云露
摘 要 共享單車作為企業與政府合作,并為公共服務區提供自行車單車共享服務的一種經濟新業態,正在深化公共交通出行改革中扮演越來越重要的角色。隨著共享單車平臺企業在各大城市開始大量投放單車,共享單車的停放、安全出行等問題引起了社會的關注。本文將通過共享單車發展基礎條件,面臨的發展難題進行定性分析,為共享單車在未來更好更快發展提供合理化建議。
關鍵詞 共享單車 問題與對策 運營管理
中圖分類號:F713.36 文獻標識碼:A
共享單車作為共享經濟的新模式,它不僅方便居民綠色出行,減少交通擁堵及環境污染,更為國家實現綠色、開放、共享發展,完善社會公共服務提供了新的發展路徑。本文將通過共享單車發展基礎條件,面臨的發展難題進行定性分析,為共享單車在未來更好更快發展提供合理化建議。
1發展共享單車的必要性
1.1綠色環保,是自行車租賃系統的有益補充
隨著我國經濟發展水平逐年增加,空氣污染日趨嚴重,霧霾天氣更時有發生。共享單車的面市能有效改善城區環境,緩解交通擁堵,進而提升城市形象。共享單車作為綠色交通工具代替汽車出行,每公里平均可減少200g二氧化碳排放量,其環境效益顯而易見。共享單車作為共享經濟的一種新業態,是對原有的自行車租賃系統的一個有益補充。傳統的自行車租賃系統由政府主導,投資巨大,由于要大規模建設“停車樁”,并不是所有場所都適合建設,而共享單車由企業運營,無須“停車樁”,也不需要辦理租車卡,用智能手機便可完成借車、還車、繳費等過程,并且通過合理布局可把服務范圍擴展到城市各個角落。
1.2有利于產業融合,實現多方共贏
共享經濟需要“人人參與”,共享單車作為共享經濟模式的重要代表能夠實現相關產業的融合發展。企業通過網絡運營為上、下游產業鏈創造商業價值。使用者通過具有GPS定位功能的APP智能終端找到單車,完成騎行后可通過支付寶或微信等移動平臺進行線上支付,擴大了網絡金融渠道。在共享單車供應鏈方面,企業與投放地的本地自行車生產商進行訂單式合作,獲得單車供應,并與華為、電信企業合作進行電子鎖技術合作,使共享單車成為經濟發展新動能,為多行業互利發展,合作共贏提供了新模式。
2共享單車發展面臨諸多問題
2.1使用者行為難以規范,便民利民初衷“大打折扣”
由于共享單車沒有固定停車點,沒有專人保管,運營商無法實時對單車運行進行實時監控,一些文明素質欠佳的市民,將車輛據為己有,暴力拆鎖、上私鎖、騎進鄉鎮或家中或肆意損毀丟棄現象十分突出,導致在城區公路上所見的共享單車數量逐月遞減,且很多共享單車無法找回,造成單車供給出現嚴重不足。此外,由于道路資源有限,監管缺位,一些使用者為了自身便利,不顧公共利益,單車亂停亂放,隨意占用人行道、機動車道現象也十分普遍,這種行為既違反了交通規則,也嚴重影響了市容市貌妨礙了他人的正常交通出行。
2.2共享單車監管體制不健全,亟待完善
(1)共享單車作為新的商業形態,其商業模式存在法律風險。從法律上講,共享單車使用者與單車運營者屬于租賃關系,共享單車在缺乏監督甚至無監督的運營模式中沒有相關具體法律條款保證使用者的人身安全和車輛安全,使用者在使用單車過程中因安全隱患,操作不當而受到損失,相關法律責任的歸屬存在爭議。
(2)針對共享單車使用者亂停亂放、騎車違反交規、占用公共道路、盜竊和破壞單車等行為除了適用相關法律規定以外,缺乏有效監管的常態體制機制。政府部門對共享單車這種新業態缺乏相應的服務管理機制,未能快速及時地轉變管理方式,將監管轉變為服務,對亂停亂放的共享單車進行簡單收繳,對共享單車交通違法進行處罰處理并不能解決實際問題。
2.3網上押金缺乏監管,后臺管理有待優化
在使用共享單車前需繳納一定的押金,如按在線注冊人數計算,金額數量龐大。但共享單車平臺公司并未明確說明此類資金的流向,如果平臺公司將此類資金用作其他投資,其中風險性將會大大增加。目前,相關機構并未對共享單車押金實施金融監管,如果遇到平臺跑路,押金無處索要或因特殊情況出現兌付危機,后果將不堪設想。另外,據統計,在早晚共享單車使用高峰期,部分APP不時會出現登錄困難、無法刷新、客戶端閃退等問題,另外部分消費者還反映共享單車GPS定位不準,支付平臺功能不完善也一定程度影響租車效率,降低了顧客的滿意度。
3共享單車良性發展的對策建議
3.1整合各方力量,完善相關監管制度
(1)單車企業自身要建立以片區管理為主,以條、以塊為分支的網格化管理制度,劃定帶有指示牌的單車停靠區域,并依靠企業自身監管和與原有政府主導的自行車租賃系統管理相結合的方式對區域內單車進行聯合管理,對不文明使用單車的行為進行阻止和引導。
(2)要通過互聯網平臺宣傳,實地征求市民意見,出臺并實施開州共享單車行業行為規范條例,對使用者文明使用、文明停車、文明護車等行為進行明確規定。
(3)建立共享單車失信懲戒制度,將違法失信人員的信息納入市民征信系統,上了“黑名單”的共享單車使用者,會因失信行為在生產生活中面臨一系列限制,從而使共享單車“行穩致遠”。
(4)完善相關法律法規,對共享單車管理做到有法可依、有法必依、違法必究,公安、交通、市政等政府部門要介入管理,按照相關規定對違法違規用戶進行懲罰,促使共享單車行業良性發展。
3.2加強資金監管,優化后臺管理
(1)共享單車公司要對網上押金設立專用賬戶,接受第三方監管,防止押金被挪作他用。為防止經營者出現跑路等情況,對于收取大量用戶押金的單車企業要適時建立保證金機制,按照收取押金金額的一定比例向監管部門交付保證金。
(2)網上后臺管理系統,企業軟件開發人員要充分結合使用實際,對APP軟件進行市場測評,完善相關功能,優化界面設計,選擇適配的操作系統,在后期運行中要定期對服務器就行升級維護,及時發現并整改相關漏洞,提高用戶體驗滿意度。endprint