實(shí)現(xiàn)積極老齡化 農(nóng)村老年教育不能缺席

早在2000年，中國(guó)就已進(jìn)入老齡化社會(huì)，且鄉(xiāng)村老齡化程度要高于城市，這種趨勢(shì)還在持續(xù)發(fā)展。老年教育在實(shí)現(xiàn)“健康老齡化”和“積極老齡化”方面的作用有目共睹。而農(nóng)村的老年教育事業(yè)受到多方面因素制約，發(fā)展緩慢。重視并做好農(nóng)村老年教育工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)積極老齡化具有重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)筆者在老年大學(xué)多年的工作實(shí)踐，就發(fā)展農(nóng)村老年教育，談幾點(diǎn)粗淺看法：

吃透文件精神，思想認(rèn)識(shí)到位。黨的十九大報(bào)告明確提出“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)”。《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》要求：“建立健全縣（市、區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（居委會(huì)）三級(jí)社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)，方便老年人就近學(xué)習(xí)。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)老年教育，有效整合鄉(xiāng)村教育文化資源，以村民喜愛的形式開展適應(yīng)農(nóng)村老年人需求的教育活動(dòng)。”江西省人民政府辦公廳和上饒市“兩辦”分別就發(fā)展老年教育事業(yè)發(fā)文。其中上饒市“兩辦”《關(guān)于大力發(fā)展全市老年教育事業(yè)的實(shí)施意見》更是對(duì)農(nóng)村老年教育提出具體要求:“95%以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）建有縣（市、區(qū)）老年大學(xué)分校，60%的村（居委會(huì)）建有老年學(xué)校，30%規(guī)模較大、有條件的自然村建立教學(xué)點(diǎn)。”

從中央到地方，一系列指導(dǎo)性文件為老年教育事業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力，我們要緊緊抓住來(lái)之不易的大好形勢(shì)，大力宣傳發(fā)展農(nóng)村老年教育事業(yè)的重要性和必要性。增強(qiáng)全社會(huì)人口老齡化國(guó)情意識(shí)，健全農(nóng)村老年學(xué)校，對(duì)農(nóng)村老年人進(jìn)行自尊、自立、自強(qiáng)教育。讓他們通過(guò)學(xué)習(xí)增長(zhǎng)知識(shí)，掌握實(shí)用技能，獲得自信心和幸福感。

多路并進(jìn)，場(chǎng)所師資到位。辦好農(nóng)村老年學(xué)校，解決場(chǎng)所和師資是首要問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校可利用前幾年合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)空置、閑置的辦公場(chǎng)所辦學(xué)。也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、有關(guān)會(huì)議室資源共享，采用一室多用的辦法開展教學(xué)。村級(jí)校可利用農(nóng)村小學(xué)空余校舍作為辦學(xué)場(chǎng)所。同時(shí)，結(jié)合新農(nóng)村和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，將老年學(xué)校與當(dāng)?shù)乩夏昊顒?dòng)中心同步規(guī)劃建設(shè)，為發(fā)展老年教育提供條件。

農(nóng)村老年學(xué)校教師可以“就地取材”。如，本村離退休教師、醫(yī)務(wù)工作者，也可挖掘當(dāng)?shù)啬芄で山场B(yǎng)殖能手來(lái)校任教；或輸送愛學(xué)習(xí)、肯鉆研的學(xué)員到上一級(jí)老年學(xué)校培訓(xùn)，結(jié)業(yè)后上崗。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)保障到位。要遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的老齡工作方針，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門密切配合、共同參與的老年教育管理體制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)一名黨委副書記分管老年教育工作并任鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)，村“兩委”指定一名主要負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本村老年教育工作并任校長(zhǎng)。從曾在縣、鄉(xiāng)、村工作過(guò)的老同志中選調(diào)一批政治責(zé)任感強(qiáng)，有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，善做群眾工作，具有艱苦創(chuàng)業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神的人，到老年大學(xué)（學(xué)校）從事教務(wù)工作。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)可采取財(cái)政投入一些、有關(guān)單位支持一些、社會(huì)贊助一些的方式，建立多渠道投入保障機(jī)制。