李東：教育出版的破局之道

楊帆

如今傳統出版業已經步入了資源深度整合、業務全面轉型、產業全線升級的新時代，也面對著彎道超車的新機遇。

2017年，對于占據我國出版市場半壁江山的教育出版界而言絕非波瀾不驚。三科教材統編的“新政”讓教材出版發行市場面臨重新洗牌，愈演愈烈的教育信息化大潮則對教育出版業態提出了新的要求。在剛性政策和市場浪潮的雙重推進下，轉型求變成為了教育出版業名副其實的年度“關鍵詞”。浪潮之中，有這樣一家出版社備受矚目，它在夯實教育理論圖書的基礎上，將產品線進一步擴展至教師教育、學前教育等領域，與數字出版、培訓服務等業務形成了良性的互動。同時推出的原創圖畫書也備受好評，甚至遠銷海外。這家出版社就是教育科學出版社。

2017本應成為教育科學社的困難之年，教材政策的變化令出版社的大量投入變成了沉沒成本，更直接蒸發了數以億計的營收，而正如教育科學社社長李東所言，正是困難讓他們有了思考的動力和發展的決心。在這一年，教育科學社實現了產品和業態的全面突破，為整個“十三五”期間發展開了個好頭。而在李東看來，如今傳統出版業已經步入了資源深度整合、業務全面轉型、產業全線升級的新時代，也面對著彎道超車的新機遇。教育科學社究竟如何在困境中順利突圍，未來又將如何深耕大教育產業這片沃土？李東社長向《出版人》雜志分享了他的經驗與思考。

新環境、新挑戰

《出版人》：2017年，教育出版領域的首要大事肯定是統編三科教材的“新政”。這一政策對書業和教育科學社造成了哪些影響？

李東：三科教材統編，意味著國家對教材建設的頂層設計、整體規劃和統籌管理進一步加強，更加凸顯了教材建設對育人育才的重要作用。在這一背景下，出版社應以高度的政治自覺和行動自覺，在提升教材質量、完善教材資源建設、做好配套服務等方面下大功夫，更好地為國家經濟社會發展提供人才支撐。在教材統編的問題上，我認為出版機構首先要有政治的自覺和大局的觀念。

而三科教材統編也會給教育出版業帶來巨大的變化：從教材市場格局來說，三科統編后，教材市場的集中度將進一步提升。其他科目教材的選用競爭會更加激烈，有實力的出版單位的優勢將進一步擴大。可以說，教材出版發行市場面臨著重新洗牌的局面。從出版社的產品結構層面來說，三科教材教輔比重過大的出版社無疑將受到嚴重影響，因此也迫切需要積極面對市場，在做好既有產品的基礎上尋找新的機會、開拓新的出版領域、調整出版產品結構，圍繞產品線組織出版資源，開發市場適銷對路的產品，增強自身發展后勁。

對于教育科學出版社而言，三科教材統編帶來的影響不可謂不大。此前為了編寫出版這幾科教材，我社投入了大量人力物力財力，開發了覆蓋教材的研發、編寫、出版、發行、培訓等的一整套服務體系。統編之后，不僅相應的投入成本沉沒掉了，而且相關的人員也要面臨轉型，短期來看，這會給許多原創教材出版單位帶來不小的壓力。目前，教育部教材局對原教材出版社在統編教材配套教輔的授權上給予了一定政策支持，但是否能夠落地還有賴于各方面的工作推進。

《出版人》：面對新局面，教育科學社在發展戰略上做出了哪些調整？

李東：對于我社來說，有兩點原則需要認真把握。一是充分認識到教材出版的“政策剛性”，大力發展其他非教材類圖書板塊，豐富教育出版的內容和內涵，增加市場彈性。教育出版是大有可為的出版領域，目前教育科學社在出版教育理論圖書、教師教育圖書、學前教育圖書以及其他社會教育圖書方面已經做了大量探索，形成了規模和品牌。

二是充分認識到教育出版面臨的融合發展的轉型機遇。教育信息化催生著整個教育產業生態的變化，紙張等生產要素價格的不斷上漲，都在促使教育出版行業加速轉型升級。傳統出版業已經步入了一個資源深度融合、業務全面轉型、產業全線升級的新時代。新時代中蘊含著彎道超車的新機遇——運用數字技術手段整合業務關鍵資源，用大教育的產業視野對傳統出版實行產業升級和業務再造，重構教育出版價值鏈是教育出版社轉型求變的必然選擇。

基于這樣的認識，我社制定發布了《教育科學出版社2017—2019年發展規劃》，確立了未來幾年的發展目標：建設成為教育思想傳播的高端平臺、教育資源研發的專業平臺、教育知識服務的智慧平臺，進一步提升我社的品牌影響力和市場競爭力。

具體而言，在發展戰略上，教育科學出版社一是以堅持正確導向為核心，服務國家文化建設和教育改革發展；把社會效益第一、社會價值優先的經營理念融入企業經營全過程，健全社會效益與經濟效益相統一的體制機制；二是以資源整合和創新驅動為重點，探索產學研用一體化發展，推動內容生產創優創新，積極探索新業務、新業態，促進出版主業提質增效升級；三是轉變發展方式，著力提高以出版物質量為基礎的內涵式增長，實現以數量規模增長為主向以質量效益提高為主轉變，弱化經濟增長目標的剛性，為提質增效升級預留足夠的彈性；四是堅持人才優先，加強創新團隊建設，優化人才選聘和培養機制，改革人才評價激勵機制，為各類人才創新創造拓展空間、搭建舞臺。

新產品、新業態

《出版人》：教師教育與學前教育是教育科學社目前業務著重布局的領域，針對這些新領域，教育科學社的業務將如何開展？

李東：教育出版社要從單純的教育內容提供商向教育綜合服務商轉變，這一觀點如今基本已經成為行業共識。在這兩個領域中，我們就試圖突破傳統出版的局限，秉持“以資源建設為核心，以平臺運營為抓手，構建專題型教育服務體系”的發展思路，圍繞“出版+”“教育+”，深挖資源稟賦，創新產品和服務的內涵。

在教師教育領域，教育科學社大力推動“出版+”模式，通過圖書出版和教師培訓的深度融合，為教師專業發展提供支持。在做精做優教師教育讀物的同時，面向教師、校長、教研員、教師培訓者等用戶群體，探索以內容為核心的產業鏈延伸，提供包括出版、咨詢、培訓、線上線下混合式研修、閱讀推廣等多樣化的產品和服務，促進教育理論普及、教育教學技能提升、教師專業發展和學校管理能力提升，形成教科特色的教師教育體系和品牌影響力，為數千萬中國教師的專業發展需求提供整體解決方案。在學前教育領域，教育科學社依托中國教育科學研究院早期教育研究中心，以課題研究為先導，構建起了學前教育理論圖書、幼兒園課程資源、圖畫書三位一體的出版產品線，并大力發展幼兒園師資培訓、學前教育課程資源數字平臺等新型業務，積極探索圖書出版與教師培訓相融合、課題研究與圖書推廣相銜接的新業務模式。2017年11月，我們在北京舉辦了兩場幼兒園教師專業發展培訓，近千位教師報名參會，產生了良好的經濟效益和社會效益。2017年我們還成立了學前教育分社，將營銷納入其中，實施模擬獨立核算，賦予分社較大的自主權，充分激發了團隊的活力。

《出版人》：您提到教育出版社轉型的方向是向教育綜合服務商轉變。數字時代，大教育產業被普遍認為具有非常廣闊的發展前景，在這一產業發展的進程中，您認為出版社可以從哪些維度切入？

李東：在數字時代做教育，傳統教育出版社具有政策、專業、資源和品牌四大優勢。此外，傳統教育出版社的綜合經濟實力、專業人才隊伍等，也都為下一步的轉型發展奠定了堅實基礎。但是，在傳統出版業務中引入互聯網思維，意味著在組織形式、運營模式、生產方式、產品樣式等從組織到產品一系列層面的全面進化。目前，傳統教育出版社在信息技術方面的力量較為薄弱，對互聯網產品的開發運營、推廣運作，包括與之匹配的組織形式、內在機制等方面都還處在嘗試、積累經驗階段。

近些年，我社在探索新業務、新業態方面做了許多積極的探索，不斷創新產品內容和形態。比如，我社近年來一方面充分依托各類財政專項資金支持，加快融合發展、數字化轉型。“教育科學文庫”“教師主題研修”“校本研修平臺系統”等一批重點項目已完成開發制作，并通過各級教研系統、教育信息化系統以及新華書店系統等渠道推向市場。另一方面，以教師引導力培訓、教師學習共同體建設、螢火蟲學前教育課程網、學前教育云服務平臺等項目為抓手，不斷促進各板塊加快形成高質量、多介質、多樣化的產品和服務體系。應該說，我們已經走在了融合發展、數字轉型的這條路上，并做了大量探索性工作，相信在不久的將來會形成新的優勢和成果。endprint