關(guān)于電力工程施工質(zhì)量問題的探究

易靖松

（國網(wǎng)長沙供電公司客戶服務(wù)中心，湖南 長沙 410001）

1 電力工程施工質(zhì)量控制意義

電力工程質(zhì)量涉及到施工管理的方方面面，是一個系統(tǒng)工程。決定它質(zhì)量好壞的因素有很多，但這些決定因素主要是在工程施工過程中體現(xiàn)。如果電力工程施工不講究科學(xué)和規(guī)范，將導(dǎo)致其質(zhì)量管理體系不足，影響電力工程施工的質(zhì)量。所以，保障電力工程施工質(zhì)量最重要的因素是嚴(yán)格控制施工質(zhì)量管理。只有施工質(zhì)量高，才能根本性地保障電力工程的高質(zhì)量。我國在研究電力工程施工質(zhì)量控制研究領(lǐng)域的課題主要集中于施工技術(shù)和管理通病，大多學(xué)者關(guān)注以施工技術(shù)保障施工質(zhì)量的提高，很少研究施工管理的成果。所以，國內(nèi)施工質(zhì)量管理體系不具有系統(tǒng)性。目前，我國采用的施工質(zhì)量管理體系并不完全適用于我國國情，沒有針對我國施工中存在的問題給予解決。所以，電力企業(yè)在工程施工中構(gòu)建一個科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量管理體系，采取有效的管理措施，是解決目前電力工程施工問題的主要方式，也是質(zhì)量控制研究的重要意義[1]。

2 當(dāng)前電力工程施工質(zhì)量控制存在的問題

目前，我國電力工程施工階段，施工質(zhì)量的影響因素很多，直接影響因素有三種，即施工人員的影響、施工機械的影響和施工材料的影響。下面將從這三個方面對當(dāng)前電力工程施工質(zhì)量控制存在的問題進行討論。

2.1 施工質(zhì)量管理中人員存在的問題

隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，電力工程及其其他類型建筑項目不斷增多，造成越來越多的農(nóng)村居民進城務(wù)工。他們沒有受過專業(yè)的教育與培訓(xùn)，知識工作面狹窄，而建筑工程施工是他們選擇最多的一項工作。然而，建筑工程施工過程中，不僅需要施工人員具備吃苦耐勞的精神，專業(yè)的施工技術(shù)同樣重要。上述這些外來務(wù)工人員絕大部分不了解施工規(guī)范，因此在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作，從而造成建筑工程施工質(zhì)量問題。

比如，電力工程主體工程施工中的混凝土模板安裝，一般規(guī)定模板安裝的允許誤差要在±5 mm之內(nèi)，這需要施工工人用量尺進行把控。但是，農(nóng)民工由于缺乏專業(yè)知識及態(tài)度，實際工作中往往通過目測進行控制，致使混凝土在建筑過程中產(chǎn)生質(zhì)量問題[2]。

再如，電力工程中的鋼筋作業(yè)。按照規(guī)范要求，鋼筋的綁扎長度、錨固長度以及彎鉤長度都是嚴(yán)格規(guī)定。然而，一些工人為了降低施工難度，經(jīng)常私自改變加工長度，不僅影響結(jié)構(gòu)的美觀，而且影響構(gòu)件受力，給施工人員和各施工單位帶來危害。

除了上述施工人員對施工質(zhì)量會造成一定影響外，管理人員的專業(yè)水平不高也是當(dāng)前我國電力工程施工過程中質(zhì)量管理存在的重要問題之一，需要引起足夠的重視。

2.2 材料問題及其對質(zhì)量的影響

除了上述提到的施工及管理人員對施工質(zhì)量的影響因素之外，施工材料的質(zhì)量也是電力工程項目質(zhì)量的重要影響因素之一。眾所周知，電力工程具有施工規(guī)模大、施工周期長等特點，因此很多施工單位對材料的質(zhì)量問題重視程度不夠，沒有建立長期的材料質(zhì)量控制機制，造成一些施工單位在進行材料選擇的過程中僅僅考慮材料成本問題，沒有深層次研究材料質(zhì)量、合理性，甚至在一些施工項目現(xiàn)場，施工原材料沒有經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢查進入到了施工一線，這樣不僅影響電力工程施工質(zhì)量，而且對施工安全也是一項重大隱患，嚴(yán)重時會導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故[3]。

2.3 機械設(shè)備問題及其對質(zhì)量的影響

如果說電力工程施工是一場沒有硝煙的“戰(zhàn)爭”，那么施工機械就是戰(zhàn)士手中的武器。一旦這些機械發(fā)生故障，不僅對整個項目質(zhì)量帶來巨大損害，還會對施工人員的生命財產(chǎn)安全帶來損害。因此，在建筑工程機械設(shè)備管理過程中，需要格外注意機械的安全性和有效性。

但是，當(dāng)前我國電力工程施工現(xiàn)場機械設(shè)備管理方面存在一定問題。首先，電力工程機械使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)證件不齊全問題，無法保障機械設(shè)備各項性能的完備性；其次，機械設(shè)備使用人員培訓(xùn)或者專業(yè)水平不高，致使無法在施工現(xiàn)場靈活施工；最后，機械維修工作不到位，導(dǎo)致施工機械發(fā)生故障時無法及時維修，有的工程現(xiàn)場施工機械甚至是“帶病”作業(yè)，不利于機械的使用壽命。

3 電力工程施工質(zhì)量控制優(yōu)化目的及流程

為了確保電力工程施工質(zhì)量管理工作能夠順利開展，電力企業(yè)要制定合理的管理體系。下面將對施工質(zhì)量管理方法優(yōu)化的目的以及流程進行分類說明，為具體的對策采取提供理論支撐。

3.1 施工質(zhì)量管理優(yōu)化目的

首先，為了樹立企業(yè)形象。通過建立和完善進度、質(zhì)量管理體系，強化、規(guī)范企業(yè)管理，在宏觀上樹立優(yōu)良企業(yè)形象，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，建立具有自身特點的企業(yè)文化，提高企業(yè)形象。

其次，增強客戶信心，擴大市場分額。向客戶和社會證明，電力企業(yè)具有建立良好基礎(chǔ)設(shè)施的能力，讓客戶滿意放心。比如，在質(zhì)量管理中，ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的機構(gòu)都是官方指定的機構(gòu)，應(yīng)有一定的權(quán)威性。這些機構(gòu)會嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審核企業(yè)，所以企業(yè)應(yīng)該基于全球標(biāo)準(zhǔn)化體系開展管理工作，不斷提升自身的法治化、科學(xué)化水平，實現(xiàn)更高的工作效率、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，從而為自身爭取更高的經(jīng)濟效益和社會效益。

再次，改善現(xiàn)有管理。梳理和完善企業(yè)的資源（決策、管理、技術(shù)、作業(yè)層）制度，彌補管理上的缺陷和遺漏，建立合理有效的組織機構(gòu)，明確各部門職權(quán)，以提高管理水平。

最后，加強質(zhì)控，降低成本。通過施工質(zhì)量管理流程的控制，加強內(nèi)部整核，降低人為的損失，改善內(nèi)部管理，減少管理失誤，達到降低實物成本機會，提高企業(yè)的市場競爭力。

3.2 施工質(zhì)量管理優(yōu)化流程

3.2.1 領(lǐng)導(dǎo)人員要制定合理的管理目標(biāo)

為了滿足各方需求，企業(yè)管理人員要擬定合適的進度、質(zhì)量方針以及目標(biāo)，發(fā)揮全員在管理方面的作用，強化全員實現(xiàn)管理目標(biāo)的信心，使其能夠更好地為管理目標(biāo)的實現(xiàn)做貢獻。持續(xù)擴大管理能量，延伸管理面，提高管理層次，不僅有利于實現(xiàn)進度、質(zhì)量管理目標(biāo)，而且能夠提升團隊的整體戰(zhàn)斗力，為企業(yè)文化建設(shè)奠定更加扎實的基礎(chǔ)。

3.2.2 強化內(nèi)部管理審核工作

內(nèi)部管理審核是影響電力工程質(zhì)量管理體系完整性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)工作的成效很大程度上由領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定的。領(lǐng)導(dǎo)重視質(zhì)量管理，才能嚴(yán)格尋找質(zhì)量管理中的問題，并采取有效手段進行整改，最大程度上發(fā)揮內(nèi)部管理審核體系的作用，不斷優(yōu)化內(nèi)部體系。施工質(zhì)量管理人員要探討成立怎樣的內(nèi)審部門，為該部門指派合格的負(fù)責(zé)人，劃定明確的職責(zé)范圍。重點是任命固定的管理者，跟蹤關(guān)注管理問題，且人員變換不宜經(jīng)常進行。

3.3 強化管理責(zé)任與個人的關(guān)系

根據(jù)相關(guān)管理制度與規(guī)定的內(nèi)容，管理者團隊成員應(yīng)該來自領(lǐng)導(dǎo)隊伍，通常不能納入中層干部。管理者應(yīng)該關(guān)注這些問題：制定組織程序、培訓(xùn)人員、擬定計劃、推行內(nèi)部質(zhì)量體系；需要的情況下在現(xiàn)場監(jiān)督和指揮，尤其是當(dāng)進度、成本等問題和質(zhì)量控制出現(xiàn)矛盾時，以質(zhì)量為重；管理者要全面投入，嚴(yán)格把關(guān)，確保施工工作能夠正常流通[4]。

3.4 不斷完善網(wǎng)絡(luò)體系，提高企業(yè)所有成員的質(zhì)量意識

“質(zhì)量來源于生產(chǎn)，而非檢驗。”如果將質(zhì)量把關(guān)任務(wù)全部交由質(zhì)檢員，質(zhì)量目標(biāo)難以實現(xiàn)。因此，電力工程施工管理人員要激勵所有成員參與進來，搭建全面的網(wǎng)絡(luò)層，努力確保所有細節(jié)都是完善的。為此，企業(yè)應(yīng)該為各個部門和個人擬定具體的質(zhì)量目標(biāo)，推行獎懲制度，及時管理實施過程，評價質(zhì)量管理成果，培訓(xùn)員工，為全員的交流創(chuàng)造良好的平臺，連同專職人員打造為一個整體，確保不同過程彼此協(xié)調(diào)、促進，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，提升管理網(wǎng)絡(luò)階層的有效性。

4 電力工程施工質(zhì)量管理提升對策

無論是電力工程施工質(zhì)量管理，還是一般的建筑工程施工質(zhì)量管理，它的制定和實施都是一項流程性的工作。它的主要內(nèi)容包括管理方針的擬定、控制和管理防范的改進等。在質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)下實施各方面的管理活動，是實現(xiàn)管理目標(biāo)的重要保障。所以，質(zhì)量管理體系要求企業(yè)結(jié)合自身的特點，將不同的要素組合在一起，針對設(shè)計、生產(chǎn)和檢驗等生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展管理活動，制定并遵循相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，明確企業(yè)質(zhì)量工作的要求和程序。要“對癥下藥”，從人員管理、材料管理以及機械管理三個方面進行探討。

4.1 加強施工人員的培訓(xùn)與管理

對于參與建筑工程的人員，培訓(xùn)工作是十分重要的措施。這里的培訓(xùn)工作指的不僅是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也是質(zhì)量管理理念的思想培訓(xùn)。雙管齊下，才能切實提高工程質(zhì)量管理人員的責(zé)任心。具體來說，在電力工程施工過程中，質(zhì)量管理培訓(xùn)主要分為三個方面的內(nèi)容。第一，針對工作紀(jì)律與制度學(xué)習(xí)方面的培訓(xùn)。這一培訓(xùn)目標(biāo)是讓相關(guān)工作人員能夠遵守規(guī)章制度，從理論上降低工作失誤，確保工程質(zhì)量。第二，責(zé)任制的落實。通過這項工作能夠使每個工作人員了解自己的負(fù)責(zé)范圍和承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任，在心理上給他們設(shè)立一條底線。第三，對專業(yè)工程施工內(nèi)容的培訓(xùn)，如混凝土施工、模板拆除等施工過程的質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)容落實工作。要從細節(jié)入手，實施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化教育，提高全體施工人員對施工質(zhì)量的把控能力。

4.2 對材料質(zhì)量把控能力的提高

如果說工作態(tài)度與工作能力是電力工程施工質(zhì)量管理的重要手段，那么施工材料的選擇就是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。正所謂“巧婦難為無米之炊”，如果工程材料質(zhì)量不過關(guān)，再好的施工人員與施工技術(shù)都無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，在電力工程施工過程中要在材料質(zhì)量檢測方面加大力度。具體來說，包括以下幾點：

第一，加強工程施工材料采購鑒定員的專業(yè)素質(zhì)，從材料源頭把控材料質(zhì)量；

第二，適時引入市場競爭機制，在材料供應(yīng)商選取過程中，把握材料最新資訊，在成本合理的基礎(chǔ)上，確保供應(yīng)商材料質(zhì)量的最優(yōu)化。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料可見，在電力工程項目總投資占比中，材料費高達七成以上。提高采購人員的專業(yè)素養(yǎng)，不僅能夠合理控制原料的品質(zhì)，而且能夠有效避免一些品質(zhì)不過關(guān)的材料從非法途徑進入施工現(xiàn)場。

4.3 施工機械的管理措施

在電力工程施工過程中，施工人員是否能夠合理、正確使用機械設(shè)備，對最后的施工質(zhì)量有著直接影響。因此，要想做好施工機械管理工作，一方面要確保機械使用者具有良好的施工技術(shù)，能夠按照規(guī)定進行作業(yè)；另一方面，要注重機械的日常養(yǎng)護與維修，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保機械性能的優(yōu)良。

[1] 李 彬.淺談電力工程施工的質(zhì)量管理[J].科技展望，2014，（15）：95.

[2] 黃 濤.電力工程施工質(zhì)量管理探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，（25）：263-264.

[3] 葛曉波.電力工程施工質(zhì)量管理措施[J].科技與企業(yè)，2014，（17）：63.

[4] 郭 剛.探討電力工程施工質(zhì)量控制措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016，（26）：195.