精細化管理在中小河流工程管理中的應用

摘要：精細化管理是一種理念，一種意識，當前用于多種行業，取得了良好的效果。本文對河流管理中推廣精細化管理的必要性和如何在河流管理中開展精細化管理進行了探討。

關鍵詞：河流 精細化 管理

精細化管理是一種先進的管理理念和管理技術，它建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式。目前，精細化管理在多種行業中得到推廣應用，并逐步由企業管理向行政管理滲透。近些年，為促進河流管理與現代化管理接軌，全面提高工程管理水平，逐步開展了河道精細化管理的探索。

1 河流工程精細化管理的定位

精細化管理就是“精和細”，“精”可以理解為更好、更優，精益求精；“細”可以解釋為更加具體，細針密縷，細大不捐。精細化管理的目標為精，過程為細，那么河流工程管理要實現精細化，一是確定更詳細、更具體、更具可操作性的管理目標體系；二是在實現目標過程中，在規范化的基礎上，每個細節精益求精。

2 開展精細化管理的必要性

2.1 開展精細化管理是提高河流工程管理水平的需要。大部分河流工程管理，通過水管體制改革，實行了管養分離，開展了標準化工程建設。經過幾年的努力，工程面貌發生了翻天覆地的變化，取得了可喜的成績。但是，在相同或類似工作持續一段時間之后，管理人員容易出現疲勞、厭倦情緒，喪失工作熱情和創新，并在管理工作中形成了一定的思維定勢，從而造成工作理念固步自封，工作方式循規蹈矩，工程面貌踏步不前，工程管理很難再上新的臺階。

2.2 開展精細化管理是實現工程管理現代化，實現可持續發展的需要。根據現代管理學劃分，工程科學化管理有三個層次：第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。在這三個層次中精細化承上啟下，作用至關重要，精細化工作做得好與否，影響著河流工程管理實現現代化的進程。

2.3 開展精細化管理是水管單位實現可持續發展的需要。從宏觀上，目前我國經濟發展正從引進、加工型、粗放型向自主型、創新型、集約轉變，在這種背景下，河流管理部門的發展必然受到影響。開展河流精細化管理，是一種提高工作效率，促進河流管理事業發展的重要手段。

3 做好精細化管理的幾個要點

3.1 建立好工程精細化管理的幾個體系。①建立完善的目標管理體系。建立完善的目標管理體系，大目標要明確，小目標要細化，并制定切實可行的實施計劃，結合河流工程管理的特點，把日常工程管理、工程維修養護、管理單位建設等工作列出詳細的目標計劃，編制出工作流程圖，明確每年的總體工作目標，每月的分解目標，以及每天要完成的工作任務，并且確保每項工作目標細化落實到人。②建立可行的工作標準和質量評價體系。如果目標管理體系解決了干什么的問題，那么工作標準和質量評價體系就是解決怎么干、干到什么程度的問題了。對于河流工程管理來說，要根據已經規劃制定的目標管理體系，建立起一個對應的詳細的可行的操作規程和合理的工作評價標準，用以指導工程精細化管理中的每項工作任務，檢驗其完成的是否到位，以便對每項工作任務的完成情況做出科學合理的評價。③建立完善的考核獎懲體系。結合目標管理體系和工作標準評價體系，建立起操作性強的不同等級的考核獎懲機制。按照不同時期不同階段，工作任務完成的優劣程度，對單位、部門、人員進行月度、季度、年度考核。在允許的情況下，可實行“百分制”的考核方法，即每項工作任務完成的最優狀態為100分，然后按其完成程度，根據考核等級，給予相應的成績。

3.2 建立健全各項工程管理的規章制度。對基層管理部門，在上級規章制度的統領下，應對現行的規章制度進一步細化量化，根據具體的工作任務，制定相應的實施細則，并查漏補缺，不留死角，使規章制度囊括每項工作任務，實現制度約束每個人、每件事，排除人治，規范工作程序，崇尚規則意識，以此推進河道工程精細化管理工作。

3.3 加強內部管理，提升管理單位職工素質。一是不斷提高綜合分析和決策能力。把握精細化管理工作的關鍵所在，找準切入點和突破口，按要求按程序，開展好各項工作。二是不斷提高工作組織協調能力。充分發揮管理人員主觀能動性，激發起工作熱情，更好地落實精細化管理。三是提高工作執行能力，認真準確地貫徹執行精細化管理的工作要求，注重細節，提高工作效率，改進工作方法，善于創新。

3.4 做好細和嚴?！凹殹笔亲黾殻毠潧Q定成敗，具體是把工作做細，管理做細，流程管細。“嚴”就是嚴格執行精細化管理，不打折扣；嚴格執行目標管理；嚴格落實各項管理制度，加強制度執行的剛性；根據工程管理的實際情況，編制規范的工作流程，并嚴格執行與控制，實現工作有章可循、有規可循、人人遵守的新管理理念，徹底杜絕人為操縱。

3.5 工程管理中逐步突顯個性。在河流工程開展精細化管理后，工程管理收獲的成果之一就是實現了個性化管理。實現個性化管理也是河流工程管理水平提高的標志。筆者根據實際工作，在河流工程進行“區劃管理”（突出個性）方面進行了探索，結合建設生態河流的實際劃分為標準堤防區、險工閘涵區、景觀文化區、經濟種植區、城鄉結合區、生態種植區。按照“區劃管理”模式打造個性河流，生態河流，最終實現“六型河流”的目標，即標準型、防護型、生態型、效益型、景觀型、文化型。

參考文獻：

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