國務院安委會第18檢查組來滬開展安全生產大檢查“回頭看”

按照國務院安委會的統一部署，10月17日，國務院安委會辦公室第18檢查組來滬開展安全生產大檢查“回頭看”。國家安全生產應急救援指揮中心副書記、檢查組組長張平遠強調，開展安全生產大檢查“回頭看”，是為黨的十九大勝利召開營造穩定安全生產環境的具體行動，是落實大檢查既定工作任務、落實責任措施的重要環節，是推動安全生產工作、嚴防事故反彈的有力舉措。

2017年7—10月，上海在全市范圍內集中開展安全生產大檢查，國務院安委會第7巡查組對上海的安全生產進行了巡視，這次國務院安委會再次組織了“回頭看”。

此次“回頭看”檢查的重點內容，一是國務院安委會（辦）巡查、督導、督查和自查階段發現問題隱患整改落實情況；二是嚴格規范執法情況；三是安全防范責任措施落實情況。張平遠指出，這次“回頭看”檢查，不同于以往常規的再檢查，期間正值黨的十九大召開，為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境，是我們當前安全生產工作最為重要的政治任務和首要工作。希望上海市和各區、各部門及有關企業充分認識安全生產大檢查“回頭看”的重要意義，強化責任自覺和行動自覺，著力解決好前階段大檢查不深入、不到位、不徹底等問題，強化擔當精神，狠抓正反典型，嚴格追責問責，加強協調配合，共同推動“回頭看”檢查取得成效。

國務院安委會辦公室第18檢查組來滬開展安全生產大檢查“回頭看”

上海市安全生產委員會辦公室常務副主任、市安全監管局局長馬堅泓向檢查組匯報了上海市安全生產大檢查工作相關情況。10月18日，黨的十九大在北京勝利召開，市委、市政府主要領導高度重視，帶領全市認真貫徹習近平總書記重要批示精神，堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院關于安全生產的決策部署上來，切實繃緊安全這根弦，全面推進安全生產大檢查深入開展。

一是責任再壓實。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步壓實責任，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是氛圍再營造。加大宣傳力度，進一步引導社會各方面和基層群眾提高參與安全生產大檢查的積極性；依法曝光問責一批責任不落實、整改不到位的單位和個人，對存在重大隱患整改不及時、非法違法企業等納入“黑名單”管理，形成有力震懾。

三是管控再嚴厲。聚焦交通運輸、旅游、建筑施工、消防、油氣管線、危險化學品、冶金、高層樓宇、人員密集場所、粉塵防爆等重點行業領域，嚴格監管執法，加大執法力度。

四是應急再強化。加強對重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作的檢查；進一步完善應急預案，強化應急演練，落實救援隊伍，儲備救援物資，做到有備無患；加強十九大期間應急值守，嚴格執行領導24小時值班帶班和關鍵崗位值班值守制度，強化應急響應和聯動，提高突發事件和緊急情況應急處置能力。

針對巡查、督導、督查中發現的問題，上海市逐項分析梳理，組織各區和市安委會有關成員單位認真對照問題清單逐條逐項研究，形成整改方案，建立整改責任清單，細化整改內容、整改措施、整改時限，明確責任單位、責任人員，同時加強監督和督促。

馬堅泓表示，下一步，上海市將嚴格落實“四個一律”等執法措施和“五個要嚴”的工作要求，繼續加大黨的十九大等特殊時段的安全生產大檢查工作力度；加快推進《關于本市深化安全生產領域改革發展的實施意見》的貫徹落實；全面完成巡查、督導、督查問題整改落實閉環到位。以防范遏制重特大事故為重點，突出重點行業領域，狠抓工作責任和措施的落實，為黨的十九大勝利召開營造安全和諧穩定的政治社會環境。

隨后，檢查組先后赴市公安局、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市質量技監局等部門深入開展安全生產大檢查“回頭看”，聽取各部門十九大期間安全生產保障工作及大檢查期間隱患排查治理、重點行業領域專項整治等工作情況，并對各部門日常監管執法中發現的重大隱患以及國務院安委會歷次檢查發現問題隱患的整改情況進行了“回頭看”。之后，檢查組還隨機抽查檢查了靜安區康民建材市場、中建八局青島分公司虹橋商務區主功能區1號地塊建設工程、錦江樂園等區域的問題隱患整改情況。檢查過程中，國務院安委辦第18檢查組對上海安全生產問題隱患整改情況及各部門相關工作予以充分肯定，并對確保黨的十九大召開期間安全生產和諧穩定提出了新的工作要求。

（市安監）