央行發布《中國人民銀行關于印發

近年來條碼支付業務快速發展，成為移動支付發展的重要體現形式，但部分市場機構在業務開展中也存在擾亂公平競爭秩序、支付風險防范不到位等問題，這也引起了監管的重視。12月27日，央行發布《中國人民銀行關于印發<條碼支付業務規范（試行）>的通知》（銀發〔2017〕296號），并配套印發了《條碼支付安全技術規范（試行）》和《條碼支付受理終端技術規范（試行）》（銀辦發〔2017〕242號發布），自2018年4月1日起實施。

央行表示，近年來條碼支付業務快速發展，在小額、便民支付領域顯現出門檻低、使用便捷的優勢，市場份額持續增長，成為移動支付發展的重要體現形式。同時，條碼支付的技術實現方式和業務風險相對傳統銀行卡支付具有其特殊性，部分市場機構在業務開展中也存在擾亂公平競爭秩序、支付風險防范不到位等問題。

央行要求，支付機構向客戶提供基于條碼的付款服務時，應取得網絡支付業務許可；支付機構為實體特約商戶和網絡特約商戶提供條碼支付收單服務的，應當分別取得銀行卡收單業務許可和網絡支付業務許可。同時，央行重申清算管理要求。針對部分支付機構與多家銀行業金融機構（以下簡稱銀行）或支付機構直連進行商戶拓展，進一步強化了支付機構與銀行多頭直連的現象，明確要求銀行、支付機構開展條碼支付業務涉及跨行交易時，應當通過人民銀行跨行清算系統或者具備合法資質的清算機構處理。endprint