中央全面深化改革領導小組第三十五次會議最近召開,通過了《個人收入和財產信息系統建設總體方案》。會議強調,推進個人收入和財產信息系統建設,要立足現有信息資源,在符合法律法規前提下,合理確定系統歸集的個人收入和財產信息范圍,推動個人信息法律保護,確保信息安全和規范應用。
說白了,未來個人的收入和財產會實現“聯網”,你錢包里有多少錢,可能自己數不過來,但信息系統里將一清二楚。
為什么要這么做?很多人首先聯想到的是“反腐”。確實,從反腐案例中可以發現,大多數錢權交易,都來自私下神秘的私相授受,搞得“天知地知你知我知”。雖然最后貪腐者逃脫不了法律的懲罰,但司法成本巨大,也是事實。如果實施了“錢包聯網”,所有的收入與財產都有案可查,只有“白的”和“黑的”,沒有“灰色收入”,想貪腐的人就要冒更大的風險,就會“三思而后行”,而對貪腐進行監督、調查,則會變得簡單易行。這本身就是制度反腐的一種。
“錢包聯網”的另一個效用,就是能夠更加有效地、科學地調整稅費政策,讓稅收變得公平、合理。現在,對于稅費有很多爭論,例如房產稅該怎么收?個稅起征點該不該調整?企業的稅負重不重?交易和消費稅是不是該標明?等等。有些爭論久拖未決,公眾不滿意,國家的財政收入也得不到更有效的保障。而這些問題的根本原因,在于“錢包聯網”做得不夠,數據不明晰,就會變成公說公有理婆說婆有理。一旦數據搜集形成規模,人們的收入水平就一目了然,財富聚斂者哭窮也沒有用,低收入階層的合理訴求則會得到更快解決。從這個角度說,“錢包聯網”是收入和財務透明的最關鍵一步,也是深化改革的關鍵一步。
“錢包聯網”對日常的經濟生活也會有促進作用,一些債務糾紛、婚姻財產糾紛,很可能就會通過對數據的調取而迅速依法解決,“老賴”們也將難以生存。所以,這個系統不僅關乎他人,也關乎我們自身,可以有力地推動誠信社會的進度。