，3G信號實現鄉鄉通，有線寬帶通達100%村（社區）。基站總數達900多個，下行速率可達150M。縣城及城郊已實現4G全覆蓋，為電子商務發展提供了網絡保障。二是云南范大叔私人定制蔬菜家庭農場有限公司、龍陵縣華盛黃龍玉公司、云匯電子商務有限公司、龍陵縣濟寬黃山羊有限公司、龍陵悅農農業開發有限公司、龍陵縣林源石斛公司、康豐集團等20多戶縣內企業注冊了自己的網站或網店，發布各類產品信息，實現產品和服務在線營銷和推廣，逐步進入了電子商務平臺。三是快遞、物流發展態勢良好。郵政、暢通、順豐、圓通、韻達、中通、匯通、天天快遞、高快物流、菜鳥物流等25戶物流快遞企業入駐龍陵，其中11戶快遞企業不同程度地將網點下沉至鄉鎮村一級，縣、鄉、村三級實現了快遞網點全覆蓋。

二、龍陵縣農特產品電子商務發展存在的問題

（一）受產品質量安全認證和產量限制，農特產品上線難

由于龍陵縣農特產品質量體系建設不健全，農特產品生產措施和標準缺乏統一性，農特產品難于通過“QS認證”，導致農特產品上線難。另外，受傳統農業種植、家庭分散種植、資金短缺等限制，農特產品難以實現技術創新和生產規模的擴大，致使適合網銷的農特產品不成規模，收集包裝難度大。農產品附加值無法得到有效提高，從而制約了電子商務的進一步發展。

（二）觀念陳舊，品牌建設滯后

當前，由于部分個體經營戶和企業觀念陳舊落后，科學文化素質較低等情況，致使農特產品品牌建設難以打破傳統束縛，仍徘徊在初級階段的品牌建設上，從而阻礙了農特產品進一步發展。受傳統生產經營觀念的影響，加上對品牌建設重要性和必要性認識不深，沒有意識到品牌對于提升農特產品附加值和市場價值的巨大作用，沒有把品牌看作是一項推動農業發展的巨大資源，品牌意識淡薄，創建品牌的主動性、積極性不高。同時，經營戶和企業在品牌宣傳、品牌包裝、品牌推介等方面投入力度不夠，知名度和美譽度較低，名牌效應沒有得到充分發揮。

（三）基礎薄弱，物流配送體系建設不夠完善

龍陵縣電子商務尚處于起步階段，普遍投入不足，在資金、技術、人才以及管理等方面難以適應當前電子商務的發展，特別是農村偏遠地區，由于物流快遞企業單一，物流路線長、成本高，物流配送體系發展有待進一步完善，網絡終端設備有待進一步優化，農村網絡基礎設施落后，還難以滿足電商發展的需求。

（四）培訓力度不夠，專業人才匱乏

發展電子商務營銷農特產品，只有農戶具有一定的專業知識，才能較好地利用信息化網絡銷售農產品。目前，龍陵縣由于地區發展不平衡、農民的整體文化素質不高且培訓不夠廣泛深入等原因，大多數農戶對如何注冊、推廣、運營、維護網店等普遍不了解，導致電子商務行業缺乏創意設計、電子商務管理及營銷方面的專業人才。

三、加快龍陵縣農特產品電子商務發展的策略

（一）推進農村電子商務孵化，全力打造一支能力強勁的人才隊伍

一是重點培育，分類施教。對縣內重點企業負責人、大中專畢業生、黃龍玉石斛產業從業人員和中青年創業帶頭人進行培訓，多渠道培養電子商務發展的各類實用人才，為推動全縣電子商務發展奠定基礎。二是通力合作，學以致用。加強與省內專業培訓機構、知名電子商務企業合作，積極開展電子商務實用人才培訓，重點培訓電子商務基礎知識，網上開店、網店裝修、運營推廣等操作技能。三是整合資源，聚焦特殊群體。加大對待業青年、農民工和留守婦女的電子商務創業培訓力度。同時，積極開辦各種創業技能大賽，積累創業經驗。四是發揮龍頭效應，組建電子商務協會。要盡快籌備組建龍陵縣電子商務協會，完善協會章程，充分發揮行業自律、技術推廣、交流合作等方面的作用，促進電子商務健康發展。

（二）切實推進農副產品追溯體系建設，全力打造縣域公共品牌

一是建立健全溯源系統，搜集企業認證信息及溯源信息，為消費者提供更全面、更準確的商品來源信息，保證消費者利益，同時也確保企業產品在線上的銷售安全。二是制定出臺《產品防偽溯源身份標識管理制度》。根據《產品防偽溯源身份標識管理制度》有序進行溯源標識的申領、分發、包裝賦碼與掃碼激活工作。三是建立龍陵縣“名特優”產品數據庫。要對全縣農、林、畜、礦產、旅游等產品進行梳理，按質量認證體系對產品質量安全進行認證，確保產品質量合格。同時，啟用政府授信賠償機制，對“名特優”數據庫內的產品品牌或生產企業給予資金扶持補助，用于處理在網絡銷售中賠付客戶損失，提高產品的信譽度，進而穩定客源，擴展線上市場。

（三）強化基礎設施建設，全力打造通暢快速的信息物流網

一是加強農村公路建設。借助“七彩云南”智慧出行等重大項目，加快全縣境內鄉村道路基礎設施建設，確保農村電商物流道路通暢。二是進一步建設縣、鄉、村三級物流配送網絡體系。加強郵政、快遞、倉儲、物流企業資源統籌，加快阿里巴巴農村淘寶項目建設，引進菜鳥物流對村一級的物流配送，強化物流配套設施建設，著重解決物流費用高、速度慢、效率低的問題。三是加強通信基礎設施建設。加快建設龍陵骨干光纜國際節點，實施“寬帶鄉村”建設，加速龍陵“智慧城市”建設，大力推動大數據、云計算、云服務的廣泛運用。

（四）全方位實施宣傳推介營銷行動，著力打造全民參與的良好輿論氛圍

一是全面普及，提高認知。充分利用各種平臺，以會議、演出、宣講等形式，普及農村電子商務知識，不斷提高基層群眾對電子商務的知曉率，促進部分群眾率先大膽嘗試開辦農村電商，從而營造“大眾創業、萬眾創新”的良好社會氛圍。二是精心策劃，借船出海。以縣委、政府每年舉辦的“龍陵縣黃龍玉雕刻大賽”“龍陵紫皮石斛高峰論壇”“松山戰役系列宣傳活動”等重大活動為契機，全力搞好龍陵縣農特產品網絡營銷對外宣傳策劃。三是打好組合拳，實施“立體宣傳戰略”。綜合運用好戶外媒體、報紙媒體、電視媒體和互聯網媒體，吸引社會各界對電商領域的關注，將民眾對電商的認知向深度和廣度拓展。