謝里夫家族，政壇沉浮36年

徐偉

哥哥當總理三起三落，但都沒完成任期，如今弟弟正準備接班

在巴基斯坦，總理不好當。

巴基斯坦1947年獨立，成為英聯邦的自治省，1956年正式建國，迄今還沒有一位總理能完成5年任期。他們有的被最高法院解職，有的因軍方政變下臺，有的被所屬政黨驅逐、被迫辭職，還有的被暗殺，甚至總理這個職務，也曾三度被取消。

納瓦茲·謝里夫（下文稱謝里夫）當了三屆總理，但三屆任期均未能完成。7月28日，他因涉嫌貪腐，被巴最高法院取消總理任職資格，隨后宣布辭職。

為保政局穩定，巴執政黨穆斯林聯盟（謝里夫派）迅速提名謝里夫的胞弟、現任旁遮普省首席部長夏巴茲·謝里夫（下文稱夏巴茲）為新任總理人選。謝里夫家族很可能將繼續主宰巴基斯坦的命運。

走上遍布荊棘的權力之路

長期以來，巴基斯坦有兩大政治家族：一是謝里夫家族，是旁遮普省的世家，所依托的是穆斯林聯盟（前身是巴基斯坦國父真納一手創建的全印穆斯林聯盟，巴建國后曾長期執政）；另一個是布托家族，主要根據地是信德省，背靠的政黨是人民黨。

謝里夫的父親米安·穆罕默德·謝里夫（下文稱老謝里夫）是伊特法克集團的老板。謝里夫接受過良好的教育，曾先后就讀于巴基斯坦知名貴族學府拉合爾統治學院，后在旁遮普大學攻讀法律專業，畢業后便投身于家族企業，轉型為一位成功的商人。在他的參與和領導下，伊特法克集團發展為擁有鋼鐵、紡織、制糖等產業的大型綜合集團，成為全巴屈指可數的大財團。

20世紀70年代，巴基斯坦時任總理阿里·布托（下文稱老布托）將私人企業收歸國有，謝里夫家族遭受重創。如果不是這件事，謝里夫未必會走上荊棘遍布的權力之路。1977年，時任陸軍參謀長齊亞·哈克發動政變，推翻了老布托，次年巴最高法院以謀殺罪將老布托處以絞刑。齊亞·哈克又積極網羅老布托時代的“受害者”，老謝里夫再度成為座上賓。1981年，老謝里夫推薦兒子出任旁遮普省的財政部長。

從此，巴基斯坦政壇出現了一顆閃亮的政治明星。在旁遮普省的歷練，為謝里夫走向權力巔峰積聚了政治與經濟資本，旁遮普省也成為謝里夫的“大本營”。

與貝·布托的恩怨

1990年，謝里夫在大選中擊敗主要對手、老布托長女貝娜齊爾·布托（下文稱貝·布托），并改組穆斯林聯盟（謝里夫派），以該黨派領袖身份首次出任總理。主政期間，他推行市場經濟，主張將國營產業民營化，經濟發展取得了顯著成果。

但好景不長。1993年4月18日，時任總統伊沙克·汗依照巴憲法第八修正案解散國會，中斷了謝里夫的任期。隨后，謝里夫借助最高法院駁回總統禁令，得以復職。總統、總理的尖銳對立，最終結果是雙雙辭職。隨后，人民黨接掌政府，貝·布托出任總理。

1997年，貝·布托領導的人民黨政府因貪腐丑聞，引起民眾質疑。穆斯林聯盟（謝里夫派）在大選中贏得超過90%的選票，謝里夫得以再度出任總理，并進一步確立了他在巴政壇的地位。

這一次，謝里夫吸取了教訓。他通過修憲加強總理權力，規定總統不能罷免總理，并對議員嚴格實施黨紀，如果議員沒有按照本黨的指示投票，政黨領袖有權罷免任何一位該黨籍的議員。這樣一來，議會幾乎不可能再利用不信任投票來罷免總理。這些措施，使謝里夫的權力達到巔峰。

與穆沙拉夫的多年爭斗

看起來，謝里夫的第二個任期應該能圓滿完成了。但與軍方的緊張關系，卻給他帶來災難性的后果。

謝里夫執政后，希望抓穩軍權。他迫使陸軍參謀長卡拉馬特上將辭職，并任命穆沙拉夫接替。起初，兩人關系還不錯，但后來矛盾逐漸顯現。1999年10月初，穆沙拉夫出訪斯里蘭卡，謝里夫借機免去其陸軍參謀長職務，由三軍情報局長齊亞烏丁接替。當年10月12日，穆沙拉夫乘專機返回巴基斯坦，謝里夫命令封鎖卡拉奇機場，不許其專機降落。穆沙拉夫在飛機燃料只能再飛7分鐘時強行降落，并用飛機上的無線電命令下屬馬吉德將軍發動政變，逮捕謝里夫等文職官員。

謝里夫被捕后，一度傳言巴基斯坦司法機關打算判他死刑。不過，謝里夫家族與沙特阿拉伯王室一向有生意往來，關系很好，沙特從中斡旋，謝里夫最終于2000年獲特赦，前往沙特開始了7年的流亡生涯。2007年，謝里夫回國參加大選，對手是穆沙拉夫。這一次，謝里夫選擇了與老對手貝·布托合作，貝·布托此前也被控濫用職權、貪污，后來罪名被撤銷，但被迫流亡國外，2007年回國參選。不過，當年12月貝·布托遭到刺殺。她的丈夫扎爾達里“接班”，領導人民黨在2008年贏得大選勝利。作為政治盟友的謝里夫，隨后又和扎爾達里聯手逼穆沙拉夫辭去了總統職務，流亡國外。扎爾達里出任總統。

不過，謝里夫和扎爾達里畢竟分屬兩個政黨，他們的政治聯姻并不穩固。兩人很快發生矛盾，謝里夫退出聯合政府。他領導的穆斯林聯盟（謝里夫派）成為最大的反對黨。

2013年5月，巴基斯坦再度迎來國民議會選舉。這一次，穆斯林聯盟（謝里夫派）取得壓倒性勝利，謝里夫也在經受了政變、牢獄之災和流亡生涯后，第三次問鼎總理之位。這也是一次非同尋常的選舉，巴基斯坦通過公正、透明的選舉，使權力在兩屆民選政府之間平穩過渡，這在該國歷史上尚屬首次。

總理還是“謝里夫”

年近古稀的謝里夫著裝從來都是一絲不茍，他在公開場合愛穿傳統服飾沙麗克米茲，再搭配上剪裁合體的背心。歷盡政壇“三起三落”的他，保持著溫和、謙恭的外表，在下臺之際依然表現得優雅、從容。

雖然謝里夫的第三屆總理任期已告結束，他本人也離開了巴基斯坦的權力中心，但根據巴基斯坦的政治體制，執政的仍是穆斯林聯盟（謝里夫派），新的總理人選仍由該黨推選，以完成本屆政府任期。被推選為繼任總理人選的夏巴茲，必須首先在國民議會補選中獲得議員身份，并贏得議會的信任投票，才能繼任總理。為此，執政黨提名前石油和自然資源部長沙希德·哈坎·阿巴西擔任過渡總理。8月1日，巴基斯坦國民議會舉行總理選舉，阿巴西以壓倒性優勢輕松獲勝。他任過渡總理至夏巴茲具備總理任職資格為止。

謝里夫“梅開三度”當總理，夏巴茲則3次擔任旁遮普省首席部長，主政該省長達10年。在此期間，他在醫療、教育、農業、工業、治安等多個領域均取得顯著成績，是公認的杰出領導人。他主持開展了旁遮普省基礎設施建設，積極推動包括中巴經濟走廊項目在內的一系列大型工程。

夏巴茲被當地媒體冠以“工作狂”“改革家”等稱號。他經常對當地的醫院、學校等機構開展“突擊視察”，就連省內一些名不見經傳的小市鎮也不曾落下。媒體稱，給夏巴茲當下屬堪稱“壓力山大”，早上7時參加員工會議是家常便飯。不僅如此，這位善用社交媒體和移動通信工具的上司，還經常在深夜通過社交軟件及時給屬下布置任務。有旁遮普省政府官員稱：“與夏巴茲共事，一刻都不得松懈。”

巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼說，夏巴茲被普遍視為強勢、務實、高效的領導人。來自執政黨內部的消息人士8月2日透露，夏巴茲有可能繼續擔任旁遮普省首席部長至明年大選。穆斯林聯盟（謝里夫派）高層認為，在當前形勢下，夏巴茲坐鎮旁遮普省具有重要意義，這將大大提升他參加下屆大選的勝選率。

無論是阿巴西或夏巴茲，都將繼續執行謝里夫時代的政策，維護巴基斯坦平穩發展的勢頭。事實上，在阿巴西的新內閣中，大部分成員曾在謝里夫的內閣任職，來自旁遮普省南部地區的人數也有所增加。有分析認為，這是為了增強穆斯林聯盟（謝里夫派）的影響力，為明年的大選做準備。

波譎云詭的巴基斯坦政壇向來不是一片坦途，但顯赫的謝里夫家族“政治王朝”的故事顯然還在延續。

（摘自《看天下》）endprint