維護高校安全穩定的重要抓手——黨委信息

吳磊

【摘要】隨著科學技術的變革，網絡的縱深發展，信息渠道的多元，信息工作的地位和作用日益提升。高校安全穩定是關乎整個社會和諧穩定的大問題。發揮好黨委信息的重要作用，對于維護高校安全穩定具有重要意義。

【關鍵詞】黨委信息;安全穩定;突發事件

黨委信息是各級黨委領導掌握情況的耳目、科學決策的參謀、聯系群眾的渠道，具有較強的政治性、綜合性和權威性。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，加強和改進學校思想政治工作，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動，切實維護教育系統和諧穩定。安全穩定是學校發展最小的成本、最大的收益，是壓倒一切的政治任務。面對信息量呈爆炸式增長的態勢，發揮好黨委信息主渠道作用，對于維護高校安全穩定、構建和諧文明校園，具有重要的現實意義。

一、定期發布正面性信息，營造安全穩定氛圍

當前，高校安全穩定工作呈現政治性、全局性、綜合性、可控性、應急性和長期性等特征，必須高度重視，通盤考慮，狠抓落實。高校黨委信息工作必須圍繞學校黨委中心工作，服務發展大局，全方位提供高質量、高層次、高效度的信息，打造成為展示發展成果、密切黨群關系、推動改革發展的重要平臺。

一是加強輿論引導。恩格斯認為，“就單個人來說，他的行動的一切動力，都一定要通過他的頭腦，一定要轉變為他的意志的動機，才能使他行動起來。”黨委信息工作，要充分利用校園網絡、校報、廣播臺、宣傳板報、新聞發言人等多種宣傳媒體，向師生員工宣傳黨和國家的方針政策，通報學校重大決策部署和改革政策，回應師生重大關切，引導師生多一些理解支持、少一些抱怨唱衰，心往一處想、勁往一處使，使全校上下真正了解學校發展現狀，明晰重點工作和目標任務，激發創業干事的熱情，自覺維護校園和諧穩定。

二是跟蹤問題信息。跟蹤研究問題信息，有利于把握改革發展的脈搏和“痛點”，架起對話和互動的橋梁，找到“活血化瘀”的療法。李克強總理曾指出“權威信息跟不上，謠言就會滿天飛”。在新媒體時代，面對社會關注的輿情事件，任何“封捂堵壓瞞”的應對手段很難平息輿論，甚至帶來的新的輿情次生災難。對校園輿情、突發事件及失實信息進行評估、分析、澄清和處置，以“嚴謹的調查”回應公眾的猜測，以“權威的發布”滿足公眾的知情，對澄清謠言、安穩人心、維護穩定起著重要作用，有助于營造團結共事、和諧穩定的教書育人氛圍。

二、準確梳理熱點類信息，及時緩解困惑矛盾

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確指出，“各級黨委和政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把推動教育事業優先發展、科學發展作為重要職責，健全領導體制和決策機制，及時研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題。”隨著全面改革的深入推進，不可避免的出現一些新情況、新問題。各高校大都處于發展的關鍵期、攻堅期，廣大師生關注的熱點、難點問題也呈多樣化、多元化。教師關注的從基本的工資、住房問題，擴展至子女上學、醫療社保、職稱評審、人事改革、社會治安、反腐敗等問題。學生關注的不僅僅是學習、生活和就業，而把目光從校園生活轉到社會，更加關心國家改革對自身發展的影響，比如大學生創業政策、大學生應征入伍、志愿服務，等等。

一要找準熱點信息。“熱點”，即師生普遍關心的敏感問題。黨委信息是反映師生呼聲、解決師生熱點難點問題的重要紐帶，必須堅持群眾路線，體現人文關懷，做到與人為善。要貼近民意，關注民生，把師生關心的熱點、難點和網絡上的社情民意作為工作的重點，在謀求對策、化解矛盾、解決問題上花大力氣、下苦功夫。要加大對熱點難點信息的調查和了解，及時掌握師生的訴求和期盼，篩選、甄別網絡輿情普遍關注的重大事件和情況，探索輿情趨勢分析和研判的新方法、新途徑，準確反映影響改革發展、安全穩定、民族團結的各種因素和傾向，為領導及時有效解決問題提供第一手信息。要充分發揮黨委信息工作“解難效應”，真正把心思花到干事業上，把精力用到育人才上，及時掌握師生的所想、所愁、所盼，為領導解決熱點問題和實際困難提供參考，使信息真正成為領導和師生溝通交流、解決難題的橋梁紐帶，讓廣大師生以愉悅的心情、健康的生活，共享改革和發展的成果。

二要暢通信息渠道。信息是科學決策的基礎和依據，它貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿于黨委工作的全過程。要注重拓寬信息來源渠道，從傳統渠道和新興媒體中獲取有關學校的相關信息，對其中反映的重要和敏感情況及時核實。要強化信息報告基礎工作，積極探索在院系、年級、班級等設立信息報告員，加強信息隊伍建設。建立健全重要時期、敏感時段的信息傳達機制，強化學校安全穩定信息的收集、分析和報送工作，嚴格信息報告時限，杜絕重大安全穩定信息的遲報、瞞報、漏報。建立開放便捷的信息報告平臺，暢通信息溝通反饋渠道，牢牢把握安全穩定工作的主動權。

三、廣泛捕捉傾向性信息，防止突發事件發生

“治小者不可以怠，怠則廢。”突發事件，有時是很小的一件事情，經過一定的渲染，就有可能發酵成大事件。因此，對突發事件絕不能掉以輕心，必須審慎處理。為領導提供預警性信息，幫助領導及時采取應對措施，把控事態發展，是黨委信息工作在維護高校安全穩定方面發揮領導“耳目”作用的重要體現。高校黨委信息內容涉及師生思想動態和學校方方面面，面對復雜繁多的信息，如何捕捉、發現苗頭性、傾向性的問題，這需要科學的方式方法。

一是綜合分析。對來自不同部門的、零散的、反映同類問題的信息進行歸類綜合分析，從中發現問題，消除隱患苗頭，杜絕發生集體停課、非法集會、游行示威、突發性、群體性事件等影響學校正常教育教學的安全穩定事故。比如，某校績效工資改革方案，雖然在學校“兩代會”審議通過，但有41%的代表投了反對票。教職工對績效改革方案反響較大，不同的意見和看法紛至沓來。學校黨委辦公室信息工作人員立即深入調查，弄清楚各類人員、各個層面對方案中的哪些規定有意見、為什么會有意見，分析不調整會有什么后果，連發多篇《信息快報》，使學校領導快捷、全面了解和掌握教職工的真實想法，從而保證了方案兼顧各方利益，得以有效實施。

二是重點排查。注意觀察群眾來信來訪數量和內容的變化，從中發現問題。群眾上訪或在網上發布敏感信息，歸根結底來自現實生活中的矛盾和訴求。不徹底解決實際矛盾，采取“空對空導彈”式的回應，是不可能讓群眾滿意的。群眾情緒不穩定，事情不解決，矛盾就可能會激化或升級，也容易引起突發事件。這時就應深入調查，找出問題癥結，提出解決對策，供領導決策，切實把隱患消除在萌芽狀態，把矛盾化解在初始階段，為師生創造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學習、生活環境。

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是我們黨不懈追求的社會理想。高校安全穩定是社會安全穩定的重要內容，關系到黨和國家的工作大局，關系到教育事業的持續協調健康發展。只有充分認識高校黨委信息工作的總匯地位，發揮好黨委信息工作主渠道作用，思想上同心、目標上同向、工作上同力，才能掌握高校安全穩定工作的主動權，取得實實在在的效果。

【基金項目：安徽省高校人文社科研究重點項目（項目編號：SK2016A0702）階段性成果】

【參考文獻】

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