淺談山丘區(qū)天然河道綜合治理

尹宗虎

“十二五”期間我國(guó)在中小河流治理上取得了巨大的成就，特別是《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，基本完成了全國(guó)中小河流重點(diǎn)河段的防洪治理任務(wù)。安徽省滁州市中小河流近期治理主要是圍繞防洪保安進(jìn)行的，所治理河段主要位于河道中、下游，兩岸均建有防洪堤防，具有平原區(qū)河道的一般特征。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為做好新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化保障工作，對(duì)防洪保安、水資源保障、生態(tài)環(huán)境改善等均提出了新的要求，中小河流進(jìn)一步治理更加注重綜合治理。滁州市中小河流進(jìn)一步治理建設(shè)規(guī)劃，涉及河段多位于河道中上游，大多為無(wú)防洪堤防的天然河道。

本文結(jié)合滁州市中小河流進(jìn)一步治理，以濠河上游河道治理為例，分析山丘區(qū)天然河道的主要特點(diǎn)及存在問(wèn)題，并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，淺談天然河道綜合治理的總體思路與主要治理措施。

一、天然河道主要特點(diǎn)

天然河道均為無(wú)堤防的不設(shè)防河道，河道經(jīng)過(guò)歷史演變，河勢(shì)及平面形態(tài)長(zhǎng)時(shí)間基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，變化趨勢(shì)不明顯。天然河道主要功能為流域降水匯集和輸送的通道，汛期是流域形成洪水的行洪通道。隨著社會(huì)發(fā)展，為滿足生產(chǎn)和生活需求，人們?cè)诤拥郎吓d建了大量的工程和建筑物等，改變了河道的天然屬性，抬高了河床底高程，逼高了河道洪水位，淹沒(méi)了河道兩岸耕地及基礎(chǔ)設(shè)施等；同時(shí)人類行為也對(duì)河道斷面以及水體造成了破壞。

滁州市濠河上游河段具有天然河道的主要特征，其河道整治主要任務(wù)一是解決河道洪水位抬高而淹沒(méi)沿岸耕地以及基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題，二是解決河道岸坡不穩(wěn)定而影響沿岸人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。

二、天然河道存在的主要問(wèn)題

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查分析，濠河進(jìn)一步治理范圍河道主要存在以下問(wèn)題：

一是河道淤積嚴(yán)重。濠河上游段為天然無(wú)堤防河段，根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及河道現(xiàn)狀水面線計(jì)算成果，河道淤積嚴(yán)重，河床抬高、主河槽束窄等，造成河道洪水期間水位抬高，洪水上岸、淹沒(méi)耕地等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，已經(jīng)嚴(yán)重影響河道兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民正常生活。

二是攔河建筑物損毀、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，不能滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)要求，影響功能發(fā)揮。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查濠河上游段涉及眾多跨河（攔河）建筑物，其中跨河的村村通橋梁大多建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，橋面高程均在洪水位以下，成為漫水橋，對(duì)河道行洪存在一定影響；河道跌水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，現(xiàn)狀水毀嚴(yán)重；多座攔河壩建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，過(guò)流能力不足、結(jié)構(gòu)損毀嚴(yán)重等。

三是河道迎流頂沖段沖刷嚴(yán)重，影響河勢(shì)穩(wěn)定和沿岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

三、天然河道綜合治理總體思路

從河道現(xiàn)狀水面線來(lái)看，擬治理河段河道洪水位受河道下游洪水位頂托和河道過(guò)流斷面的雙重影響。鑒于濠河下游已經(jīng)實(shí)施治理和已經(jīng)列入計(jì)劃實(shí)施治理的項(xiàng)目中，降低了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的河道設(shè)計(jì)洪水位，因此主要通過(guò)河道疏浚闊挖等措施降低洪水位。河道上有大量跨河以及攔河建筑物等，由于建筑物的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、過(guò)流能力不足等原因，造成河道洪水位抬高。設(shè)計(jì)根據(jù)河道跨河及攔河建筑物現(xiàn)狀，實(shí)施綜合治理，擴(kuò)大攔河壩泄流能力，疏浚擴(kuò)挖河道，降低現(xiàn)狀河床底高程，擴(kuò)大河道行洪斷面。

四、天然河道綜合治理主要措施

濠河進(jìn)一步治理河段均為無(wú)堤防的天然河道，治理的目標(biāo)是按河道演變規(guī)律穩(wěn)定和改善河勢(shì)，改善河道邊界條件、水流流態(tài)以及生態(tài)環(huán)境等。根據(jù)《河道整治設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50707-2011）規(guī)定，規(guī)劃分段制定相應(yīng)河段的洪水治導(dǎo)線。擬治理河段為沿程寬窄不一的河谷，洪水治導(dǎo)線總體采用規(guī)劃后的河道通過(guò)設(shè)計(jì)流量時(shí)的水面輪廓線。對(duì)于沿程分布的過(guò)于寬闊的岸灘、溝汊、洼地等，為減少洪水淹沒(méi)范圍，增加河道治理工程效益，同時(shí)減小行洪范圍內(nèi)的征地及附屬物賠償量，節(jié)省工程投資，擬結(jié)合工程施工棄土采用岸坡造陸的方法，減小上述斷面的行洪水面寬度，即該段治導(dǎo)線向河槽方向推進(jìn)。統(tǒng)籌考慮河道行洪需要及上下游的銜接等因素。

根據(jù)河道治理總體布局以及工程建設(shè)任務(wù)，河道整治工程措施主要有河道疏浚、河道岸坡防護(hù)、跨河（攔河）建筑物拆除擴(kuò)建等。

1.河道疏浚

按照河道治理工程總體布局以及河道現(xiàn)狀存在問(wèn)題，設(shè)計(jì)以河道兩岸耕地和部分基礎(chǔ)設(shè)施為控制治導(dǎo)線，合理控制主河槽底寬，協(xié)調(diào)河道現(xiàn)狀河底坡降，對(duì)河道主河槽進(jìn)行闊挖疏浚，降低河道洪水位。

由于濠河干流石英砂淤積非常嚴(yán)重，支流垃圾淤泥等淤積嚴(yán)重，抬高了濠河干支流水位，致使濠河干流堤防堤頂高程不滿足要求。為降低河道水面線和滿足河道洪水不上岸及過(guò)流順暢等要求，設(shè)計(jì)對(duì)擬治理河段進(jìn)行河道清淤疏浚。

保證疏浚成效的重要環(huán)節(jié)之一是處理好棄土。務(wù)必使挖出來(lái)的泥沙不能回流至挖槽造成人為回淤，也不允許影響鄰近耕地。棄土處理方法大致分為兩類，即水中拋卸和送土上岸。水中拋卸是在內(nèi)河施工中用棄土填充丁壩、順壩等整治建筑物的堤心，或拋卸于深潭、廢汊處；送土上岸要選擇好棄土場(chǎng)，主要考慮岸坡的穩(wěn)定性、容泥量，河流邊上填土造陸時(shí)不能影響河道的穩(wěn)定。

根據(jù)《疏浚與吹填工程技術(shù)規(guī)范》（SL17-2014）的規(guī)定，棄土處理方式要根據(jù)疏浚工程整體要求選取，同時(shí)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保的原則。設(shè)計(jì)治理河段作為下切式天然河道，河槽開(kāi)挖棄土處理最佳方式是送土上岸，即沿治理段河道兩岸擇地堆放。

擬治理河段平面上蜿蜒曲折，有較寬的河谷，河灣處多有寬廣的河灘地，因歷年洪水上灘，尤其是后期石英砂沉積，灘地目前退耕還林，種植大量的林木。設(shè)計(jì)擬沿河選擇有一定面積的地勢(shì)較為平緩的岸灘，作為河道疏浚土方的棄土場(chǎng)。

2.跨河（攔河）建筑物拆除擴(kuò)建

為保障區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用，保證工程安全，設(shè)計(jì)對(duì)擬治理河段上攔河建筑物進(jìn)行拆除，并按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重建。攔河建筑物原則上均在原址上拆除重建或加固，上、下游均根據(jù)河道清淤后河底高程進(jìn)行工程布置。攔河壩、漫水橋洪水期兩側(cè)灘地漫灘行洪，建筑岸墻頂高程均根據(jù)正常蓄水位加安全超高并結(jié)合地面高程設(shè)計(jì)。其中唐河上攔河建筑物考慮石英砂礦區(qū)對(duì)河道造成淤積的影響，在攔河建筑物位于凹岸一側(cè)布置沖砂底孔，以減少河道淤積。

3.河道護(hù)岸

（1）迎流頂沖段河道護(hù)岸

擬治理河段沿河地形條件較為復(fù)雜，河道不僅存在因斷面淤減而導(dǎo)致的行洪能力減小的問(wèn)題，還存在彎道凹岸多有坡高岸陡的崗地現(xiàn)象。這些岸坡高度5～10m，因迎流頂沖，基底淘空而坡面坍塌，岸線逐年后退，不僅威脅當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，同時(shí)對(duì)河岸的穩(wěn)定和沿河的水土流失均有較大的危害。故設(shè)計(jì)擬結(jié)合工程實(shí)施，對(duì)存在岸坡坍塌現(xiàn)象的河道凹岸進(jìn)行治理。

治理措施主要包括兩方面：一是斷面疏浚時(shí)向?yàn)┑貍?cè)擴(kuò)挖，擴(kuò)挖斷面應(yīng)大于規(guī)劃斷面，以便減小彎道曲率，同時(shí)便于施工導(dǎo)流；二是在河底按設(shè)計(jì)要求清理后，在崗地側(cè)的坡腳處修建格賓籠擋墻，擋墻的防護(hù)范圍為彎道起點(diǎn)到終點(diǎn)，墻高2.0m，墻后填筑平臺(tái)。

（2）跨河建筑物上下游河道護(hù)岸

擬治理河段上跨河建筑物比較多，由于受現(xiàn)狀河道寬度及建筑物自身寬度的影響，現(xiàn)狀跨河建筑物大多存在阻水現(xiàn)象，洪水穿過(guò)建筑物時(shí)容易產(chǎn)生急流，沖刷河岸，威脅建筑物的安全。為保證河道兩岸免受沖刷，同時(shí)也對(duì)現(xiàn)狀建筑物進(jìn)行保護(hù)，設(shè)計(jì)擬對(duì)上下游岸坡沖刷嚴(yán)重跨河建筑物岸坡進(jìn)行護(hù)砌處理。

護(hù)坡擬采用生態(tài)護(hù)坡進(jìn)行護(hù)砌。左、右岸護(hù)砌長(zhǎng)度均為60m，其中上游護(hù)砌長(zhǎng)20m，下游護(hù)砌長(zhǎng)40m。護(hù)砌范圍為河底至設(shè)計(jì)洪水位以上0.5m，當(dāng)洪水漫灘時(shí)，頂部應(yīng)護(hù)砌至河道開(kāi)口線高程。護(hù)坡頂部設(shè)0.25m×0.5m的C20混凝土壓頂，坡腳設(shè)0.4m×0.8m的C20混凝土基腳，護(hù)坡每間隔20.0m設(shè)一道格埂，壓頂和基腳分縫結(jié)合護(hù)坡格埂進(jìn)行設(shè)置。

五、結(jié)語(yǔ)

河道生態(tài)治理是加強(qiáng)生態(tài)文明體系建設(shè)的重要舉措。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)總書記提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略部署，并強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋”。我國(guó)山丘區(qū)天然河道綜合治理應(yīng)緊緊圍繞這一目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，倡導(dǎo)“親自然河道”綜合生態(tài)治理模式，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明觀，打造人與自然和諧發(fā)展的河道治理新格局，為環(huán)境污染治理作出不懈努力。在山丘區(qū)天然河道綜合治理中，應(yīng)基于“人水和諧、生態(tài)優(yōu)先”理念，加強(qiáng)河道水生態(tài)文明工程建設(shè)，突出“親水便民、生態(tài)濕地、景觀建設(shè)”工程治理特色，以實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠的綜合治理目標(biāo)