挪威北海地區與我國渤海地區海洋油氣經濟的比較研究

黃懷遠　于焱

[摘要]渤海海域是當前我國最為重要的海上油氣生產基地之一，隨著改革開放的不斷深入，渤海地區海洋油氣經濟在持續發展的同時，海洋油氣經濟發展的現狀與長期可持續發展目標之間的矛盾愈演愈烈。本文選取挪威北海地區和我國渤海地區的海洋油氣經濟作為研究對象，闡述了兩地區海洋油氣經濟的發展現狀，分析了兩地區海洋油氣經濟發展因素的差異，并發現了我國渤海地區在海洋油氣經濟發展中所存在的一些不足，最后借鑒挪威北海地區海洋油氣經濟的發展經驗對我國渤海地區海洋油氣經濟的可持續發展做出進一步探討。

[關鍵詞]北海地區；渤海地區；油氣經濟；比較研究

我國渤海地區的油氣開發事業歷經四十年的發展，形成了獨具特色的經濟發展模式，同時也成為了我國海上油氣經濟發展的領軍者。但與此同時，該地區海洋油氣資源開發模式的漏洞也日益顯現，如何進一步實現海洋油氣經濟的可持續發展，變得十分迫切。挪威在同樣的歷史時間內，已經通過其海上油氣經濟的發展，躋身于世界上為數不多的十分富裕的國家之一，這對我國渤海地區的海洋油氣經濟可持續發展的實現具有借鑒意義。

一、挪威北海地區海洋油氣經濟發展現狀

（一）油氣資源的分布與儲量

挪威擁有豐富的油氣資源，是西歐最大的油氣資源國。截至2015年底挪威石油探明儲量為80億桶位；天然氣探明儲量為1.9萬億立方米。挪威沿海大陸架分布了大量的油氣資源，可劃分為北海、挪威海、巴倫支海三大地區。油氣資源可劃分為石油、油田氣、液態天然氣、凝析氣，具體數據如表所示。

（二）油氣資源的生產與開發

1969年北海地區Ekofisk油田的發現標志著挪威油氣時代的開始，1971年以后，相當可觀數量的大型油田在這里被陸續發現，相關基礎設施也得到了快速的發展。截至今日，北海地區的油氣開發生產活動在整個挪威沿海大陸架的相關活動中一直占據主導地位。具體數據如下圖所示。

北海地區的油氣資源可劃分為石油、油田氣、凝析氣和液態氣，而且石油的開發和生產一直占據主導地位。二十世紀以來，石油產量逐年上升，在1996達到巔峰產量約1.55億基準立方米。但是自本世紀以來，北海地區的石油產量卻呈現逐步下降趨勢，至2013年底，石油產量已經下落至近十多年以來的最低點0.66億基準立方米。

（三）油氣資源的消費與出口

2015年，挪威國內的石油消費量為0.1億噸，僅占其總產量的12.9%；天然氣消費量為48億立方米，僅占其總產量的4.1%。挪威北海地區更多的油氣資源是供出口消費，主要針對西歐市場，并且以天然氣資源作為重點出口產品。在石油出口方面，該地區的主要對象是英國、荷蘭、德國和法國。在天然氣出口方面，其主要的出口對象則為英國、德國、法國、丹麥和比利時。

二、我國渤海地區海洋油氣經濟發展現狀

（一）油氣資源的分布與儲量

渤海是西太平洋的一部分，也是中國的內海，其海域面積為7.3萬平方公里，其中，光是該地區的油氣田總面積就已占到58327平方公里。我國渤海地區是一個含油氣資源十分豐富的第三系沉積盆地，現已發現油氣田和含油氣構造共72個。

（二）油氣資源的生產與開發

如表3所示，渤海地區經歷了50余年的勘探開發，目前已經是我國主要的石油生產基地。渤海地區的油氣資源開發主要由天津市、河北、遼寧和山東構成。截至2010年底，渤海油田已經累計向國家貢獻了1.75億方原油。“十二五”期間，為確保渤海中長期發展目標的實現，相關油氣開發部門進一步加大了開發力度，使該地區油氣資源持續穩產3000萬立方米。

（三）油氣資源的消費與進出口

隨著國民經濟快速增長，我國油氣消費量大幅攀升，當前石油對外依存度已超過55%，天然氣對外依存度也不斷加大。這一方面說明了我國能源消費正處于轉型階段，由煤炭消費逐步轉變為油氣消費，油氣消費需求不斷增加；另一方面，也說明了我國的海洋油氣生產開發擁有廣闊的國內市場。渤海地區的油氣資源除滿足部分國內需求以外，也供出口。該海域的石油主要出口東北亞地區，少量出口東南亞地區，渤海地區的海洋油氣出口在國內油氣出口所占地位日益提升。

三、挪北海地區與中國渤海地區海洋油氣經濟發展因素的比較

（一）自然地理條件差異

挪威所屬的北海海域大部分地區為淺海大陸架。相比之下，我國渤海海域為典型的溫帶季風性氣候且有較為顯著的大陸性特征，冬季寒冷干燥，受寒潮影響封凍期較長，這嚴重地阻礙了該地區的交通運輸，也對海上油氣開發作業平臺也具有一定的損害。這與挪威北海地區在溫帶海洋性氣候影響下的風浪較小終年不凍形成了鮮明的對比，同時也說明了我國渤海地區的油氣資源開發在氣候水文條件上存在劣勢，在海上油氣資源勘探開發的發展上也存在更為嚴格的技術要求和挑戰。

（二）歷史發展條件差異

挪威北海地區與我國渤海地區海洋油氣經濟各自的歷史發展條件也存在較大的差異，這在一定程度上決定了兩個地區海洋油氣經濟發展模式走的是不同的發展道路。北海地區周邊有挪威、英國、德國、丹麥、比利時、荷蘭、法國共七個國家，由于該海域范圍劃界困難，這幾個國家在對北海的劃界問題上存在嚴重的分歧。相比之下，我國渤海地區的海洋油氣經濟發展主要是以國家政策支持為依托，形成了高度集中的國企管理體體制，從而保證了該地區油氣資源的有效生產。

（三）勘探開發技術差異

在北海地區的油氣勘探上，挪威先后成功地研發了海底測井技術和油氣儲藏模擬技術，能夠更加精確地識別水下的可能性油氣資源，油氣資源勘探朝著智能化、可視化的方向前進，逐步實現了“智能油田”的發展目標。相比之下，在發展相關勘探技術的同時，我國相關的研發部門還需不斷地加深對渤海地區地質結構的認識和在此基礎的創新，要不斷地建立新的理論基礎來推翻過去對該地區復雜地質環境的陳舊認識以拓展渤海優質油氣勘探的新領域，在此方面需要耗費大量的人力、物力成本。

四、挪威北海地區海洋油氣經濟發展對我渤海地區海洋石油經濟發展的啟示

（一）進一步加大海域油氣資源的勘探開發力度

借鑒挪威海上油氣資源勘探的經驗，我國必須將原有的只盯著單個目標進行研究和勘探的思路向從區域研究人手進行轉變，從而進一步加強更具有針對性的領域研究和勘探。我國還需要在相關高校中設立并進一步完善相關學科的建設，強化與海上油氣勘探相關的人才培養計劃，加強油氣開發企業和科研機構與高校之間的聯系。

（二）充分發揮政府在海洋油氣經濟發展中的作用

挪威政府對于海上油氣經濟所采取的各項經濟扶植手段在其資源、環境、社會經濟的可持續發展過程中起到了不可替代的促進作用。一方面，政府每年在基礎設施、勘探生產技術和環保技術等的建設和開發上投入大量資金，實施具有針對性的、開明的貸款和補貼政策；另一方面，政府應積極通過財政稅收手段，對能源生產者和消費者做到有效約束，又促進了能源結構的調整。挪威的這些做法對促進我國海上油氣經濟的發展具有非常重大的借鑒意義。

（三）注重生態環境保護和可持續發展

挪威作為在世界石油領域中具有一定影響力的海洋石油大國，在充分利用本國油氣資源發展國內經濟同時，也十分注重節能環保，一方面大力推廣應用各種節能技術和措施將油氣開發活動對其所在海域的污染影響降到最低，另一方面加強對新能源的開發和運用減少油氣開發過程中對不可再生能源的消耗。借鑒挪威的經驗，我國海上油氣開發還可以在能源開采技術進步和強化新能源建設上進一步加大投入力度。

五、結論

從挪威北海地區與我國環渤海地區海洋油氣經濟的比較分析中可以看出，兩國資源稟賦和歷史發展情況的不同決定了各自海洋油氣經濟發展的不同道路，但真正拉開兩國海上油氣經濟發展差距的卻是各自的科學技術發展和管理體制決策。只有不斷創新勘探開發技術、深化行政管理體制改革、加強生態環境保護、提高國際合作參與度才能使我國資源實現可持續發展。endprint