更規范更理性PPP模式發展的新階段

2017年年末以來，關于嚴格規范和監管PPP項目的規定接二連三的出臺，其中財政部《關于規范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》（財辦金〔2017〕92號）、《關于加強中央企業PPP業務風險管控的通知》（國資發財管〔2017〕192號）、《財政部發文規范金融企業對地方政府和國有企業投融資行為》（財金〔2018〕23號）三份文件的疊加引起了市場的擔憂，市場各方甚至懷疑政府是否在有意“封殺”PPP。由此，在國家規范和清理退庫PPP項目的強監管背景下，有必要研究公路PPP項目路徑選擇，為化解公路交通債務風險，提供有益參考。民間資本作為今后一段時間，公路PPP項目的重要資金來源，或將成為公路PPP項目規范發展的又一條路徑。