摘 要 論文充分借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的調(diào)研結(jié)果，利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法和文獻(xiàn)分析法展開(kāi)剖析，總結(jié)出私立圖書(shū)館概念界定、存在形態(tài)，梳理出阻撓它們發(fā)展的典型性障礙，并提出私立圖書(shū)館可選擇的發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞 私立圖書(shū)館 公共圖書(shū)館 社會(huì)力量

分類(lèi)號(hào) G258.83

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2018.11.003

Abstract This paper fully draws lessons from domestic and foreign scholars research， and uses the search method and literature analysis method to sort out and sum up the concept definition and existence form of the private libraries. It also teases out the typical obstacles to the development and puts forward the optional development modes of private libraries.

Keywords Private library. Public library. Social forces.

平等自由地獲取知識(shí)是每個(gè)公民的基本人權(quán)，讓所有人公平地享受知識(shí)的權(quán)利也是圖書(shū)館核心價(jià)值之一[1]。長(zhǎng)期以來(lái)，圖書(shū)館由政府主辦是圖書(shū)館界主流的形態(tài)。隨著各地域積極發(fā)展的不平衡，圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展重心逐漸下移，這種傳統(tǒng)的“形態(tài)系統(tǒng)”正在發(fā)生著悄無(wú)生息的變化。但是，在很多公共圖書(shū)館觸角達(dá)不到的地方，許多貧窮的孩子，畢生都因?yàn)闆](méi)有書(shū)讀而苦惱。為了幫助社會(huì)上弱勢(shì)群體一些有識(shí)之士節(jié)衣縮食，拿出自己微薄的收入自行設(shè)立公益圖書(shū)館，免費(fèi)向孩子或鄉(xiāng)村農(nóng)民、社會(huì)群眾開(kāi)放。他們的善行，象一粒粒火種，點(diǎn)燃了孩子們心目中的希望之火。

這種社會(huì)力量自辦的圖書(shū)館（本文稱(chēng)“私立圖書(shū)館”） 極大的填補(bǔ)了公立圖書(shū)館文化布局空白的領(lǐng)域，為滿足城鄉(xiāng)民眾基本文化需求做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2010年，我國(guó)大陸個(gè)人創(chuàng)建的圖書(shū)館數(shù)量有400余家，由境外非政府組織援建的民間圖書(shū)館（室） 已有26，023個(gè)[2]。這些私立圖書(shū)館，獨(dú)立于圖書(shū)館主流生態(tài)鏈之外，它們以怎樣的形態(tài)來(lái)開(kāi)展服務(wù)？發(fā)展中存在哪些困難？有些怎樣的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這些問(wèn)題很值得我們探索與認(rèn)識(shí)。

1 私立圖書(shū)館的研究現(xiàn)狀

私立圖書(shū)館在學(xué)術(shù)界有多種不同的稱(chēng)謂，在不同時(shí)代有不同的名稱(chēng)，其服務(wù)功能也有所不同。

1.1 私立圖書(shū)館的界定

我國(guó)目前對(duì)于政府以外創(chuàng)辦的圖書(shū)館稱(chēng)謂不一，有“民辦圖書(shū)館”“私立圖書(shū)館”“私人圖書(shū)館”“民間圖書(shū)館”“私營(yíng)讀書(shū)社”“個(gè)人圖書(shū)館”等多種稱(chēng)謂，而國(guó)外則主要稱(chēng)為NGL（Non-Governmental Library） 或者Private library，根據(jù)翻譯習(xí)慣，一般翻譯成私立圖書(shū)館（與公立相對(duì)應(yīng)）[3]。因?yàn)閮烧咧g最大差異就在于其所有權(quán)不同，因此，筆者認(rèn)為采用“私立圖書(shū)館”這個(gè)名稱(chēng)來(lái)概括非政府力量創(chuàng)辦的各類(lèi)圖書(shū)館是最貼切的。

界定私立圖書(shū)館，從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，需要滿足三個(gè)條件。首先是歸屬權(quán)，歸屬權(quán)是私立圖書(shū)館區(qū)別與公立圖書(shū)館最根本的特征，它是由個(gè)人或者社會(huì)力量自籌資金建立的、擁有完全支配權(quán)的私有財(cái)產(chǎn)。其次是公益性，圖書(shū)館不是孤立存在的物件，而是充滿生命和活力的社會(huì)機(jī)構(gòu)，它能為讀者提供一系列專(zhuān)業(yè)的公益性服務(wù)。最后是開(kāi)放性，是要將館舍和圖書(shū)等資源面向社會(huì)公眾開(kāi)放，讓社會(huì)公眾使用，這就是與私人藏書(shū)樓最根本的區(qū)別。

因此，筆者認(rèn)為從概念上來(lái)講，私立圖書(shū)館是指由非政府力量所創(chuàng)建的，以公益為目的，向社會(huì)公眾開(kāi)放的，并為讀者提供圖書(shū)資源使用服務(wù)的一切機(jī)構(gòu)。

1.2 國(guó)外私立圖書(shū)館的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

私立圖書(shū)館在國(guó)外的發(fā)展有悠久的歷史。世界上最早的私立圖書(shū)館誕生于公元前1200年，在今天敘利亞西北部港口城市烏加里特（Ugarit） 出現(xiàn)。由于西方國(guó)家普遍保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，因此國(guó)外的私立圖書(shū)館與公立圖書(shū)館都具有同等的合法性。

美國(guó)許多州的公共圖書(shū)館并非由政府出資設(shè)立，而是在私人捐建的館舍或者私立圖書(shū)館已有館舍和藏品的基礎(chǔ)上，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式將其轉(zhuǎn)化為公共圖書(shū)館。比如19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，美國(guó)鋼鐵大王卡內(nèi)基出巨資在美國(guó)各地興建了1689座圖書(shū)館，后來(lái)其中的許多圖書(shū)館被政府征用為公用圖書(shū)館，根據(jù)捐建協(xié)議約定，當(dāng)?shù)卣仨毺峁^舍發(fā)展的用地，并按年撥付館舍維護(hù)及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)[4]。英國(guó)私立圖書(shū)館一般實(shí)行會(huì)員制，并對(duì)會(huì)員收取一定的會(huì)員費(fèi)。但是微薄的會(huì)員費(fèi)其實(shí)完全不能滿足圖書(shū)館的日常運(yùn)營(yíng)，籌款、開(kāi)咖啡店、尋求捐贈(zèng)等活動(dòng)，看上去與圖書(shū)館的主要功能背道而馳，其實(shí)卻是維持民間私立圖書(shū)館正常運(yùn)轉(zhuǎn)的最主要資金來(lái)源渠道[5]。在日本，私立圖書(shū)館擁有比公立圖書(shū)館更悠久的歷史。日本私立圖書(shū)館現(xiàn)有20多家，它們以“服務(wù)公眾”為辦館理念，多數(shù)是具有特色收藏的專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館，根據(jù)日本圖書(shū)館法實(shí)行有償或部分有償服務(wù)，對(duì)讀者有入館資格的限制[6]。日本私立圖書(shū)館除了開(kāi)展文獻(xiàn)閱覽服務(wù)之外，還經(jīng)常舉辦讀書(shū)會(huì)、鑒賞會(huì)、研究會(huì)等特色活動(dòng)，盡可能為讀者提供人性化服務(wù)。

1.3 國(guó)內(nèi)學(xué)者研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)私立圖書(shū)館的研究，近年來(lái)有下降趨勢(shì)。通過(guò)知網(wǎng)查詢(xún)含有“私立圖書(shū)館”檢索條件的的篇名，發(fā)現(xiàn)所有學(xué)術(shù)研究文獻(xiàn)中，2012年有8篇，2014年有4篇，2016只有3篇。相對(duì)于圖書(shū)館的其他主題研究方向，動(dòng)輒上萬(wàn)篇的論文數(shù)量來(lái)說(shuō)，學(xué)者對(duì)私立圖書(shū)館的關(guān)注，實(shí)在是太冷清了。其實(shí)這也是當(dāng)下圖書(shū)館界生存狀態(tài)的實(shí)際寫(xiě)照，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下，公立圖書(shū)館和高校圖書(shū)館尚且日漸式微，何況乎私立圖書(shū)館。endprint

但是，私立圖書(shū)館又的的確確是存在的，存在于公立圖書(shū)館觸覺(jué)達(dá)不到的地方，默默地散發(fā)著光和熱。也總是有學(xué)者在關(guān)注它，研究它。學(xué)者王子舟認(rèn)為未將私立圖書(shū)館納入《公共圖書(shū)館法》 是不公平的，是違背國(guó)際主流認(rèn)識(shí)的。他在2014年4月14日召開(kāi)的“ 《公共圖書(shū)館法》 專(zhuān)題研討會(huì)”上大聲疾呼，力主將民間的私立圖書(shū)館納入《公共圖書(shū)館法》，在詳細(xì)剖析了聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際圖聯(lián)等相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上，為私立圖書(shū)館的合法性提供了理論和法律依據(jù)[7]。華海燕則充分肯定了私立圖書(shū)館存在的社會(huì)意義，她認(rèn)為，私立圖書(shū)館是提高社會(huì)文化水平的基礎(chǔ)性力量，對(duì)推廣全民閱讀有重要意義。她認(rèn)為，目前阻撓私立圖書(shū)館發(fā)展的最大障礙是資金問(wèn)題，并提出了充分吸收社會(huì)捐贈(zèng)來(lái)發(fā)展私立圖書(shū)館的想法[8]。巴茜從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面對(duì)私立圖書(shū)館進(jìn)行了論述，她認(rèn)為，相對(duì)于公立圖書(shū)館，私立圖書(shū)館的服務(wù)角度更加豐富、轉(zhuǎn)型更靈巧、更容易包裝，她認(rèn)為私立圖書(shū)館的當(dāng)務(wù)之急是要培養(yǎng)特色核心競(jìng)爭(zhēng)力[9]。記者賈華瑞根據(jù)對(duì)圣學(xué)圖書(shū)館的調(diào)研情況，認(rèn)為私立圖書(shū)館發(fā)展的最優(yōu)途徑是要充分借用社會(huì)力量和資源來(lái)幫助自身發(fā)展，同時(shí)還需要盡一切力量去提高自身知名度[10]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)私立圖書(shū)館的研究，大多是從微觀或者個(gè)體上分析私立圖書(shū)館，發(fā)現(xiàn)部分困難，提出一些建設(shè)性意見(jiàn)。但對(duì)私立圖書(shū)館的普遍性存在形態(tài)、發(fā)展障礙以及未來(lái)發(fā)展的展望還論述的不夠深入和全面。本文擬在借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)總結(jié)出私立圖書(shū)館發(fā)展運(yùn)營(yíng)中存在的典型性問(wèn)題，并歸納、總結(jié)出我國(guó)私立圖書(shū)館發(fā)展可供選擇的幾種模式。

2 私立圖書(shū)館的存在形態(tài)

私立圖書(shū)館是適應(yīng)社會(huì)公眾文化需求而逐漸興起的， 由于創(chuàng)辦人的條件不同，以及所處環(huán)境迥異，私立圖書(shū)館的存在形態(tài)也有所差別。不過(guò)整體來(lái)說(shuō)，私立圖書(shū)館主要以獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)、民營(yíng)公助三種形態(tài)存在。

2.1 獨(dú)立運(yùn)營(yíng)

獨(dú)立運(yùn)營(yíng)是國(guó)內(nèi)目前大部分私立圖書(shū)館的存在形態(tài)。私立圖書(shū)館往往是由個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體，本著服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)的心態(tài)所創(chuàng)建，并未從牟利的角度去考慮，因此，在建設(shè)與管理過(guò)程中，多采取獨(dú)立運(yùn)作的方式。如創(chuàng)辦于清光緒三十年（1904），位于浙江紹興市的古越藏書(shū)樓，藏書(shū)7萬(wàn)余卷，面向公眾開(kāi)放閱覽。晚清名人張謇在《古越藏書(shū)樓記》 中贊譽(yù)說(shuō)藏書(shū)樓主人徐樹(shù)蘭，“舉私家所藏書(shū)公諸其鄉(xiāng)，不以所藏私子孫，而推惠于鄉(xiāng)人，實(shí)屬善之至也”。又如成立于1993年，位于河北秦皇島市的愛(ài)輝圖書(shū)館，是邵忠誠(chéng)先生和馮錫琴女士為了紀(jì)念英年早逝的兒子邵輝，在國(guó)內(nèi)外友人的幫助和支持下創(chuàng)辦的。愛(ài)輝圖書(shū)館由邵輝父母自己經(jīng)營(yíng)，面向社會(huì)開(kāi)放，截至2010年，愛(ài)輝圖書(shū)館藏書(shū)達(dá)到兩萬(wàn)余冊(cè)，所供閱覽報(bào)刊雜志達(dá)百余種，還包括有美國(guó)著名華僑鐘世昌先生贈(zèng)送的大英百科全書(shū)等珍貴資料[11]。

2.2 聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)

聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)是由文化產(chǎn)業(yè)者基金會(huì)，為幫扶社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展而建立的集團(tuán)型私立圖書(shū)館，或者圖書(shū)館聯(lián)盟。這種聯(lián)盟把各地分散的私立圖書(shū)館資源集中起來(lái)，統(tǒng)一對(duì)外運(yùn)營(yíng)的名稱(chēng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者閱讀推廣，面向社會(huì)開(kāi)展服務(wù)，形成品牌效應(yīng)。比如“閱讀推廣”這一名詞，就出自臺(tái)灣“袋鼠媽媽讀書(shū)會(huì)”。臺(tái)灣“袋鼠媽媽讀書(shū)會(huì)”1985年成立于臺(tái)北，成立以后聯(lián)合分布在臺(tái)灣其他地區(qū)的讀書(shū)協(xié)會(huì)一起，以“袋鼠媽媽讀書(shū)會(huì)”向全島推廣故事宣傳模式。該模式以媽媽講故事為平臺(tái)，故事講述人以繪圖本為載體，結(jié)合道具、肢體語(yǔ)言、戲劇表演和互動(dòng)游戲等形式，通過(guò)講、演、玩等多種方式向兒童展現(xiàn)生動(dòng)的故事，以便引導(dǎo)兒童走進(jìn)閱讀的世界。現(xiàn)在，“袋鼠媽媽講故事”已經(jīng)成為全世界的知名兒童教育品牌[12]。我國(guó)知名教育服務(wù)品牌青樹(shù)鄉(xiāng)村圖書(shū)館、健華圖書(shū)館、立人鄉(xiāng)村圖書(shū)館等[13]，均由非營(yíng)利組織創(chuàng)辦或資助，整合立足于鄉(xiāng)村的私立圖書(shū)館（室），通過(guò)對(duì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和資源共享來(lái)為社會(huì)公眾開(kāi)放服務(wù)的。

2.3 民營(yíng)公助

私立圖書(shū)館實(shí)際是對(duì)傳統(tǒng)公共圖書(shū)館體系薄弱之處的有力補(bǔ)充，因此，對(duì)當(dāng)?shù)卣裕m當(dāng)?shù)貙?duì)私立圖書(shū)館進(jìn)行資助，比花費(fèi)大力氣去建造一個(gè)公共圖書(shū)館，更能取得事半功倍的效果。2014年全國(guó)政協(xié)委員吳志明就建議發(fā)揮政府公共服務(wù)和管理職能，營(yíng)造私立公益圖書(shū)館發(fā)展的有利環(huán)境，以“民辦公助”為思想指導(dǎo)，拓寬私立公益圖書(shū)館建設(shè)、發(fā)展的籌資渠道[14]。

2005年上海浦東新區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)浦東新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持意見(jiàn)》，文件宣布將向該區(qū)各類(lèi)公益性民間組織、各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，提供26 項(xiàng)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，并積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資金參與民營(yíng)公益事業(yè)[15]。2014年1月2日，在北京市朝陽(yáng)區(qū)文化委員會(huì)的牽頭銜接下，朝外街道文化服務(wù)中心、朝陽(yáng)區(qū)圖書(shū)館與私立兒童圖書(shū)館——悠貝親子圖書(shū)館正式簽署了《社會(huì)力量參與朝外地區(qū)圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議書(shū)》，三方就合作內(nèi)容、合作方式進(jìn)行了明確約定[16]。朝外街道文化服務(wù)中心將給予悠貝親子圖書(shū)館水電費(fèi)、房租費(fèi)等方面的減免，區(qū)圖書(shū)館將視具體情況為悠貝親子圖書(shū)館提供相應(yīng)的圖書(shū)資源、設(shè)備設(shè)施供給。

3 私立圖書(shū)館的發(fā)展困境

私立圖書(shū)館的建立者，較少有圖書(shū)情報(bào)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，只是憑借一腔熱血，和拳拳的慈善愛(ài)人之心，把圖書(shū)館給辦起來(lái)了。但是在圖書(shū)館長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)中，各種瓶頸問(wèn)題便不斷地涌現(xiàn)，典型的有經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、繼承問(wèn)題、合法問(wèn)題，成為阻礙私立圖書(shū)館進(jìn)一步發(fā)展的困境。

3.1 經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

私立圖書(shū)館要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)，一是要有持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入，二是要持續(xù)地資源更新，這二點(diǎn)單憑民間資本投入是很難實(shí)現(xiàn)的。由于資金的原因，現(xiàn)實(shí)中的私立圖書(shū)館主要依靠創(chuàng)辦者自掏腰包投入，或者依靠社會(huì)零星的捐贈(zèng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力極低，隨時(shí)都面臨被迫關(guān)閉的危機(jī)。

山東濟(jì)南市60多歲的鮑國(guó)楨老先生和老伴林秀珍，退休后拿出平生積蓄，于2003年9月成立了濟(jì)南科教圖書(shū)館。該館投資40多萬(wàn)元，租用的館舍面積達(dá)460平方米，有圖書(shū)8萬(wàn)余冊(cè)，音像制品3萬(wàn)余套，聘用7個(gè)工作人員進(jìn)行管理，可以同時(shí)容納80多人閱覽。圖書(shū)館的讀者定位是中小學(xué)生和社區(qū)居民，每天收費(fèi)一毛錢(qián)，這樣的公益性定價(jià)引來(lái)了社會(huì)輿論的好評(píng)。時(shí)間不長(zhǎng)，這家私立圖書(shū)館就感受到了經(jīng)濟(jì)的壓力。夫婦倆原想每月增加100名讀者，圖書(shū)館就可以維持下去。然而，每月增加的讀者僅有十幾人，收入只有幾百元，而每月開(kāi)支就高達(dá)7000多元[17]。艱難維持一年以后，難以為繼的圖書(shū)館只好關(guān)門(mén)。endprint

3.2 繼承問(wèn)題

繼承問(wèn)題是很多私立圖書(shū)館都已面臨或者將面臨的問(wèn)題。私立圖書(shū)館的創(chuàng)辦者，由于身體等原因，無(wú)法繼續(xù)管理和運(yùn)營(yíng)圖書(shū)館，而子女也有自己的事業(yè)，而社會(huì)上又沒(méi)有一種資助體系來(lái)保障圖書(shū)館人員的新舊更替，這就導(dǎo)致圖書(shū)館無(wú)法再繼續(xù)運(yùn)營(yíng)下去。

王子舟、吳漢華等學(xué)者在2009年8～11月之間，對(duì)“文化火種尋找之旅”網(wǎng)站所找尋到的私立圖書(shū)館進(jìn)行了走訪調(diào)查。據(jù)調(diào)查結(jié)果分析可知，有40.70%的私立圖書(shū)館由退休教師所建，私立圖書(shū)館創(chuàng)辦者年齡均值約為59歲[20]。年齡的老化，就導(dǎo)致在數(shù)年過(guò)后，當(dāng)這些老人無(wú)法工作的時(shí)候，誰(shuí)來(lái)傳承這些私立圖書(shū)館，就成了最大的問(wèn)題。學(xué)者陳軍曾去河北趙縣看望并協(xié)助一位在當(dāng)?shù)仡H有些影響的民間圖書(shū)收藏家，這位老藏書(shū)家，70多歲了，在談到需要當(dāng)?shù)貓D書(shū)館協(xié)會(huì)幫助時(shí)，老人直言繼承是最大的問(wèn)題。在圖書(shū)館的去處問(wèn)題上，老人很頭痛，他擔(dān)心自己百年以后，圖書(shū)館將不復(fù)存在。他有兩個(gè)兒子，但兩個(gè)兒子誰(shuí)都不愿接手圖書(shū)館[21]。在圖書(shū)館界，經(jīng)常有人提起私立圖書(shū)館的發(fā)展前途，認(rèn)為隨著時(shí)間的推移，大多數(shù)私立圖書(shū)館的歸宿就兩個(gè)字“倒閉”。乍聽(tīng)起來(lái)這話有些刺耳，但仔細(xì)想想也不無(wú)道理。試看從古至今，有幾家私人圖書(shū)館能挺過(guò)100年。

3.3 合法問(wèn)題

私立圖書(shū)館建立的背景是在公共文化服務(wù)體系大面積缺失情況下，廣大偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾閱讀權(quán)利無(wú)法得以保障，不少社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人本著公益、慈善目的，自籌經(jīng)費(fèi)投身圖書(shū)館事業(yè)的建設(shè)。與此同時(shí)，私立圖書(shū)館除了主辦方以外，是缺少社會(huì)監(jiān)控的，有時(shí)候很可能出現(xiàn)一些違規(guī)或失控的情況。在這種情況下，政府要不要規(guī)范，如何去規(guī)范，都是一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)闆](méi)有明確的法律保護(hù)，私立圖書(shū)館往往在遭受不公平待遇以后，無(wú)處申訴。位于甘肅蘭州市天水北路的綠云書(shū)庵，是劉易先生于2008年創(chuàng)建的甘肅省首個(gè)民間公益圖書(shū)館，創(chuàng)辦之后，獲得了社會(huì)的一致好評(píng)。有媒體將其昵稱(chēng)為“三草堂”，即“草根開(kāi)辦的為草根讀者服務(wù)的草根圖書(shū)館”。但是，因?yàn)椴皇钦暮戏C(jī)關(guān)，在城市改造過(guò)程中，2013年8月29日，綠云書(shū)庵遭遇強(qiáng)拆。時(shí)至今日，百年老屋被夷為平地，數(shù)千冊(cè)圖書(shū)下落不明[20]。

4 私立圖書(shū)館持續(xù)發(fā)展可選擇模式

私立圖書(shū)館在發(fā)展中遭遇到諸如以上障礙問(wèn)題是其從萌芽到成熟過(guò)程中的必經(jīng)之路，但私立圖書(shū)館作為公共文化事業(yè)的重要補(bǔ)充部分，是必定會(huì)繼續(xù)存在下去的。私立圖書(shū)館應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況，努力尋求破局之策，正確選擇出符合自身可持續(xù)發(fā)展的最佳模式，保障自身的生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.1 經(jīng)營(yíng)輔助模式

私立圖書(shū)館要實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)營(yíng)，持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入必不可少。目前學(xué)者們所討論的對(duì)策無(wú)論是尋求政府民辦公助，還是尋求社會(huì)捐贈(zèng)，那都是權(quán)宜之計(jì)，而非持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。一家私立圖書(shū)館要長(zhǎng)期存活和發(fā)展，必須自身要有持續(xù)不斷的資金支持，而資金來(lái)源，就必須要依靠自身經(jīng)營(yíng)來(lái)創(chuàng)收。從目前比較成功的例子來(lái)看，主要以對(duì)外經(jīng)營(yíng)來(lái)達(dá)到創(chuàng)收目的，實(shí)現(xiàn)資金自籌，在獲得適度收益的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)私立圖書(shū)館對(duì)公眾更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的公益性功能。如留德歸來(lái)的學(xué)生文澤爾，他利用有法裔血統(tǒng)的外公給他留下的上萬(wàn)冊(cè)外文原版圖書(shū)，以及自己在海外求學(xué)過(guò)程中所收藏的外文書(shū)籍，于2011年11月在漢口創(chuàng)建了文澤爾私人圖書(shū)館。該館全年365天開(kāi)放，24小時(shí)營(yíng)業(yè)，實(shí)行會(huì)員制，讀者可以辦理年卡或者季度卡，費(fèi)用是每年900元，顧客來(lái)源主要是武大德文系學(xué)生。這種會(huì)員收費(fèi)的方式可以有效地支撐書(shū)屋的日常維護(hù)和書(shū)本的更新，使得圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)良性循環(huán)。2013年1月，中國(guó)圖書(shū)商報(bào)社和金城出版社給文澤爾圖書(shū)館頒發(fā)了“中國(guó)獨(dú)立書(shū)店創(chuàng)新獎(jiǎng)”；4月，武漢市文化局授予文澤爾圖書(shū)館“十佳書(shū)友會(huì)”稱(chēng)號(hào)[21]。

還有一些私立圖書(shū)館以附帶產(chǎn)業(yè)為依托，獲取經(jīng)濟(jì)來(lái)源。貓耳圖書(shū)館是南京市的一個(gè)公益性開(kāi)放的私立圖書(shū)館，每位讀者只需捐助五本書(shū)就能成為免費(fèi)借書(shū)的會(huì)員。貓耳圖書(shū)館在開(kāi)放圖書(shū)館業(yè)務(wù)時(shí)，還開(kāi)發(fā)了一系列盈利性產(chǎn)業(yè)， 比如貓耳放映廳、貓耳手工課、貓耳慢跑團(tuán)等，這些以讀書(shū)會(huì)為中心，衍生出來(lái)的相關(guān)活動(dòng)，匯聚了很多有相同興趣愛(ài)好的人， 讓單純的圖書(shū)借閱服務(wù)變的更加立體豐滿，也拓展了經(jīng)費(fèi)來(lái)源[22]。

4.2 聯(lián)盟互助模式

私立圖書(shū)館的聯(lián)盟形式，一般是依附于某個(gè)社會(huì)組織，由社會(huì)組織按照統(tǒng)一品牌及制度進(jìn)行運(yùn)作；還有的是圖書(shū)館聯(lián)盟以社會(huì)大眾的眾籌模式進(jìn)行資源整合。這些圖書(shū)館聯(lián)盟主要依靠理論探討、教育探索和公益行動(dòng)的方式，可以為個(gè)體的私立圖書(shū)館提供指導(dǎo)，對(duì)無(wú)法運(yùn)營(yíng)的圖書(shū)館采取資源接受和傳遞方式，讓這些資源繼續(xù)發(fā)揮價(jià)值。私立圖書(shū)館聯(lián)盟的存在，豐富了鄉(xiāng)村教育資源，保護(hù)了地方及民族的文化多樣性，實(shí)現(xiàn)了私立圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)了公民社會(huì)的形成。

成立于2003年6月的天下溪教育咨詢(xún)中心，是一家完全服務(wù)民間草根圖書(shū)館的非營(yíng)利組織。天下溪努力向社會(huì)上各種機(jī)構(gòu)或者基金會(huì)廣泛爭(zhēng)取資金或者圖書(shū)的援助，然后再轉(zhuǎn)贈(zèng)于參與自己聯(lián)盟的民間圖書(shū)館。2003年至2006年， 天下溪陸續(xù)為廣西省的五個(gè)貧困縣近四十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館或文化站捐贈(zèng)了圖書(shū)，并為他們訂購(gòu)了報(bào)刊。天下溪還為民間的圖書(shū)館工作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，館務(wù)技能培訓(xùn)，對(duì)開(kāi)放有困難的民間圖書(shū)館進(jìn)行資源調(diào)配置換，讓有能力開(kāi)放的圖書(shū)館進(jìn)行接收，解決了困擾私立圖書(shū)館的傳承問(wèn)題[23]。類(lèi)似的服務(wù)于民間私立圖書(shū)館的還有“光華公益書(shū)海工程”“青樹(shù)鄉(xiāng)村圖書(shū)館工程”“星星火農(nóng)村婦女家庭圖書(shū)館工程”等。

4.3 政府購(gòu)買(mǎi)模式

政府購(gòu)買(mǎi)私立圖書(shū)館是指地方政府和私立圖書(shū)館之間簽訂協(xié)議，將本應(yīng)由政府直接提供的公共文化服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)招標(biāo)、承包、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，委托給條件具備的私立圖書(shū)館來(lái)完成，并給予相應(yīng)的資助。政府購(gòu)買(mǎi)行為的構(gòu)成要素包括購(gòu)買(mǎi)方、承接方、購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容和資助形式。購(gòu)買(mǎi)方是指政府機(jī)關(guān)或者納入行政編制的群團(tuán)組織，承接方是指由非政府主導(dǎo)力量建立的公益性圖書(shū)館。購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容包括民間圖書(shū)館的社會(huì)開(kāi)放、教育培訓(xùn)、閱讀指導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)管理、作品展覽、技術(shù)開(kāi)放等服務(wù)項(xiàng)目，資助形式可以包括提供財(cái)政資金、實(shí)物資助和優(yōu)惠政策扶持等，其中實(shí)物資助可包括書(shū)架、書(shū)刊、閱覽桌、電腦、打印機(jī)等設(shè)備資助，優(yōu)惠政策扶植可包括館舍租金、稅收、水電費(fèi)用和建設(shè)經(jīng)費(fèi)等開(kāi)支的補(bǔ)貼或減免[24]。endprint

2014年11月24日，財(cái)政部、民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的通知》 ，文件中鼓勵(lì)探索多種有效方式，加大社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的支持力度[25]。2015年5月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)工作意見(jiàn)的通知》，其中明確說(shuō)明“到2020年，要在全國(guó)基本建立比較完善的政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)體系。在指導(dǎo)性目錄中專(zhuān)門(mén)提到，包括政府購(gòu)買(mǎi)民間圖書(shū)館面向社會(huì)提供的免費(fèi)或者低收費(fèi)服務(wù)[26]。2011年1月16日，北京市民政局和文化局安排了51萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用來(lái)購(gòu)買(mǎi)轄區(qū)內(nèi)16家私立文化場(chǎng)館公益服務(wù)項(xiàng)目[27]。購(gòu)買(mǎi)的目的是向群眾提供非基本公共文化服務(wù)，滿足群眾高層次，多樣化的文化需求。私立圖書(shū)館通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)模式，可以獲得合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)，也能得到經(jīng)費(fèi)的支持，對(duì)以后正規(guī)化的發(fā)展，具有積極意義。

5 結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)館事業(yè)繁榮，定然是公立圖書(shū)館和私立圖書(shū)館同時(shí)發(fā)展、互比爭(zhēng)艷的局面，公立圖書(shū)館是我國(guó)文化傳播事業(yè)的骨骼和筋絡(luò)，私立圖書(shū)館則可充當(dāng)毛細(xì)血管般細(xì)膩的補(bǔ)充。公立圖書(shū)館和私立圖書(shū)館并向發(fā)展，互相競(jìng)爭(zhēng)，互為推動(dòng)，對(duì)我國(guó)的圖書(shū)館事業(yè)將是大有裨益的。雖然我國(guó)的私立圖書(shū)館目前呈現(xiàn)小而散的狀態(tài)，實(shí)際效果目前看來(lái)還不顯著。但是私立圖書(shū)館如果能夠立足于本地區(qū)的實(shí)際情況，努力抓住政策機(jī)遇，以加強(qiáng)自身服務(wù)能力創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以服務(wù)大眾為目標(biāo)，那么在持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中當(dāng)為我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)貢獻(xiàn)出自己的力量。

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陳 洲 重慶文理學(xué)院圖書(shū)館助理館員。重慶，402160。

（收稿日期：2016-12-15 編校：劉忠斌）endprint