煙草商業(yè)企業(yè)職工食堂規(guī)范管理措施

孫凱敏　袁文彥　王會(huì)利

隨著煙草商業(yè)企業(yè)對(duì)人文管理的不斷加強(qiáng)，在越來越注重內(nèi)部管理改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也更加注重對(duì)職工食堂的建設(shè)與管理。本文通過對(duì)目前企業(yè)職工食堂存在一些不規(guī)范管理現(xiàn)象及原因的分析，以及提出如何改善措施，旨在不僅提升職工食堂管理水平，也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)健康發(fā)展帶來強(qiáng)有力的后勤保障動(dòng)力。

企業(yè)職工食堂不規(guī)范現(xiàn)象及原因

煙草商業(yè)企業(yè)職工食堂是以自辦“非經(jīng)營(yíng)性食堂”為定位，成本大致都由企業(yè)來負(fù)擔(dān)，容易造成食堂管理人員對(duì)采購(gòu)成本不考慮嚴(yán)加控制，不精打細(xì)算，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)成本的一種浪費(fèi)。

由于職工食堂的職能不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心業(yè)務(wù)，屬于后勤保障，因此在管理制度健全完善上不太重視，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)少，業(yè)務(wù)知識(shí)不能及時(shí)更新。對(duì)人員的考核和要求不是很嚴(yán)格，管理上存在考評(píng)漏洞，使管理和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，工作中存在混和不求鉆研業(yè)務(wù)能力和提升服務(wù)水平的思想，出現(xiàn)食堂飯菜質(zhì)量不過關(guān)和食堂工作人員積極性偏低等問題，導(dǎo)致食堂服務(wù)質(zhì)量下降。

中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以來，凡到企業(yè)辦理業(yè)務(wù)人員，均在職工食堂用餐。在實(shí)際工作中，如果這方面不制定嚴(yán)格規(guī)范的規(guī)章制度，用餐標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，管理上不嚴(yán)格，原則性不強(qiáng)，就會(huì)滋生出各種不規(guī)范行為的“花樣”，不僅容易造成浪費(fèi)，更重要的是影響到企業(yè)良好形象。

改善措施

綜上所述，筆者認(rèn)為從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化制度建設(shè)、明晰責(zé)任意識(shí)，管理意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，才能堵塞不規(guī)范管理產(chǎn)生的漏洞，確保職工食堂的良好運(yùn)行，給員工創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的飲食環(huán)境，有效提高企業(yè)職工的滿意率和員工的工作積極性，進(jìn)一步提升煙草商業(yè)企業(yè)良好形象。

一是建章立制，突出規(guī)范管理。按照國(guó)家、行業(yè)規(guī)范管理有關(guān)規(guī)定，根據(jù)國(guó)有企業(yè)職工食堂的定位及相應(yīng)職責(zé)，首先明確煙草商業(yè)企業(yè)職工食堂是以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為宗旨，服務(wù)于職工，處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與職工生活的關(guān)系，不得以盈利為目的，不能商業(yè)化、市場(chǎng)化，不能通過職工食堂搞創(chuàng)收、謀福利。要按照“量入為出”的原則，切實(shí)加強(qiáng)食堂管理，合理安排飲食。其次，在對(duì)職工食堂的管理中要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，以家常飯菜為主，做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，不得鋪張浪費(fèi)搞排場(chǎng)；科學(xué)管理，按照規(guī)范要求，確定科學(xué)管理模式，包括制度建設(shè)及食品、消耗材料采購(gòu)、儲(chǔ)存、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的流程控制管理；核算規(guī)范，按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》相關(guān)規(guī)定，給職工食堂配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目和核算方法，規(guī)范核算。最后要制定完善煙草商業(yè)企業(yè)職工食堂《管理辦法》、《食材采購(gòu)制度》、《財(cái)務(wù)及物品管理制度》、《食品加工操作規(guī)范及安全管理》、《食堂管理及業(yè)務(wù)人員考評(píng)問責(zé)辦法》、《服務(wù)規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，強(qiáng)化管理責(zé)任，堅(jiān)持用制度管人管事，使企業(yè)職工食堂邁入了制度化、規(guī)范化管理軌道。

二是明確職責(zé)，突出統(tǒng)籌管理。明確企業(yè)職工食堂管理部門及其職責(zé)。確定企業(yè)職工食堂的歸口管理部門，對(duì)職工食堂的采購(gòu)成本要嚴(yán)加控制，嚴(yán)格杜絕浪費(fèi)。歸口管理部門負(fù)責(zé)人是單位職工食堂經(jīng)費(fèi)管理的主要責(zé)任人，其職責(zé)是負(fù)責(zé)審核企業(yè)職工食堂經(jīng)費(fèi)預(yù)算、補(bǔ)貼資金和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)食堂日常管理、預(yù)算編制和會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)職工食堂各項(xiàng)報(bào)銷和資金支付憑證進(jìn)行審核把關(guān)，按照物資采購(gòu)和設(shè)備設(shè)施維修相關(guān)規(guī)定，對(duì)食堂設(shè)備采購(gòu)、設(shè)施維修進(jìn)行歸口審核和管理，配合單位監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會(huì)等部門對(duì)職工食堂經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)，食堂的歸口管理部門要對(duì)食堂管理員、采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、會(huì)計(jì)、食品監(jiān)督員制定工作職責(zé)，工作及上崗要求。財(cái)務(wù)審計(jì)部門要負(fù)責(zé)審核、批復(fù)年度職工食堂經(jīng)費(fèi)預(yù)算，監(jiān)督檢查食堂經(jīng)費(fèi)使用情況，確保企業(yè)職工食堂管理和費(fèi)用使用規(guī)范。

三是多措并舉，突出降本增效。一要規(guī)范食堂財(cái)務(wù)管理。制定煙草商業(yè)企業(yè)《職工食堂經(jīng)費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)食堂經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范食堂經(jīng)費(fèi)核算。對(duì)職工食堂要求必須單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，依據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)核算要求規(guī)范成本核算。按照“錢賬分管、錢物分管”的原則，配備專職或兼職財(cái)務(wù)人員，分設(shè)會(huì)計(jì)和出納，做到分工明確，相互協(xié)調(diào)，相互制約。嚴(yán)格控制現(xiàn)金方式結(jié)算，減少零星采購(gòu)，或采取分批匯總的方式通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。食堂會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，必須按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求整理立卷，裝訂成冊(cè)，妥善保管便于備查。建立職工食堂內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。對(duì)職工食堂用餐制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的審批程序，對(duì)現(xiàn)金支付或先用餐后刷卡者不予受理。二要規(guī)范食堂采購(gòu)管理。職工食堂物資采購(gòu)要嚴(yán)格遵照《煙草企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》要求，在實(shí)際采購(gòu)過程中，采購(gòu)工作人員在保證食用材料質(zhì)量符合要求的前提下，要堅(jiān)持“貨比三家”的選購(gòu)原則，力求買到物美價(jià)廉的食用材料。為提高采購(gòu)質(zhì)量、效率和服務(wù)，建立供應(yīng)商庫(kù)，定期對(duì)質(zhì)量、服務(wù)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。原材料采購(gòu)要實(shí)行雙人購(gòu)買，采購(gòu)、驗(yàn)收不能同為一人，防止弄虛作假，套取資金。定期對(duì)重要崗位進(jìn)行輪崗。原材料管理應(yīng)堅(jiān)持“先進(jìn)先出，以需定進(jìn)”的原則，避免材料霉變與浪費(fèi)。要建立物資入庫(kù)與領(lǐng)用管理制度。完善出入庫(kù)管理，做好出入庫(kù)驗(yàn)收、稽核、簽字確認(rèn)工作，分清“采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、結(jié)存”各崗位職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存材料的盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。三要規(guī)范接待用餐嚴(yán)格管理。按照規(guī)定，將到企業(yè)各單位，部門來辦理業(yè)務(wù)的工作人員，一律安排在職工食堂用餐，由業(yè)務(wù)承辦部門完善業(yè)務(wù)接待公函，填寫《外來人員用餐申請(qǐng)表》，嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格公務(wù)（業(yè)務(wù)）接待工作用餐審批程序，控制陪餐人員，減少浪費(fèi)。四要規(guī)范職工食堂民主管理。職工食堂要按照煙草商業(yè)企業(yè)辦事公開民主管理要求實(shí)行民主管理，民主監(jiān)管制度。食堂收支要全部公開，自覺接受職工監(jiān)督。月末應(yīng)將食堂收支情況、物資采購(gòu)品種、單價(jià)、數(shù)量等進(jìn)行公示，并公布各級(jí)監(jiān)督部門的舉報(bào)電話。五要規(guī)范飯菜質(zhì)量飲食衛(wèi)生。飯菜質(zhì)量是職工不浪費(fèi)食物的基礎(chǔ)保障，只有擁有較高的飯菜質(zhì)量職工才能積極配合食堂管理工作。嚴(yán)把食材進(jìn)貨渠道，做到當(dāng)天采購(gòu)當(dāng)天使用，堅(jiān)決杜絕“三無食品”和腐爛變質(zhì)、變味食品進(jìn)入職工灶，從源頭上消除不安全因素；同時(shí)，企業(yè)安排人員專門從事飯菜衛(wèi)生檢查，及時(shí)檢查餐具清冼是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；蔬菜是否清洗干凈以及餐具消毒狀況等。所有炊事員都經(jīng)過健康體檢，資質(zhì)認(rèn)證，持有上崗證，保證職工用餐安全。六要規(guī)范員工用餐習(xí)慣。重點(diǎn)加強(qiáng)用餐現(xiàn)場(chǎng)節(jié)約管理。建立健全杜絕浪費(fèi)，節(jié)約用餐的規(guī)章制度，在制度中明確規(guī)定員工不許浪費(fèi)，對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)的行為予以相應(yīng)的懲罰。當(dāng)然，杜絕浪費(fèi)僅憑借規(guī)章制度很難達(dá)到預(yù)期目的，還應(yīng)該從職工思想意識(shí)著手采用多種方式加大宣傳力度，引導(dǎo)職工明確認(rèn)識(shí)浪費(fèi)的危害，如在餐廳張貼溫馨提示，大力營(yíng)造“節(jié)約糧食，反對(duì)浪費(fèi)”濃厚的氛圍，也可以組織開展員工自己簽名承諾的“光盤行動(dòng)”讓職工從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到浪費(fèi)是可恥的行為，從而形成良好的飲食習(xí)慣。endprint

四是注重細(xì)節(jié)，突出人文關(guān)懷。企業(yè)職工食堂不僅僅是企業(yè)的重要內(nèi)容，與職工的身體健康和工作積極性也有著直接和密切的關(guān)系。飯菜質(zhì)量不僅影響到職工的食品安全健康問題，更重要的是影響企業(yè)對(duì)職工的人文關(guān)懷。因此，提高企業(yè)職工食堂管理水平還需要注重細(xì)節(jié)，多為職工營(yíng)造良好的生活環(huán)境，積極倡導(dǎo)科學(xué)飲食理念。首先，食堂管理員要結(jié)合職工身體健康與廚師共同制定一周的菜譜，每餐確保葷素、冷熱營(yíng)養(yǎng)搭配齊全，主食盡量多元化，針對(duì)目前很多“三高”人群和一些愛美女士，可以增添防止“三高”的養(yǎng)生菜譜，保障員工能夠在舒心飲食后積極投入到工作中。菜譜要隨著季節(jié)的變化而變化，例如，在炎熱的夏季，食堂廚師應(yīng)該為員工煮一些能夠解暑的綠豆湯；在寒冷的冬季，多做一些湯類的熱菜；如果有員工過生日，食堂可以在員工的飯菜中添加雞蛋或者在晚餐時(shí)多加一個(gè)菜；進(jìn)而提高員工對(duì)企業(yè)的依賴感以及增強(qiáng)工作積極性。使職工在用餐的過程中既感受到食物的美味，也體會(huì)到在企業(yè)這個(gè)大家庭中的一種溫暖。組織廚師開展技能比武，通突出業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，進(jìn)一步促進(jìn)職工食堂對(duì)飯菜色香味的提升和廚師技能方面的追趕超越。

五是服務(wù)跟進(jìn)，突出稱心滿意。企業(yè)職工食堂供餐工作應(yīng)遵循文明服務(wù)，禮貌待人的原則，做到服務(wù)規(guī)范，態(tài)度和藹，主動(dòng)熱情，盡量縮短就餐人員排隊(duì)時(shí)間，積極為職工提供熱情、方便、快捷的用餐服務(wù)環(huán)境。樹立全心全意為職工服務(wù)的思想，講究職業(yè)道德，熱愛本職工作，做到飯熟菜香，味美可口。主動(dòng)收集就餐人員的意見和建議，及時(shí)分析服務(wù)質(zhì)量存在的問題，積極改進(jìn)工作。定期開展職工用餐滿意度調(diào)查，及時(shí)征求職工意見和建議，合理調(diào)整補(bǔ)充膳食結(jié)構(gòu)，按季節(jié)更換菜譜，開展貼心服務(wù)，開展職工食堂餐飲質(zhì)量及服務(wù)態(tài)度等方面的滿意度調(diào)查評(píng)價(jià)，包括滿意度調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫。食堂歸口管理部門制定《滿意度調(diào)查問卷》評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一般分為滿意、一般、不滿意三個(gè)等級(jí)。滿意：收回《調(diào)查問卷》結(jié)果統(tǒng)計(jì)中，滿意率達(dá)到85%及以上。一般：收回《調(diào)查問卷》結(jié)果統(tǒng)計(jì)中，滿意率達(dá)到70%及以上。不滿意：收回《調(diào)查問卷》結(jié)果統(tǒng)計(jì)中，滿意率為70%以下。定期開展《滿意度調(diào)查評(píng)價(jià)》活動(dòng)，向各單位、各部門發(fā)放《滿意度調(diào)查問卷》，并對(duì)收回《問卷》進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。結(jié)合投訴情況，制定考評(píng)辦法，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步完善服務(wù)保障評(píng)價(jià)，接受職工監(jiān)督評(píng)議，促進(jìn)職工食堂服務(wù)質(zhì)量不斷提升。endprint