怎樣認識“黨是領導一切的”寫入黨章？

薛萬博

本課對象：廣大黨員干部

本課目的：通過對黨章中“黨是領導一切的”重大政治原則的解讀，提醒黨員干部自覺堅持黨的領導，同一切詆毀、否定“黨是領導一切的”錯誤言行做不懈的斗爭。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“堅持黨對一切工作的領導”，并將其作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的第一條，強調“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，提出新時代黨的建設總要求首要的是“堅持和加強黨的全面領導”。

在我們黨的歷史上，強調“黨對一切工作的領導”由來已久。新寫入黨章的“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”這句話，最早就是毛澤東同志的著名論斷。改革開放前后，鄧小平同志也多次講過，要加強黨的領導，認為沒有核心的領導是靠不住的。

透過歷史的軌跡可以清晰地看出，只有中國共產黨才能擔當起引領民族復興這一偉業的領導核心重任。

那么，此次將“黨是領導一切的”寫入黨章，有什么重要的現實意義呢？

《中國共產黨第十九次全國代表大會關于〈中國共產黨章程（修正案）〉的決議》指出，大會認為，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。大會同意把這一重大政治原則寫入黨章，這有利于增強全黨的意識，實現全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致，提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，確保黨總攬全局、協調各方，為做好黨和國家各項工作提供根本政治保證。

黨的十九大秘書處負責人在就黨的十九大通過的《中國共產黨章程（修正案）》答記者問時進一步指出，做這樣的修改，更加明確了黨在中國特色社會主義各項事業中的領導地位，有利于強化黨的領導，確保黨的事業始終沿著正確方向前進。

從另一個角度看，把“黨是領導一切的”寫入黨章，也是針對現實中存在的淡化、削弱、變相否定黨的領導的現象所采取的重大措施。《黨的十九大報告學習輔導百問》一書中指出：過去一個時期，由于種種原因，一些同志在這個問題上產生了模糊認識，一些地方和部門不敢旗幟鮮明堅持黨的領導，導致這些地方和部門出現黨的領導弱化的情況，甚至出現放棄黨的領導的現象。以習近平同志為核心的黨中央針對這個問題，果斷提出全黨必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，黨的領導得到全面加強，黨的領導被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改善。

如此看來，“黨是領導一切的”是黨的十八大以來推進全面從嚴治黨的一個根本原則。黨不領導一切，“全面”無從談起。

那么，黨領導一切的實質是什么呢？

習近平總書記曾形象地指出，這就像“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。各個領域、各個方面都必須自覺堅持黨的領導。

習近平總書記還曾嚴肅地指出：“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。”其間必然要經歷具有許多新的歷史特點的“偉大斗爭”。其中，“堅持黨的領導和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行”，是“偉大斗爭”的首要任務。

對于全體黨員來說，如何堅持黨對一切工作的領導？

中國人民大學中共黨史系教授楊德山撰文指出，這就要求我們：第一，認真學習馬克思主義政治理論、政黨學說，特別是學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想中“黨的領導”“黨的建設”的新理念新思想新戰略。第二，認真研究中國近代政黨政治發展邏輯，特別是從中國共產黨97年的奮斗史中深化對“沒有共產黨，就沒有新中國”、沒有共產黨的領導中國就無法實現現代化、沒有共產黨的領導中華民族就無法實現偉大復興等根本問題的認識。第三，在新舊對比、中外對比、境內外對比的現實基礎上，深化對“四個自信”的理論認識，進而形成中國共產黨充分的“政黨自信”自覺。第四，靈活運用思想理論、黨內法規、憲法法律武器，同一切嘲諷、詆毀、否定“黨是領導一切的”言行作不懈的斗爭。endprint