“廁所革命”催生多種商業模式

肖瑋

在旅游業中，正在掀起以小投資形成百億產業進而推動萬億行業的“廁所革命”。長期以來，廁所設施短板嚴重影響游客體驗，也成為景區發展的一大短板。為此，2015年初，國家旅游局計劃用三年時間在全國范圍內推進“廁所革命”。可革命需要本錢，也必須能夠實現可持續，所以探索出成功的商業模式變得關鍵且迫切，國家旅游局曾披露，“廁所革命”實施近兩年來雖然沒有固定的商業化建設模式，不過各地都在結合實際情況進行探索，其中包括PPP模式、“互聯網+廁所”以及“全產業鏈廁所”等多個版本涌現，雖然對于投身其中的企業來說，談盈利還為時尚早，但畢竟市場化運作已然上路。

三年計劃完成近七成

按照國家旅游局的思路，小廁所折射大旅游，旅游想發展，廁所就必須要革命。相關數據顯示，截至2016年11月中旬，全國共完成新改建旅游廁所39393座，其中新建27137座、改擴建12256座，占廁所革命三年行動計劃（共5.7萬座）的近七成，旅游場所找廁難、如廁難，廁所臟亂差的現象有了改觀。一場“廁所革命”正快速在全國鋪開。

自“廁所革命”吹響號角以來，各地迅速行動。江蘇省旅游局制定了旅游廁所建設年度計劃和《公共服務優化工程實施方案》；湖南已開展全域旅游示范區創建，在全域加快廁所建設管理進度。貴州則成立了全省旅游廁所革命行動工作協調小組，與各市州政府簽訂旅游廁所建設責任書，提出具體工作要求。山東按照“誰投資，誰受益”的原則，推廣政府與社會資本合作的PPP模式，吸引社會資本投資旅游廁所建設。吉林成立全省旅游廁所建設專家督導組，同時與企業建立合作關系，探索為鄉村旅游經營戶安裝環保廁所。與此同時，多個地方版廁所運營新模式也隨之誕生。

在“廁所革命”概念剛剛推出之時，就有業內專家稱，我國要建成世界旅游強國，要大力發展旅游經濟，的確應該從廁所這類基礎的小事抓起，扭轉“想去文明古國、恐懼中國廁所”的尷尬局面。因此，國家旅游局提出要實施“旅游廁所革命”很有必要，但也有人擔心，那就是所謂“廁所革命”，會不會又造成很大的投資浪費，大規模興建之后由于后續運營沒有跟上，最后導致效果不佳、虎頭蛇尾。

對于外界的擔憂，國家旅游局局長李金早強調，針對廁所投入資金不足、管理跟不上等問題，我們要在實踐之中找到解決路徑。“雖然廁所是公共事業、公益產品，但是廁所里面有商機，要讓商家在廁所建設中有利可尋。”

多運營模式涌現

眼看“廁所革命”被推向高潮，包括光大置業、江蘇華虹新能源、北京藍潔士等一批企業快速布局，也讓“廁所產業”中呈現多種商業模式“百花齊放”局面。

雖然廁所的商業化建設沒有固定模式，但各地、多家企業都在結合實際情況進行探索。中國光大集團光大置業有限公司與當地政府合作，在山東嶗山風景區開展生態廁所項目工程，由光大集團出資建設，政府分期回購。建設完成后，政府委托光大集團經營管理，企業可以拓展運營空間，在生態廁所內外開展以商養廁的市場化經營，自負盈虧，并全面負責廁所的日常養護維修，政府對其經營廁所的管理情況進行監督考核。北京藍潔士科技發展有限公司生產了一種“互聯網＋廁所”的產品，并落地河北知名旅游目的地野三坡。

作為全國最大的廁所運營公司，北京環衛集團推出的“第五空間”公廁一直處于聚光燈下。該公廁一改以往只能“解決內急”的單一功能，轉而更像一個微型商業中心，這里可以繳水電費、可以在ATM機上取款、可以購買熱飲、還可以給電動汽車充電等。：接下來，“第五空間”公廁將在北京的房山、通州、順義、平谷四個區，和貴陽市、海口市、昆明市、張家口市等地率先推廣并迅速復制。事實上，利用環衛集團自身的業務特點，第五空間廁所還會打通廁所全產業鏈，如推動有機農業的發展，將水循環、糞便直接變為有機肥料等先進技術運用于此。

在很多環保企業進入廁所產業的同時，其實景區本身對于廁所升級的意愿也非常大，雖然廁所初期建設投入比較多，后續也還需要支付一定的運營成本，但由于可以提升整個景點的競爭力，所以景區本身也非常愿意投資。

盈利之路依舊不易

“廁所革命”可謂極具市場前景，但短期內企業難以賺到“快錢”。很多年前，就曾有國內企業欲在廁所中引入商業化運營，比如通過廣告、其他商業來賺錢，最后都難以維系，所以廁所的盈利之路并不容易。

在推行廁所產業時，一個案例被廣泛引用。德國“茅廁大王”漢斯·瓦爾一舉拿下全柏林的公廁經營權。瓦爾公司向市政府免費提供公廁設施，而且連這些設施的維護和清潔工作也全盤包攬，作為回報，瓦爾公司則獲得了這些廁所外墻廣告的經營權。隨后，該公司把柏林的許多廁所外墻變成了廣告墻，由于這些公廁多出現在繁華地段，因此其廣告效應相當不錯，廣告成為瓦爾公司最大的盈利點，一度在柏林、法蘭克福等5個城市，瓦爾公司就獲得幾千萬歐元的廣告收入。

可在國內市場，上述商業模式并不太適用。因為歐洲的新媒體并不如中國發達，大量企業一直通過傳統渠道投放廣告，而中國在新媒體興起后，傳統渠道的商業廣告被大幅壓縮，再加上整體經濟增速放緩等原因，廁所通過廣告盈利的路難以走通。

有分析顯示，一座新型廁所的建筑裝修成本在每平方米3000元左右，環保設備的投入在20萬元，其他電路等設施約為10萬元。也就是說，一座150平方米的廁所，建設成本約為75萬元。后續包括人工、水電費、設備折舊等運營成本每年還需要16萬元左右。各地政府雖然每年會給每座廁所1萬至幾萬元的補貼，但總體來看，廁所的經營壓力還是較大。

對于未來廁所的盈利路徑，首先企業要認清，廁所屬于公共設施，不可能是暴利行業。當然，如果探索出可行性的商業模式，廁所的回報也會較為穩定。另外，發展廁所經濟確實可以探索PPP模式，可在這一模式中，要想高效率地完成旅游廁所升級，最重要的是要調動景區的積極性；另一方面，政府需要進行政策引領，并為企業提供稅收減免等優惠條件，打消廁所經營公司的顧慮，引導公司大手筆投資進而形成規模效應。