社區建設過程中家委會的研究

劉鵬

摘 要：隨著近些年來的經濟發展，我國的社區建設也在持續的進行中。無論是普通社區還是企業社區，在最初的社區建設過程中，家屬委員會的建立和運作都是極為重要的。良好的家屬委員會不僅能夠維護各個家屬的自身權益，還有利于我國的政治文化建設。但是由于我國的現代化經濟建設還不夠成熟，社區建設過程中的各類矛盾層出不窮，導致了家委會的發展狀況不盡如人意。本文主要分析社區建設過程中家屬委員會建立存在的問題，并提出了一些建議。

關鍵詞：社區建設 家委會

1、家委會產生的背景及原因

我國家委會產生的背景是單位制的瓦解和改革后我國城市整合基礎的重構，而其出現的根本原因是住房體制的改革與房屋產權制度的變更。在改革開放之后，我國的城市化建設一直在不斷的推進，國家占有和支配的社會資源也在不斷的分散和轉移。在整個過程中。除了從國有資源向其他資源的轉移外還有國有體制內部的分散轉移。這種資源的流動再加上各大外資的流動使得我國的城市化資源不斷豐富，潛移默化的改變著我國的城市社會結構。

上世紀90年代我國出臺的住房政策中提到“由國家、集體和個人三方建設住宅以推進住宅的商品化，逐步改變我國的單位福利住房制度”，該政策條文在近二十年的時間內指導著我國的住房改革，使我國的住房制度由單一的福利公房產權逐步過渡為房屋產權私有化。最終使得我國各個城市中單位福利分房制度日漸減少，取而代之的是各類的商品房以及許多公私并存住房以及少量的單位福利住房。在此情形下，個人住戶對于住宅和社區環境的要求逐漸增大，單位福利分房時代的社區管理體制自然就不再適用，家屬委員會也就應運而生。

2、社區家委會工作現狀

作為近些年來在社區建設過程中出現的新型事物，公司保衛處家屬委員會在我國的城市化進程中不斷發展壯大。由于住房體制的改革和不斷調整，我國的社區發展也在不斷的進行著，家屬委員會的產生和發展是當前社會發展的必然。而伴隨著經濟水平的不斷提高，人們的自治理念也必然會逐漸增強，由此看來，家屬委員會的發展更是勢不可擋。但是由于傳統社會理念的影響，當前的政府政策、群眾理念都還不夠到位，因此在家屬委員會建立發展的過程中出現了各種阻礙。為解決這些問題，我們首先要做的就是明確當前在社區建設過程中家屬委員會的工作現狀。以企業家委會為例，家屬委員會的工作主要是協助企業的保安部門和后勤部門對家屬院或機關大院進行管理，包括協調鄰里矛盾、組織各項社區活動、對社區衛生等進行監督管理等。從這些工作的性質來分析，我們不難總結出家屬委員會工所需的條件不外乎資金、地點和人員，以下我們針對這幾點對當前的家委會工作現狀進行了分析。

2.1家委會的運作資金

任何一個組織要想正常的運作必然離不開資金的支持，而公司保衛處家屬委員會作為一個自治組織，沒有穩定的經費支持。多數社區當前的資金支持來自于小區公共設施的收入以及各家屬的交納。這樣一來，家屬委員會常常會出現經費短缺的情況，使得很多活動不能夠正常進行。

2.2家委會的辦公地點

除了資金的支持外，組織的運作還需要有固定的辦公地點，能夠為工作人員日常工作和開會活動等提供場所。經過調查我們發現，大部分的家屬委員會擁有自己的辦公室，一般會和物業公司的辦公地點在一起。但是，大多數委員會的辦公室占地較小，在進行大型的家屬商議時往往需要重新尋找合適場所。

2.3家委會的工作人員

除了以上提到的靜態條件外，相關的工作人員更是不可缺少的。組織人員的素質高低才是決定一個組織好壞的關鍵因素。在當前的多數社區中，家屬委員會中的工作人員多數是退休人員或下崗員工，工作人員的身體狀況通常并不好，也因此常常會影響日常工作。除此之外，工作人員的數量也應該引起重視。為了能夠很好對社區工作進行監督和管理，人數不能過少；但為了避免冗員過多引起的資源浪費，人數也不能過多。一般根據社區的大小來適當選擇，普通社區10人左右即可，大社區則可適當增加。

3、企業社區家委會改革重點

通過以上的調查分析，我們可以簡單了解到當前公司保衛處家屬委員會的工作還存在那些疏漏和不足，我們就針對以上問題并結合企業家委會的工作特點簡單探討，提出了以下幾條對日后委員會工作可能會有所助益的建議。

3.1家委會工作人員的選拔

結合以上提到的家委會工作人員現狀，我們可以總結出其特點：人員冗雜且退休人員居多。不難看出，相關的管理部門長期忽視家屬委員會工作的重要性，將一些閑雜人員和退休人員全部安置到委員會當中，將其看作一個免費的收容所。其實家屬委員會工作人員的選擇是一項很重要的工作，只有那些號召力強、有威信、領導能力強且富有責任心的人才能夠真正做好委員會的工作，穩定社區內部環境。

3.2注重社區內部鄰里關系調節

隨著社會經濟的發展，城市中的生活壓力逐漸加大也使人們的精神壓力不斷增大，人與人之間的摩擦也有所增多。與此同時，現代社會中鄰里之間的交流越來越少，沒有摩擦便罷，一有摩擦常常會形成難以解開的矛盾，日積月累很容易引發大的事故。因此，及時地協調鄰里關系是一項相當重要的工作，家屬委員會要給予足夠的重視。工作人員要關注各個住戶的近況，深入每一戶家庭之中，方便及時發現矛盾并予以調解。

3.3加強社區內部執勤保護工作

近些年來的盜竊等刑事案件的發生頻率一直不減，住戶的人身財產安全面臨著很大的威脅。保障社區內部的安全也不僅是保衛部門的職責，社區的家屬委員會也應當積極協助。在人員的進出問題上，要有專門的人員進行檢查，合適身份后允許入內，避免不法分子混進小區犯案。同時，社區內部的巡邏工作也應該有嚴格的制度，確保能夠及時發現安全隱患并進行排除。

4、總結

綜上所述，家委會是經濟和社會發展的必然產物，有著獨特的時代特點和至關重要的意義。對于公司保衛處的工作人員來說，穩定和諧的居住環境是生活的必需，也是確保公司良好發展的必需。雖然由于各種條件的制約，我國社區家屬委員會的發展遇到了不少問題，但是相信只要相關人員能夠做好以上幾點并對工作認真負責，就一定能建設良好的社區環境。

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