王偉
山東自古以來有一個得天獨厚的優勢,海岸線長,海鹽產量大。鹽在生產力特別是在交通不發達的時代是絕對的戰略資源,而且它不像水或者糧食,不是哪都有的。自管仲開始,國家政權只要掌握鹽、鐵等幾種戰略物資的專營專賣,也就可以掌控天下的鑄幣權。
山東是抗戰時期中共唯一的全面控制了戰略要點的省份,這也就意味著根據地掌握了海鹽的生產銷售。軍火、藥品在當時尚有幾條渠道可供選擇,可食鹽只此一家別無分號。山東分局隨即在根據地實行了食鹽統購統銷——想買鹽必須用北海幣。
在食鹽統購統銷之后不久,花生油也被納入了山東分局統購統銷的范疇。這樣,敵占區的商販為了獲得食鹽和食用油,就不得不想方設法把藥品、鋼鐵甚至軍工原材料運進根據地以換取北海幣,用來買鹽買油。為此日偽當局不得不加大對根據地的封鎖力度,但負責巡邏的偽軍對此通常都是睜一只眼閉一只眼——他們也需要吃鹽吃油,也需要八路軍的北海幣。不止于此,在大量戰略物資流入根據地的同時,原本在根據地流通的面值幾十億銀聯券,由于什么都買不到,最終被擠出了根據地,重新流入敵占區,從而加劇了敵占區的通脹。
幾個回合下來,北海幣不僅完全守住了山東根據地,而且由于幣值穩定,周邊國統區、敵占區的百姓、商戶也都紛紛儲備北海幣,1947年法幣信用徹底崩潰,解放軍尚未進上海,解放區的北海幣就已經進了上海。
到1947年山東解放區已經成了中共治下最富庶的根據地。陳毅元帥說“淮海戰役的勝利,是人民群眾用小車推出來的”,這背后除了民心向背,同樣還有山東解放區強大的財政實力。而1947年國民黨軍大舉進攻山東解放區,除了地緣考慮之外,很大程度上也是為了打擊中共的經濟中樞。
“貨幣戰爭”這個詞現已廣為流傳,其實早在抗戰時期,中共就已經有了類似概念——當時的稱謂和現在差不多,叫作“貨幣斗爭”。這并非僅僅是一個“很酷”的名詞,“斗爭”二字意味著當時中共的金融工作者是以打仗的思維來做金融,而不是把它單看作是一樁生意。
以晉冀魯豫邊區發行的冀南幣為例,當時晉冀魯豫邊區的主要抓手在于糧食。在根據地內對糧食進行價格管制,采取不同貨幣區別定價——你用法幣或者銀聯券買糧食當然可以,但是算下來絕對比用冀南幣要貴出一截。對外則更簡單,糧食統一以冀南幣計價。如此一來,先前沉淀在根據地的法幣和偽幣就失去了價值,最好的處理辦法就是在國統區和敵占區把它們盡速花掉,于是不斷貶值的法幣和偽幣被擠壓出了根據地,換回來的則是實實在在的物資,而物資充裕則冀南幣幣值愈發穩定,自然也就可以進一步占據流通渠道。而敵占區則是物資流出,貨幣流入,通脹加劇,在貨幣斗爭中完敗。
套用現在的話說,當時中共的做法其實就是“干涉匯率”“破壞市場規律”,而起到的效果則是牢牢抓住了邊區的貨幣主權,同時使得邊區市場免于遭受法幣、偽幣不斷貶值所帶來的損失,穩定了物價,繁榮了經濟。endprint