時事圍觀

人民日報報道“小產(chǎn)權(quán)房”屢禁不止現(xiàn)象

據(jù)《人民日報》報道，山西長治市的市民來信反映，在長治，“小產(chǎn)權(quán)房”屢禁不止。對此，記者進行了采訪調(diào)查。

新鑫園小區(qū)坐落于長治市郊區(qū)北部的小辛莊村，共4棟高層住宅樓，部分房屋在村民內(nèi)部流轉(zhuǎn)，部分對外銷售。11月上旬，記者到此了解情況時，恰巧遇到銷售人員，他表示：“購房是和村委會簽協(xié)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具證明并蓋章。”“最好全款付清，不能按揭做房貸，或者走消費貸款，先墊上。”“沒有房產(chǎn)證，都是‘小產(chǎn)權(quán)房’。”

“小產(chǎn)權(quán)房”指的是一些村集體或者開發(fā)商在集體土地上建設(shè)的房屋，沒有依法辦理手續(xù)，業(yè)主也難以取得房產(chǎn)證。即便如此，記者在長治市城區(qū)周邊走訪發(fā)現(xiàn)，多個村莊均建有“小產(chǎn)權(quán)房”，少則一兩棟，多則七八棟。

雖然是“小產(chǎn)權(quán)房”，但一些小區(qū)入住率還比較高。在暴馬村、蔣村，幾位業(yè)主饒有興致地和記者聊起倒賣“小產(chǎn)權(quán)房”的“致富經(jīng)”：本村村民購買村集體開發(fā)的房屋，有價格優(yōu)惠，將來再以市場價格賣出，從中賺取差價。

當(dāng)被問及相關(guān)部門來查住房手續(xù)怎么辦？小辛莊村一位雜貨店老板說：“本村村民購房的，都有村里頒發(fā)的綠本。外村人來買房，如果愿意在繳納房款的基礎(chǔ)上再交一筆錢，就可以取得一個村里頒發(fā)的藍(lán)本。將來遇到問題，我們可以拿這些去協(xié)調(diào)。”實際上，這些所謂的“綠本”“藍(lán)本”并非真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。

記者在采訪調(diào)查中，聽到不少“小產(chǎn)權(quán)房”購買者的擔(dān)憂和抱怨：10年拿不到房產(chǎn)證；落戶、上學(xué)等很多事情都辦不了；而且房子不能合法過戶、抵押，保值、升值都受影響。

長治市住建局局長范連星：“小產(chǎn)權(quán)房”之所以屢禁不止，一是開發(fā)商、村委會的違法違規(guī)成本低；二是這些房產(chǎn)項目沒有依規(guī)繳納土地出讓金，價格相對低。還有一個原因，就是各部門管理不到位、監(jiān)督不到位。

專家：根據(jù)土地管理法，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此，一旦購買“小產(chǎn)權(quán)房”，不但不能退，更不得交易。

網(wǎng)友：“小產(chǎn)權(quán)房”不僅損害房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，損害群眾的利益，還影響了新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的健康發(fā)展，讓中央相關(guān)的政策精神在當(dāng)?shù)刈吡藰印⒙淞丝铡?/p>

湖北出臺文件保障農(nóng)村婦女群體權(quán)益

據(jù)《湖北日報》報道，11月26日，湖北省印發(fā)《關(guān)于在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中切實維護婦女合法權(quán)益的通知》。通知明確規(guī)定：頒發(fā)股權(quán)證時，確保已確認(rèn)為集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)村婦女“證上有名、名下有股、同股同權(quán)、按股分紅”。在收益分配環(huán)節(jié)，婦女平等享有各項集體資產(chǎn)權(quán)益。杜絕特殊婦女群體權(quán)益“娘家婆家兩頭空”的情況發(fā)生。要認(rèn)真做好出嫁、離婚、喪偶、農(nóng)嫁非等特殊婦女群體的集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)定工作，鄉(xiāng)村解決不了的，由縣級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。

上海發(fā)布鄉(xiāng)村振興實施方案 推動10戶以下自然村落歸并

據(jù)上海市人民政府網(wǎng)站報道，11月29日，上海市政府發(fā)布了《上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》和《上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案（2018-2022年）》。《實施方案》指出，圍繞“美麗家園”，上海將實施“十百千”行動計劃和“農(nóng)居相對集中行動計劃”。到2022年，全市建設(shè)90個鄉(xiāng)村振興示范村，建設(shè)200個美麗鄉(xiāng)村示范村，實現(xiàn)1577個行政村人居環(huán)境整治全覆蓋，形成一批可推廣、可示范的鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展模式，基本完成“三高”沿線、生態(tài)敏感區(qū)、環(huán)境整治地區(qū)和純農(nóng)地區(qū)10戶以下自然村落歸并。

山東涉農(nóng)資金統(tǒng)籌改革取得突破 明年400億元用于鄉(xiāng)村振興

據(jù)央廣網(wǎng)報道，近日山東省財政廳發(fā)布報告稱，山東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合扎實推進，取得重要突破。據(jù)報告，2018年，山東全省涉農(nóng)資金預(yù)計達(dá)到2300億元。今年6月23日，山東省在全省范圍內(nèi)全面啟動了涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革。這次改革在省級層面將中央（部分）和省級涉農(nóng)資金全面歸并整合，設(shè)立鄉(xiāng)村振興重大專項資金。據(jù)測算，2019年可統(tǒng)籌整合中央和省級涉農(nóng)資金400億元用于鄉(xiāng)村振興。