央行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于印發(fā)

近年來條碼支付業(yè)務(wù)快速發(fā)展，成為移動支付發(fā)展的重要體現(xiàn)形式，但部分市場機構(gòu)在業(yè)務(wù)開展中也存在擾亂公平競爭秩序、支付風(fēng)險防范不到位等問題，這也引起了監(jiān)管的重視。12月27日，央行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）>的通知》（銀發(fā)〔2017〕296號），并配套印發(fā)了《條碼支付安全技術(shù)規(guī)范（試行）》和《條碼支付受理終端技術(shù)規(guī)范（試行）》（銀辦發(fā)〔2017〕242號發(fā)布），自2018年4月1日起實施。

央行表示，近年來條碼支付業(yè)務(wù)快速發(fā)展，在小額、便民支付領(lǐng)域顯現(xiàn)出門檻低、使用便捷的優(yōu)勢，市場份額持續(xù)增長，成為移動支付發(fā)展的重要體現(xiàn)形式。同時，條碼支付的技術(shù)實現(xiàn)方式和業(yè)務(wù)風(fēng)險相對傳統(tǒng)銀行卡支付具有其特殊性，部分市場機構(gòu)在業(yè)務(wù)開展中也存在擾亂公平競爭秩序、支付風(fēng)險防范不到位等問題。

央行要求，支付機構(gòu)向客戶提供基于條碼的付款服務(wù)時，應(yīng)取得網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)許可；支付機構(gòu)為實體特約商戶和網(wǎng)絡(luò)特約商戶提供條碼支付收單服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別取得銀行卡收單業(yè)務(wù)許可和網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)許可。同時，央行重申清算管理要求。針對部分支付機構(gòu)與多家銀行業(yè)金融機構(gòu)（以下簡稱銀行）或支付機構(gòu)直連進(jìn)行商戶拓展，進(jìn)一步強化了支付機構(gòu)與銀行多頭直連的現(xiàn)象，明確要求銀行、支付機構(gòu)開展條碼支付業(yè)務(wù)涉及跨行交易時，應(yīng)當(dāng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具備合法資質(zhì)的清算機構(gòu)處理。endprint