中國(guó)通號(hào)：以黨建促扶貧，以民生為根本

王哲 劉金瑤

中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)通號(hào)”）定點(diǎn)扶貧的河南省社旗縣，位于河南省西南部，南陽(yáng)盆地東緣，總?cè)丝?3萬(wàn)，縣域面積1203平方公里，是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣。近年來(lái)，中國(guó)通號(hào)切實(shí)主動(dòng)擔(dān)負(fù)起中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)助力書寫脫貧攻堅(jiān)的時(shí)代答卷。

發(fā)揮黨員千部先鋒作用，以黨建促扶貧

中國(guó)通號(hào)出資5000萬(wàn)元作為首期51家中央企業(yè)參與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金；持續(xù)加大年度扶貧專項(xiàng)資金力度，由30萬(wàn)元提升至310萬(wàn)元，切實(shí)將黨的關(guān)懷和溫暖帶給了社旗縣人民群眾。

中國(guó)通號(hào)積極響應(yīng)中組部關(guān)于“抓黨建、促脫貧”的行動(dòng)號(hào)召，緊緊圍繞“抓黨建、促扶貧、惠民生、保和諧”的工作思路，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，積極指導(dǎo)貧困村黨建工作，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)助力脫貧攻堅(jiān)。

在郝寨村，中國(guó)通號(hào)扶貧干部開(kāi)展了以黨建促脫貧為抓手，加強(qiáng)村支部班子建設(shè)，培養(yǎng)致富帶頭人和領(lǐng)路人，組織班子成員對(duì)新黨章黨規(guī)等政治理論和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，提高了班子整體理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，加大黨建和扶貧政策宣傳力度，改變了所派駐村軟弱渙散面貌。

在袁老莊村，針對(duì)村“兩委”班子軟弱無(wú)力、工作狀態(tài)不佳等問(wèn)題，中國(guó)通號(hào)扶貧干部通過(guò)規(guī)范村黨支部組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員發(fā)揮作用、帶貧幫扶效果的考評(píng)，激發(fā)村“兩委”和全體黨員脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和工作活力；通過(guò)召開(kāi)村委會(huì)、村民大會(huì)，舉辦扶貧脫貧政策培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，大力宣傳“精準(zhǔn)扶貧不是養(yǎng)懶人”“不等不靠、艱苦奮斗”等扶貧脫貧勵(lì)志思想，持續(xù)增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的信心和決心；通過(guò)組織扶貧脫貧考察學(xué)習(xí)，將成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法帶回村組，與村“兩委”、包村干部共同商議本村的脫貧攻堅(jiān)工作和未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖；通過(guò)強(qiáng)化對(duì)黨員的監(jiān)督考評(píng)，激勵(lì)調(diào)動(dòng)廣大黨員和群眾積極主動(dòng)參加活動(dòng)，鼓勵(lì)大家?jiàn)^力脫貧致富、改善生活條件。

中國(guó)通號(hào)先后選派12名骨干黨員干部到社旗掛職副縣長(zhǎng)、駐村第一書記，廣泛參與當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精準(zhǔn)扶貧工作，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。

他們?nèi)硇耐度霂头龉ぷ髦校悦撠毠?jiān)統(tǒng)攬工作全局，以“三個(gè)相結(jié)合”為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作有序開(kāi)展；他們深入一線扶貧，與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通脫貧思路，共同策劃脫貧方案。開(kāi)展進(jìn)村入戶調(diào)查工作，為貧困戶宣講扶貧政策，看望困難群眾，參與定點(diǎn)扶貧縣精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過(guò)程。

2015年至2016年，掛職扶貧干部爭(zhēng)取協(xié)調(diào)各方資金80萬(wàn)元，建成郝寨村黨群服務(wù)中心，建筑面積457平方米，構(gòu)筑了凝聚群眾、服務(wù)群眾的陣地；2017年，中國(guó)通號(hào)掛職干部共開(kāi)展進(jìn)村入戶調(diào)查116次，其中貧困村11個(gè)、貧困戶65戶，為做好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶工作奠定了良好基礎(chǔ)。

掛職扶貧干部扎實(shí)穩(wěn)健的工作作風(fēng)受到當(dāng)?shù)攸h委政府和群眾的充分認(rèn)可，2016年郝寨村榮獲“社旗縣先進(jìn)基層黨支部”“銅‘南省先進(jìn)基層黨組織”等多項(xiàng)榮譽(yù)。2017年，中國(guó)通號(hào)駐村第一書記被評(píng)為“社旗縣十佳駐村第一書記”，郝寨村黨支部獲得“河南省優(yōu)秀黨支部”榮譽(yù)稱號(hào)。

基建教育扶貧以民生為本

“有了果園，有了冷庫(kù)，等梨熟了進(jìn)冷庫(kù)儲(chǔ)藏一段時(shí)間，到冬天銷售旺季時(shí)再出手，大伙兒準(zhǔn)能過(guò)個(gè)好年！袁老莊村的好日子，有盼兒了！”一提起袁老莊村新建造的這座冷庫(kù)，村民們贊不絕口。

河南省社旗縣袁老莊村自然環(huán)境非常適合農(nóng)副產(chǎn)品，是有名的黃金梨之鄉(xiāng)。可是因?yàn)闆](méi)有成熟穩(wěn)定的銷路，缺乏配套的冷藏儲(chǔ)存設(shè)備，往年豐產(chǎn)不豐收，好好的梨子下樹就壞。千辛萬(wàn)苦換來(lái)的勞動(dòng)成果，存不下來(lái)，賣不出去，換不來(lái)錢，脫不了貧，鄉(xiāng)親們看在眼里，疼在心上。在中國(guó)通號(hào)的資助下，袁老莊村建成了一座50噸級(jí)的冷庫(kù)，前張村建造了3座50噸級(jí)連體保鮮庫(kù)，解決了村民的燃眉之急。而這只是中國(guó)通號(hào)通過(guò)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧河南省社旗縣的一個(gè)小小的縮影。

中國(guó)通號(hào)先后投資240多萬(wàn)元捐建了社旗縣6所中小學(xué)，改變了近3000名學(xué)生在危房中求學(xué)的歷史，捐資82萬(wàn)元建成面積810平方米的郝寨鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓并投入使用，改善了教師工作生活條件，并持續(xù)捐贈(zèng)電腦、打印機(jī)、掃描儀、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等設(shè)備，用于科技培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)。中國(guó)通號(hào)通過(guò)開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，累計(jì)投入資金128萬(wàn)元，資助640名貧困家庭大學(xué)生，為貧困孩子插上了筑夢(mèng)的翅膀。此外，中國(guó)通號(hào)還接收了社旗縣選派的50多名干部到公司所屬企業(yè)進(jìn)行掛職交流，培養(yǎng)鍛煉了一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有開(kāi)拓進(jìn)取精神的工業(yè)企業(yè)人才。

中國(guó)通號(hào)堅(jiān)持把幫扶資金和項(xiàng)目瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，真正幫到點(diǎn)上、扶到根上，解決貧困群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

中國(guó)通號(hào)通過(guò)積極爭(zhēng)取“村村通”公路建設(shè)項(xiàng)目，解決了現(xiàn)存的“斷頭路”問(wèn)題，組織完成郝寨村4公里水泥路鋪設(shè)工作，方便了群眾出行；使用定點(diǎn)扶貧資金20余萬(wàn)元，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車一輛，灑水車一輛，垃圾中轉(zhuǎn)箱20個(gè)，改善了郝寨鎮(zhèn)域衛(wèi)生環(huán)境；配合招商引資800余萬(wàn)元，建設(shè)自來(lái)水廠項(xiàng)目一個(gè)，敷設(shè)管道1.7萬(wàn)延米，解決了村莊水質(zhì)差、吃水難問(wèn)題；積極爭(zhēng)取危改資金，2016至2017年共爭(zhēng)取到22戶危改項(xiàng)目，累計(jì)資金24萬(wàn)元，改善了村民居住條件；爭(zhēng)取資金162萬(wàn)元建設(shè)扶貧車間，促進(jìn)資產(chǎn)保值增收，增加村集體收益，帶動(dòng)周邊人員就近就業(yè)；集中建成郝寨村光伏發(fā)電項(xiàng)目50kw，預(yù)計(jì)將使10戶貧困戶年均增收3000元左右，提升了“造血”功能。出資20萬(wàn)元建造袁老莊村污水處理設(shè)施，出資50萬(wàn)元為朱集鎮(zhèn)建設(shè)冷庫(kù)及保鮮庫(kù)，這些設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)先安排貧困戶就業(yè)，以產(chǎn)業(yè)扶貧幫助提升“造血”功能，實(shí)現(xiàn)貧困戶持續(xù)增收。中國(guó)通號(hào)通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)基建扶貧，讓當(dāng)?shù)氐娜罕娪辛烁喔鼮橹苯拥男腋８小@得感。

圍繞開(kāi)展“同舟工程——中央企業(yè)參與‘救急難行動(dòng)”工作，中國(guó)通號(hào)堅(jiān)持做好愛(ài)心捐贈(zèng)等幫扶工作。中國(guó)通號(hào)扶貧干部近兩年春節(jié)期間，累計(jì)協(xié)調(diào)資金3.7萬(wàn)余元，購(gòu)置米面糧油等日常生活用品，慰問(wèn)低保、五保戶和困難黨員；出資6萬(wàn)元，對(duì)符合條件的12名重大疾病貧困患者實(shí)施救助；組織公司系統(tǒng)內(nèi)干部職工開(kāi)展愛(ài)心募捐，近兩年累計(jì)捐贈(zèng)棉被衣物等共計(jì)4700余件、書包120個(gè)、圖書300余冊(cè)，給貧困戶送去中國(guó)通號(hào)的關(guān)懷和溫暖。2018年，中國(guó)通號(hào)爭(zhēng)取到中國(guó)扶貧基會(huì)聯(lián)合阿里公益、螞蟻金服的“頂梁柱”健康扶貧項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，為社旗縣貧困人口提供醫(yī)療健康保障。