熊宇
揚子江汽車集團有限公司 湖北省武漢市 430040
當下,環境問題與能源問題已經成為世界關注的焦點,所以,世界各國紛紛開始開發新能源,以實現節能減排。所以新能源產業中,新能源汽車的發展可以有效減少能源的使用,做到節能減排,受到世界各國的廣泛關注,而世界各國也根據自己的實際情況,從不同方面為新能源汽車的發展給予支持。當下,我國面臨的是經濟轉型、環境與能源問題,所以,發展新能源汽車產業,對我國經濟發展有重要意義。
美國為落實減少對石油的依賴,保證能源安全的戰略,會把新能源汽車作為發展的一項重要措施。其是從上世紀80年代開始,在不同階段提出發展戰略,首先是提升燃油的經濟性,以混合動力汽車為主,隨后是零排放與石油依賴,以燃料電池汽車為主,最后是確定了兩個發展目標,近期目標是讓混合動力汽車商業化,遠期目標是發展燃料電池汽車,有充足的資金支持。
日本制定的戰略是,保證能源安全,提高產業競爭力,并明確了國家發展的目標,引導產業發展。該戰略提出,到2030年,日本石油的使用從50%降為40%,使汽車燃油更具經濟性,并使用生物質的燃料,研發出電動汽車。現在,日本已經有三種新能源汽車:一是混合動力汽車,這類汽車技術已經日漸成熟,并已經形成產業化的發展模式,呈現出商業化的特征;二是純電動汽車,這類汽車的發展有系統的規劃,產業化進程不斷加快;三是燃料電池汽車,日本非常重視這類汽車的研發,且已經研發出多種燃料,技術領先于世界其他國家。
歐洲為減少空氣中二氧化碳的含量,會把新能源汽車作為減少排放的途徑之一。早期歐式使用的新能源是生物質燃料、天然氣,并提出到了2020年時,這兩種材料完全取代石油。
2.2.1 技術創新
新能源汽車是新興產業,有自己明確的發展方向,所以,只有有足夠的研發實力,才可以為產業發展提供技術基礎。對此,美國于13年向新能源汽車的研發撥了20億美金,為產業發展提供助力,以讓美國使用的技術達到世界先進水平。同時,他們也減少了政府對技術研發的干預,只對某些重要項目提出意見,根據市場需求,分配資源,從而實現技術的突破。
2.2.2 政策引導
美國對于新能源汽車產業的發展,是根據最新的情況,調整政策內容,用政策為產業發展提供支持。根據美國在09年公布的能源數據顯示,其會在未來10年,完成能源使用的轉型。而美國的一項政策也提出,如果一輛車符合環保節能的要求,可以得到減稅的優惠。
2.2.3 示范運營
美國能源部對新能源汽車的發展有重要影響。即由它做出示范,再由社會機構與企業自主研發與投資。
2.2.4 市場推廣
對于新能源汽車的市場推廣,是由國家制定相關措施,做出具有針對性的行動。
下文是從政策的角度分析了政策引導戰略的實施。
3.1.1 美國
美國是能源消耗大國,每年都會從其他國家進口大量石油,而為了保證能源的安全,降低對石油消費的依賴,其制定了相關的法律法規,對新能源汽車產業的發展給予支持,明確了它的發展方向。即在05年到10年的幾年時間里,通過了多項法律,多與能源使用相關。
3.1.2 日本
日本會通過法律與教育兩方面,完成政策引導。首先,日本在2000年,推出了與新能源相關的法律內容,隨后,又因為日本是一個缺少能源的國家,其在對節能環保的方面,加大了教育力度。
2010 年,日本汽車產業面對國外環境影響( 例如,世界汽車市場變動、油價持續高漲、地球氣候變暖等) 之下,公布了《新一代汽車戰略》。戰略中提出,到 2020 年在日本銷售的新車中,實現電動汽車和混合動力汽車等“新一代汽車”總銷量比例達到 20%~ 50% 的目標。這一戰略注重市場需求,致力于提升產品供給質量,并以開發支援、補助金、稅金減免等政策配套的實施,加快國內外新能源汽車的普及。日本新能源汽車的發展更尊重市場,不區別技術路線,他們在重視電動汽車開發的同時,注重多元化發展。圖 2 為《新一代汽車戰略 2010》中所分析的全球汽車市場趨勢。圖中所示,隨著經濟的高速增長,新興市場的汽車保有量將迅速增加; 而日本、歐洲、美國等發達國家已形成成熟、穩定的汽車市場。
3.1.3 英國
英國會對新能源汽車產業提供財政補貼,但規定補貼的數額不超過購買車輛金額的四分之一,同時,其也會提供完善的設施,在城市內設置了多個充電樁,供汽車充電。
基于上述實施的分析,我們可以從中總結出其對我國新能源汽車發展的啟示。
3.2.1 優化能源與資源的使用
新能源汽車使用的能源包括電能、生物質燃料,燃料電池等,但這些能源在我國的應用率普遍較低,且使用的技術也并不成熟,故為優化能源和資源的使用,我們必須了解不同能源的特點,提高技術水平,實現技術的升級。即先明確各類能源、資源的分部情況,分析每種能源的特性,并用相應的技術加工,優化技術的應用。對于使用技術的分析,是讓所有技術集成化,比如混合動力汽車,需優化不同能源的混合技術,為汽車推廣提供助力,或是燃料電池與動力電池,需要通過技術的優化,使電池的性能保持穩定。如此,可以提高能源、資源的利用率,促進新能源汽車產業的發展。
3.2.2 完善相關法律法規
為促進產業發展,必須有政策支持,從而預估產業的發展情況,并讓其保持穩定,與原有的政策完成對接。由此,要求我們必須完善與產業有關的法律,建立政策體系,為新能源汽車的發展提供鼓勵政策,并保證政策的連續性,延長試點的時間。此外,對于法規,是在社會中全面落實耗油法規,為產業提供助力。油耗法規是發展的硬性要求,它的落實,可以改變市場上汽車產業的發展模式,調整燃油的經濟性,使消費者的需求發生改變。
3.2.3 用政府研發形成示范效應
用政府研發進行示范,是由國家有關部門做出示范,選擇新能源汽車產業的項目,成立項目研發小組,運用已經掌握的技術,深入研究,得出研究成果,制造出產品。如此,可以讓有能力的社會機構與企業著手于新能源汽車產業的研究,與有關部門合作,或是企業合資,制造產品,最后由國家檢驗,而社會機構、企業有新的技術成果后,可以得到政策上的獎勵。即社會機構與企業在國家的帶領下,直接與技術部門合作,根據國外新能源汽車的各項技術,完成技術研發,并在原有的技術上加以創新,而企業間的合資,是針對整臺車的各個零件,以及原材料的使用,與國外企業合作,且中方必須得到控股權,同時,合資企業也要在我國設立一個研發中心,進行部分技術的傳遞。
當產品生產出來后,我國需要給出相應的標準、規范,并設立一個專業的檢測機構,由國家最后把關產品質量,發揮調控的作用。
3.2.4 積極開發新能源
新能源汽車產業發展,需要大量的新能源,對此,我國應加大新能源的開發力度,在現有新能源的種類上,進一步增加,并在新能源汽車產業中應用。即我國負責資源研發的部門,應根據現有的技術與理論,積極發現未知的能源,分析其特點,明確能源的用途。
本文通過對國外新能源汽車發展路徑與發展措施分析后,又以政策為主, 分析了政策引導戰略在國外產業發展中的實施,最后總結出對我國新能源汽車產業發展的啟示是優化能源與資源的使用、完善相關法律法規、用政府研發形成示范效應、積極開發新能源,以為我國新能源產業的發展提供助力,提高技術水平,減少能源的使用,實現節能減排。