國家電投：聚力光伏扶貧，挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

張洪瑞

“光伏電站建成后，天上的太陽都變成了電，以前上山都自己找路，現(xiàn)在不但有了路，還有了地方賺錢養(yǎng)家，我們以后的生活會越來越好。”鄉(xiāng)城縣正斗鄉(xiāng)勒斗村村民扎西多吉說。

鄉(xiāng)城縣位于四川省甘孜藏族自治州，這里自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟條件落后，當?shù)匕傩罩饕坎烧扇住⒎N土豆和養(yǎng)牛羊生活，人均年收入只有一兩千元，收入好的時候也只有三四千元。

“因自然條件限制，我們以前嘗試過多種扶貧舉措都效果甚微，現(xiàn)在情況已經(jīng)轉(zhuǎn)變了。”鄉(xiāng)城縣勒斗村支部書記格絨說，國家電力投資集團有限公司（以下簡稱“國家電投”）來這里建設(shè)光伏電站后，每年不僅可以補貼貧困戶固定的生活費，還可以解決很多就業(yè)機會。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，共享光伏紅利

盡管甘孜藏區(qū)自然環(huán)境差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，但是這里太陽能資源豐富。針對這一實際情況，國家電投因地制宜，利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在甘孜州新龍、石渠、色達等縣，實施了以“集中建設(shè)，異地扶貧”為特色的光伏扶貧工程。

“最初，我們是在做水電勘探時，在地方政府的幫助下發(fā)現(xiàn)了這塊地方。”國家電投四川公司甘孜分公司總經(jīng)理王付文說，“我們在這里共投產(chǎn)了130兆瓦光伏電站。其中，2017年投產(chǎn)了50兆瓦的商業(yè)電站，今年6月份投產(chǎn)了80兆瓦的光伏扶貧電站，包括石渠縣30兆瓦、色達縣30兆瓦和新龍縣20兆瓦。”

石渠、色達、新龍3個光伏扶貧項目均位于平均海拔4000米以上的甘孜鄉(xiāng)城縣頂貢大草原，是國家電投目前建設(shè)的海拔最高的光伏電站。據(jù)了解，3個項目建成后，每年能夠提取921.2萬元的扶貧資金，持續(xù)20年，為對應(yīng)的建檔立卡貧困戶提供每人每年1000元的扶貧資金，幫助上述3縣共9213名藏區(qū)貧困群眾實現(xiàn)精準脫貧。

不僅如此，光伏電站的建設(shè)還給當?shù)卮迕駧砹素S厚的勞務(wù)收益。格絨說，有了這個光伏扶貧項目后，村里還專門成立了勞務(wù)服務(wù)公司，村民和勞務(wù)服務(wù)公司簽勞動合同，并通過公司統(tǒng)一安排來光伏電站打工。據(jù)了解，勒斗村和普龍村共有162戶、900多人。其中，有800多人在光伏扶貧電站打過工，通過這個項目，平均每戶每年可以增加至少七八千元的收入。此外，除了勞務(wù)收入，當?shù)卮迕襁€可以通過土地租賃費獲得一部分補助。

國家電投四川公司執(zhí)行董事、黨委書記石四存表示，公司正在積極謀劃，在甘孜藏區(qū)采取“超高海拔、多能互補”模式對水、風(fēng)、光資源進行綜合性集中開發(fā)，進一步利用好藏區(qū)資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，使其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，造福更多的藏區(qū)困難群眾。

光伏扶貧是我國“十大精準扶貧工程”之一，國家電投高度重視光伏扶貧項目開發(fā)建設(shè)。同樣，在河南省商城縣，國家電投充分利用當?shù)毓庹召Y源，投資470萬元，在商城縣110個貧困村建設(shè)了分布式光伏扶貧項目。

“一個60千瓦村級電站幫扶20戶貧困戶，可連續(xù)20年保證每戶每年3000元收入。”商城縣新橋村支部書記李向久說，“我們村受益于光伏發(fā)電項目的貧困戶有20戶，光伏發(fā)電項目可以說是他們脫貧致富道路上的明燈。”

國家電投河南公司派駐商城縣掛職副縣長徐寧表示，從已經(jīng)建成電站運行情況看，一個60千瓦村級電站不僅每年可有7萬～9萬的發(fā)電收入，除去作為貧困戶專項扶貧收益資金和扣除相應(yīng)稅金、運維費用、土地租金后，每村每年還會有3萬至5萬元的集體經(jīng)濟收入。

截至目前，商城縣110個貧困村光伏發(fā)電站已全部實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，同時可保障1320戶4056人實現(xiàn)穩(wěn)定增收。據(jù)了解，國家電投開發(fā)戶用光伏、村級電站、集中電站等光伏扶貧項目以來，已累計開展94.8萬千瓦，惠及貧困戶12273戶，戶均年增收3682元，為貧困戶創(chuàng)造了長久穩(wěn)定的收入來源。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強內(nèi)生動力

國家電投立足集團行業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展光伏扶貧的同時，還注重立足當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，發(fā)展種植養(yǎng)殖。在地處烏蒙山區(qū)連片特困地區(qū)的四川涼山彝族自治州美姑縣，因人均耕地少，社會化程度低，貧困人口超過四分之一，依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的百姓豐年溫飽，災(zāi)年返貧，增收無門，貧困程度極深。

國家電投在得知此種情況后，多次組織人員到縣里考察調(diào)研。在全面了解了縣域情況和貧困特點后，調(diào)研人員認為黑山羊是美姑縣的優(yōu)質(zhì)山羊品種，繁殖能力強，生長速度快，產(chǎn)生經(jīng)濟效益快，而且山羊養(yǎng)殖對技術(shù)要求不高，適合普遍沒有養(yǎng)殖經(jīng)驗和技術(shù)的當?shù)卮迕瘛；谶@些因素，國家電投最終決定扶持美姑縣發(fā)展山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

國家電投派出的扶貧干部申太明表示，不少貧困地區(qū)都在“靠羊致富”，但這么易繁殖、好養(yǎng)的不多。可別小看這只羊，屬于美姑地區(qū)的特色品種，但以前村民很少養(yǎng)。

說起讓村民從種玉米土豆轉(zhuǎn)變到山羊養(yǎng)殖，國家電投選派的彝族干部、拉木阿覺鄉(xiāng)核馬村第一書記吉克依沙對此深有感觸，“一年前我們投入資金300多萬元，向村里每戶貧困戶分發(fā)了5只母羊，可有些村民不理解。他們認為自己都吃不飽，還養(yǎng)什么羊，一些村民甚至把領(lǐng)到的羊吃下了肚。”

對此，吉克依沙和鄉(xiāng)政府想出了一套“借羊還羊”的辦法，讓村民用心去經(jīng)營。短短幾個月后，羊羔繁育讓一些村民看到了好的收益，同村越來越多的人也都紛紛加入了養(yǎng)羊的隊伍。

如今，國家電投扶持發(fā)展的黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得良好成效。2017年，國家電投繼續(xù)投入280萬元，在美姑縣洛俄依甘鄉(xiāng)、牛牛壩鄉(xiāng)、拉木阿覺鄉(xiāng)8個貧困村繼續(xù)擴大成片養(yǎng)殖規(guī)模，投放母羊2500只和種公羊150只，幫助500戶2000多名貧困村民人均增收2000元，戶均增收8000元，可基本保障參與養(yǎng)殖的貧困戶穩(wěn)定脫貧。

與此同時，在云南怒江，國家電投還結(jié)合當?shù)亍昂０胃摺⒂晁唷夭畲蟆钡奶攸c，提出“高原農(nóng)業(yè)振興計劃”，組織開展生姜、山藥、草果種植110余畝，養(yǎng)殖高黎貢山能繁母豬和土雞，通過“農(nóng)戶+專業(yè)合作社”模式，吸引了深圳珠海等多家企業(yè)到怒江建廠深加工農(nóng)產(chǎn)品，村民收入較2015年人均增加1500元左右。