李英鋒
近年來,校園欺凌問題逐漸引起社會重視。由21世紀教育研究院、社會科學文獻出版社聯合發布的《中國教育發展報告(2017)》,對北京市12所高中、初中和小學的校園欺凌現象進行了調查。調研顯示,46.2%的學生有被故意沖撞的經歷,有6.1%的學生幾乎每天都遭受身體欺凌;40.7%的學生有被叫難聽綽號的經歷,11.6%的學生幾乎每天都遭受語言欺凌;18.6%的學生有被同學聯合起來孤立的經歷。(《中國青年報》11月10日)這組調查數據和已經發生的校園欺凌案例告訴我們,防治校園欺凌的復雜性和長期性。
去年11月,教育部聯合9部門印發《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》,以遏制中小學生之間的欺凌和暴力事件,預防青少年違法犯罪。相關部門、學校也采取了一定的防治措施,但顯然,校園欺凌的魅影并未遠離校園。校園不是法外之地,學生也在法律約束的范圍內。對于欺凌者必須依法懲戒,讓他們付出必要的民事責任、行政處罰責任,甚或刑事責任,追責才能夠劃清法律底線,發揮震懾、教育的作用。在事后懲戒的同時,更需加強早期干預,實際上,早期干預比事后懲戒更重要,如果早期干預到位,就能避免很多校園欺凌事件的發生。有不少學生都不知道哪些行為是校園欺凌,不知道校園欺凌的法律后果,在遭受欺凌后,也不知道該如何維護自身權益。面對欺凌,學生或者忍氣吞聲,或者以暴制暴,或者加入欺凌者的隊伍。這種現象折射出學生法律意識的薄弱,折射出對校園欺凌早期干預的不足。
教育、司法等部門以及學校應該從小學生抓起,多給學生們上幾堂法制課,圍繞校園欺凌普及刑法、治安管理處罰法等法律知識,通過剖析典型案例,讓學生們了解校園欺凌的特征、危害和法律后果,告知學生們應對校園欺凌的維權路徑和步驟,增強學生的法律意識、文明意識和自我保護意識。學校要經常排查校園欺凌的隱患和苗頭,對有欺凌他人傾向的學生早發現、早掌握、早干預、早矯正、實施重點教育、重點管理、重點防范。校園法制教育實現全面化、深入化、經?;湍艹ズ芏嘈@戾氣,就能讓校園更安全更和諧,讓學生們的權益更有保障。
本欄責任編輯 黃佳銳endprint