今后農(nóng)藥如何管

王騰飛

新修訂的《農(nóng)藥管理條例》及配套規(guī)章相繼頒布實施，農(nóng)藥管理工作自此進入新篇章、打開新局面。

高毒農(nóng)藥

在高毒農(nóng)藥禁限用上有哪些措施，對高毒農(nóng)藥監(jiān)管有什么考慮？

當前僅占1.4%，將重點抓好“嚴、替、退”

“嚴”。一是推行定點經(jīng)營。對現(xiàn)有的10種高毒農(nóng)藥實施定點經(jīng)營，要求專柜銷售、實名購買、購銷臺賬、溯源管理，實現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到使用的全程監(jiān)管。二是對高毒高風險農(nóng)藥嚴格實行禁限用措施，不得用于果菜茶生產(chǎn)。

“替”。一是遴選一批替代產(chǎn)品。二是研發(fā)替代產(chǎn)品，這是最重要的途徑。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和科研機構(gòu)開展低毒高效化學農(nóng)藥研發(fā)，加快風險和環(huán)境評價，有苗頭性的新產(chǎn)品，要簡化程序、加快登記、加快推廣。

“退”。現(xiàn)有的10種高毒農(nóng)藥，將按照“循序漸進、分步實施、多措并舉”的原則，依據(jù)高毒農(nóng)藥的風險大小、替代產(chǎn)品生產(chǎn)使用情況，逐步推進，加快淘汰，力爭5年內(nèi)全部淘汰。

生物農(nóng)藥

我國生物農(nóng)藥的生產(chǎn)及應用情況如何？下一步在生物農(nóng)藥推廣應用方面有哪些考慮？

每年增速4%，登記推廣將加大扶持力度

支持生物農(nóng)藥產(chǎn)品登記。按照“鼓勵優(yōu)先、科學規(guī)范、合理減免”的原則，縮短試驗周期，簡化登記手續(xù)，支持生物農(nóng)藥產(chǎn)品登記。鼓勵農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)、登記高效低毒生物農(nóng)藥，對天敵生物這類本身在自然界存在的生防產(chǎn)品免于登記。

加強生物農(nóng)藥使用指導。生物農(nóng)藥使用技術要求高，對使用方法、用藥時間等都有特別的要求，將結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓，重點培養(yǎng)種植大戶和專業(yè)服務組織的技術骨干，特別是對果菜茶的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，要集中培訓、層層培訓，讓生產(chǎn)者熟悉生物農(nóng)藥的使用規(guī)程和技術要求，做到科學用藥、精準施藥。

加大生物農(nóng)藥推廣政策扶持。結(jié)合實施以綠色生態(tài)為導向的補貼制度改革，加大對生物農(nóng)藥的補貼力度。重點是要扶持果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的新型經(jīng)營主體、品牌基地，大范圍推廣應用生物農(nóng)藥。鼓勵地方政府加大補貼力度，創(chuàng)建一批生物農(nóng)藥使用的示范基地，建設一批綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

市場監(jiān)管

農(nóng)藥產(chǎn)品事關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加強市場監(jiān)管十分重要，農(nóng)業(yè)部門在這方面有哪些具體措施？

嚴格市場準入，高壓懲處違法行為

嚴把市場準入關。把好登記關，提高登記門檻，減少農(nóng)藥產(chǎn)品登記數(shù)量。把好生產(chǎn)關，支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組，培育大企業(yè)，提升創(chuàng)新能力，加快淘汰落后產(chǎn)能。把好經(jīng)營關，要嚴格標準、嚴格資質(zhì)，提高經(jīng)營者的素質(zhì)和設施條件，使經(jīng)營者具有指導農(nóng)民科學選藥、用藥的能力。

嚴格市場抽檢。開展農(nóng)藥市場專項整治行動，查驗生產(chǎn)經(jīng)營條件和原材料采購質(zhì)量檢驗、進出貨記錄等是否符合法規(guī)要求，查驗規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位是否依法建立農(nóng)藥使用記錄。

嚴格高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營。新修訂的《農(nóng)藥管理條例》明確高毒農(nóng)藥實行定點經(jīng)營制度，降低高毒農(nóng)藥的風險，做到來源可查、去向可追。endprint