國家元首可以干多久？穆加貝下臺以及安倍和普京的連任

李光斗

穆加貝終于要下臺了！

津巴布韋執政黨高層透露將于2017年12月19日移除總統穆加貝職務，如果他拒絕，將在21日開始實施彈劾。表態的意思很明確，就是彈劾總統不回頭，穆加貝再頑固也得下臺！

政壇“壽星” 終身總統夢碎

現年93歲高齡的穆加貝是當今世界上最年長的在任國家領袖；他五次當選津巴布韋總統，執政長達37年。

穆加貝的政治崛起，始于1980年。那一年，津巴布韋獲得獨立，穆加貝出任實權總理。1987年津巴布韋改行總統制后，穆加貝作為唯一候選人出任總統，并于1990年、1996年、2002年、2008年和2013年連任。

穆加貝的總統職位并不是每次都是靠選舉得來：2008年的津巴布韋，國家形勢極為困難，食品、能源短缺嚴重，通貨膨脹率高達165000%，那一年大選初步結果顯示反對派領導人茨萬吉拉伊獲得了47.9%的選票，總統穆加貝僅獲得43.2%的選票，由于沒有任何一方獲得50%以上的選票，因此需要進行末輪投票。隨后，事情發生了戲劇性變化，茨萬吉拉伊召開發布會宣布退出末輪總統選舉，聲明發出后不久，為了自身安全起見，他躲進了荷蘭大使館。

政壇“壽星”穆加貝本來可以善始善終的，錯就錯在他從來不想給別人機會，以至于讓自己無路可走。更讓人意料的是，他竟然想讓自己的老婆格雷絲上位，而這位挾“夫”令諸侯的第一夫人很讓大家討厭。格雷絲熱衷在全球買買買，在人民心中留下了奢華和暴躁的印象；更要命的是她還排擠政治上的同盟軍，時不時給穆加貝吹枕邊風，在政壇和軍隊中的形象也很糟。這一次為了給自己老婆鋪路，穆加貝解雇了副總統，軍人們再也看不下去了，決定出手！

當然，穆加貝也是很有遠見的人。2009年，就有英國媒體爆出穆加貝花費了400萬英鎊在香港買了豪宅，而且他的女兒也在香港大學讀書；2015年，第一夫人格雷絲還在迪拜買下一棟價值100萬美元的房子；最近有消息披露他們在南非也有房產，兒子也在南非生活，今天穆加貝還和南非總統祖瑪通了電話，也許他在為自己流亡南非做準備。這么說來，不能老怪中國人提高了全球房價，非洲“同志”穆加貝也在世界買買買嘛！

安倍晉三再次連任

最近，安倍正式發表連任后的首次施政演說，闡述加速修憲、對朝施壓等內外政策。在亞洲國家并不討喜的安倍晉三為什么能連任日本首相呢？

安倍晉三當選日本第98任首相，這已經是安倍第4次出任首相了，并有望成為日本戰后史上任期最長的首相。二戰之后，日本首相更替一直相當頻繁，首相任期與經濟增長、派閥抗爭、日美同盟等政治生態因素密切關聯，我們似乎已經熟悉了鄰國走馬燈一般的首相更替。2006年安倍第一次當選首相的時候，也不到一年的時間就下了臺。沒有人想到，他在幾年后能逆襲復出！就在大選之前，安倍還身陷“丑聞”的旋渦中，這一次成功當選，有人說是安倍經濟學的功勞，也有人說這是選舉魔法的成功。

這幾年，安倍在日本力推自己的經濟政策，外界稱為“安倍經濟學”，即“大膽的金融政策”“機動的財政政策”和“積極促進民間投資”。安倍走馬上任之初就成立了“日本經濟再生部”，推進其經濟政策。最近幾年日本雇傭數量、GDP均有增加，連續兩年最低工資提高，財政支出對國債的依賴率從近50%下降到三分之一水平。2017年第二季度的國內生產總值環比增長1.0%，實現連續6個季度增長。安倍經濟學為安倍連任贏得了部分民心。

安倍強勢和靈活的內外政策，也獲得了國內廣泛支持。安倍對自民黨有很強的掌控力，黨內沒有出現能和他分庭抗禮的政治人物，這在自民黨歷史上并不多見。在野黨也沒有份量十足的領袖人物出現，難以對自民黨構成根本威脅。自2012年底以來，安倍三次取得了眾議院選舉的勝利，而且得票一次比一次多，一掃“七年七相”帶給日本民眾的“挫敗感”。在外交上，安倍的支持率一直處于較高水平。近年來安倍政府積極主辦七國集團峰會、促使奧巴馬訪問廣島、在全球領導人中搶先拜見當選后的特朗普、爭取特朗普亞太行首訪日本的機會，這些動作都在日本國內獲得了好評。

安倍的當選得益于日本經濟的復蘇，也源于日本國民對于強硬首相的訴求，當然也因為反對黨羸弱未能團結一致刮起一股“小池旋風”。安倍當選了，但日本的內政外交依然面臨重重考驗，安倍政權也隨時可能遭受新的打擊。

普京大帝的“二人轉”

普京大帝非常善于用夢想凝聚人心，他有一句振奮俄羅斯人的口號：“給我20年，還你一個強大的俄羅斯！”可問題是，怎么能當20年總統呢？

1999年12月31日晚，葉利欽突然宣布辭職，普京大帝被歷史選中，第一次當選成為俄羅斯聯邦第三屆總統。2004年，普京成功連任總統，并得到71%的絕對多數票。由于俄羅斯憲法規定總統任期一屆四年，最多連續兩屆，普京只好在干滿兩屆后走下總統的位置。不過，俄羅斯憲法并沒有限制一人當選總統的次數，所以這才有了之后普京大帝和好基友梅德韋杰夫上演的俄羅斯“二人轉”。

梅德韋杰夫是一個忠實可靠的政治伙伴，2008年當選總統之后就開始推動延長總統任期修正案，2009年俄羅斯憲法正式修訂，第八十一條規定，俄羅斯聯邦總統的任期延長至6年。身為總理的普京長舒一口氣，機會終于來了！總統聽總理的模式，為2012年普京開啟第三任總統生涯鋪平了道路，掐指一算，未來再連任兩屆（12年），加上之首的兩屆（8年），20年的執政生涯妥妥的，普京大帝果然是一個人類已經無法阻止的男人！

普京一直被視為俄羅斯戰斗民族的領袖，因一系列強硬的內外政策被稱為“鐵腕總統”。普京善于處理危機，2014年1月烏克蘭危機爆發前夕，普京的支持率為65%。危機爆發后，普京以強硬對強硬，支持率不降反升，最高飆升到令人咋舌的89%，成為他任內獲得的最高支持率。普京還有著超凡的個人魅力，開戰斗機、玩潛艇、拳擊、摔跤和柔道，樣樣精通，這讓他圈“粉”無數，成功地在俄羅斯建立了強大的個人崇拜。目前來看，普京大帝已經成了俄羅斯無人能夠替代的政治領袖，2018年的大選即將臨近，普京大帝再次當選成為大概率事件，我們試想一下，2024年之后普京大帝會不會再玩起“二人轉”呢？

天下沒有不散的宴席，也沒有永遠的權力。國家元首的任期到底有多長？有的國家是剛性的，有的國家則是彈性的，更有國家是終身制的。從津巴布韋政變到安倍晉三連任，再到我們熟悉的普京大帝強勢執政，世界政壇上政治人物的統治術往往和自身國家的人文、歷史、憲法、制度等密切相關。1947年，美國國會通過憲法第22條修正案，規定“任何人當選總統職務不得超過兩屆”，恢復了華盛頓樹立的傳統。

所以再能干的美國總統也最多只能干8年的時間。退了就是退了，哪怕是年富力強、有民意基礎的克林頓也無法卷土重來再登一次總統寶座。endprint