淺析二級公路施工的安全管理

謝詠龍

（貴州省晴隆公路管理段，貴州 晴隆 561400）

我國現(xiàn)在經(jīng)濟飛速發(fā)展，公路項目的施工進度也越來越快，對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了非常重要的作用。但是，在我國公路項目施工的安全管理問題中，工作的效果并不是特別理想，經(jīng)常發(fā)生一些各式各樣的安全事故。因此，亟需對公路工程施工安全管理要點進行詳細(xì)探究。

1 二級公路的施工特點

1.1 安全任務(wù)艱巨

在二級公路項目的施工過程中，安全可以說是一項艱巨而長期的任務(wù)，必須要將安全問題放在突出的位置上，并且給予高度的關(guān)注。根據(jù)我國二級跨越式的戰(zhàn)略發(fā)展部署，運輸能力需要建立在大量的基礎(chǔ)建設(shè)施工與技術(shù)改建設(shè)施的基礎(chǔ)上進行快速擴充。隨著現(xiàn)代的路網(wǎng)通道以及二級公路的不斷發(fā)展建設(shè)，再加上重點樞紐區(qū)域的改造，讓二級公路在施工上的任務(wù)越來越重。施工與運輸之間的矛盾也開始日益明顯，施工中所面臨的安全問題會進一步增大，對此，必須加強施工安全管理，并且采取行之有效的對策以及措施，才能確保持續(xù)的安全施工。

1.2 形式復(fù)雜

二級公路施工安全管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌形成協(xié)調(diào)的整體性攻堅合力。施工的安全管理不僅僅是某一個部門的事或者只是單純的工務(wù)，更涉及到非常多的相關(guān)單位，涉及面非常廣泛，結(jié)合的部門眾多，難度系數(shù)非常高，因此必須讓單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任負(fù)責(zé)人，進行統(tǒng)籌性安排、各個相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)工作、最大限度發(fā)揮出系統(tǒng)的優(yōu)勢、強調(diào)責(zé)任制度的落實，最終形成整體合力。特別要加強重視結(jié)合部門的管理工作，預(yù)防脫節(jié)以及失控的情況發(fā)生，提高整體的綜合安全管理水平，讓安全生產(chǎn)的主動權(quán)能夠牢牢掌握在手里。

1.3 綜合性較強

二級公路項目施工安全可以說是一項綜合性的學(xué)科，必須依照“緊密嚴(yán)實”的方針進行組織實施，要提倡高標(biāo)準(zhǔn)，每一次的施工組織計劃以及施工組織方案都必須要經(jīng)過精心的設(shè)計、精心的組織，最終達到精益求精的狀態(tài)。并且要從小地方著手，不能放過任何一個會涉及到施工安全的細(xì)節(jié)，所有的施工安全措施以及預(yù)案都需要周全并細(xì)致，預(yù)防出現(xiàn)疏漏或者失控現(xiàn)象。要求嚴(yán)格管理，落實層級負(fù)責(zé)的制度，加強對現(xiàn)場的管理控制。

2 二級公路施工安全管理概述

二級公路施工不是一項簡單就能完成的工作，它涉及到的影響因素非常多，整個工程的完成需要很長時間，而且外界的條件對于施工質(zhì)量影響也非常大，基于這些原因，想要做好安全管理工作十分困難。除此之外，在二級公路施工中，為了更好更快的完成施工，常常需要應(yīng)用許多大型的機械設(shè)備，這也使得整個工程的安全問題頻發(fā)。目前國家的二級公路安全施工管理工作，尚未得到良好的發(fā)展和深入的研究，這主要是因為中國的科學(xué)技術(shù)水平還比較有限，很難做到零隱患。因此，在進行二級公路工程施工的時候，能否做好安全管理工作就顯得異常重要，這對于二級公路安全施工可以說是最后一道保險。

3 二級公路施工安全控制對策

3.1 完善安全監(jiān)督管理機制

在二級公路工程施工過程中應(yīng)從實際情況出發(fā)，適當(dāng)完善安全管理機制，詳細(xì)具體闡述人員管理方案、可能出現(xiàn)的安全隱患等，以此約束人員的行為，實現(xiàn)安全管理綜合效益的目標(biāo)，有效預(yù)防安全問題。同時要完善監(jiān)督管理工作機制，不定期考察人員的安全專業(yè)技能以及安全意識的樹立情況，防止不正當(dāng)因素影響安全管理工作的順利實施。

3.2 安全教育與培訓(xùn)

為了提升施工人員的安全意識，必須對施工人員加強安全教育以及培訓(xùn)。嚴(yán)格的教育和培訓(xùn)還會使參差不齊的員工形成企業(yè)要求的統(tǒng)一的工程施工模式，明確每位員工的施工職責(zé)，提高工程施工效率，并且方便統(tǒng)一管理。對于一些重點難點的施工崗位和關(guān)鍵的施工措施或環(huán)節(jié)，應(yīng)該展開專業(yè)化且有針對性的培訓(xùn)教育，個別特殊施工工作崗位，還務(wù)必保證施工人員持證上崗，并定期對其進行技術(shù)考核，保證所有施工人員都按照規(guī)范與操作流程嚴(yán)格執(zhí)行。在施工前，應(yīng)根據(jù)各種施工現(xiàn)場的實際情況與可能會產(chǎn)生的潛在風(fēng)險，進行施工手冊的編制并進行專業(yè)技術(shù)審批，審批通過后應(yīng)對一線施工操作人員進行技術(shù)交底，并嚴(yán)格要求每位施工人員執(zhí)行，保證每一項工作安全地實施。

3.3 加大機械設(shè)備管控力度

（1）在機械設(shè)備采購的過程中，安全性是首要考慮因素，并應(yīng)保證其質(zhì)量不存在任何問題，能夠正常運行。（2）機械設(shè)備進場后需要由專業(yè)人員指導(dǎo)完成組裝及調(diào)試工作，減少組裝及調(diào)試問題。（3）在實際使用過程中施工單位需要派專業(yè)檢修人員定期或者不定期地對機械設(shè)備進行檢查及維護。（4）對于需要持證操作的機械設(shè)備，必須由專業(yè)的技術(shù)操作人員對其進行操作。若在機械設(shè)備運行過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)該及時分析，盡快采取措施對隱患進行排除，避免機械設(shè)備因損壞而導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。

3.4 加強二級公路工程施工現(xiàn)場的應(yīng)急管理

二級公路工程施工過程中，會出現(xiàn)一些無法預(yù)料的突發(fā)事故。因此，施工管理人員應(yīng)該具有應(yīng)急處理能力，及時處理突發(fā)事件，避免事故進一步發(fā)展而造成更大的人身安全傷害和財產(chǎn)損失。應(yīng)急管理應(yīng)該以預(yù)防為主，將人身安全放在第一位，通過有效而快速的組織，最大程度地減少已發(fā)生危險的危害程度或消滅危險源。安全管理人員可以采用可視化建模等提前進行應(yīng)急演練，在管理層之間開展應(yīng)急處理能力培訓(xùn)，提高管理者的應(yīng)急處理能力。

3.5 對安全工器具及防護設(shè)施進行嚴(yán)格檢查

合理應(yīng)用安全工器具及防護設(shè)施是減少安全意外事件發(fā)生的有效手段，為此各施工單位需要根據(jù)自身工程項目的實際情況對安全工器具及防護設(shè)施進行發(fā)放和設(shè)置，保證施工人員人手一套基本的安全工器具，進入施工場地時能夠嚴(yán)格按照安全規(guī)定佩戴安全帽。在實際施工過程中，施工單位需要定期對安全工器具及防護設(shè)施進行檢查，對出現(xiàn)故障問題及老化的工具和防護設(shè)施及時進行維修和更換。

4 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展進程的加快，我國的公路行業(yè)也得到了飛速發(fā)展，相應(yīng)的安全生產(chǎn)問題也越來越受到社會的重視。在二級公路工程施工中，應(yīng)該積極考察探索并加強施工安全管理，建立一套完善、科學(xué)且切實可行的運行模式，從而能有效地防范安全事故的發(fā)生，持續(xù)提高施工企業(yè)在安全管理上的水平，促進施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。