優化環境加大高層次科技人才引進和成長研究

梁瑋

摘 要：現階段人才和經濟實力已經成為國家綜合實力的主要表現形式。人才競爭愈發激烈，對我國的社會發展形勢帶來一定影響。要想提升我國的綜合國力，就必須對市場環境以及用人環境進行有效優化，吸引更多的高層次科技人才。各個地區在認識到人才的重要性之后，積極采取措施來吸納高端人才。然而，由于多種因素的限制、致使人才環境受到一定制約影響，無法實現對人才隊伍的有效構建，這必定會對我國的綜合國力形成一定影響。文章主要對優化環境加大高層次科技人才引進和成長進行了研究。

關鍵詞：優化環境；高層次；科技人才

中圖分類號：C961 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）36-0061-02

Abstract： At this stage， talent and economic strength has become the main form of national comprehensive strength. The talent competition is more and more intense， which brings certain influence to the social development situation of our country. In order to enhance the comprehensive national strength of our country， we must optimize the market environment and the employment environment effectively， and attract more high-level scientific and technological talents. After recognizing the importance of talents， various regions have taken active measures to absorb high-end talents. However， due to the limitations of many factors， the talent environment is affected by certain constraints， unable to achieve the effective construction of the talent team， which will certainly form a certain impact on the comprehensive national strength of our country. This paper mainly studies how to optimize the environment to increase the introduction and growth of high-level scientific and technological talents.

Keywords： optimizing environment； high level； scientific and technological talents

完善人才評價機制是人才強國的重要戰略內容，對于人才隊伍建設來說，已經上升到了國家的層面。各個地區要想取得有效的發展就必須要加強環境建設，引進更多先進人才，尤其是高端人才的引進，可以促進區域的經濟發展。但是，由于政策和評價機制方面存在較大的不足，對人才引進計劃形成一定制約影響。文中就針對高層次科技人才引進工作的現狀以及問題進行探討，最后對優化環境提升人才引進策略進行研究，旨在進一步提升人才隊伍建設水平。

1 高層次科技人才及其發展現狀分析

高層次科技人才主要指的是具有比較高的學術造詣，并對自己的專業比較精通，在科學領域可以進行深層次的研究，并可以得到國內外業界的認可，在國家的發展建設中可以給予一定幫助、貢獻出一份力量的人才。通常這類人才也是國家在科學發展中的需求對象，其對國家的發展建設有著非常重要的作用，同時也可以促進國家科學水平的提升。所以，國家各類科研機構需要進行高層次科技人才的引進，才能進一步推動國家科學技術的創新發展。

為了研究高層次科技人才發展現狀，我們采用調查問卷和書面訪談的方式，針對一些高端人才群體進行調研工作。通過調查發現，高端人才除了對自身的薪資待遇較為重視以外，還對社會福利與發展機遇提出了較高的要求。就當前的工作崗位來說，最吸引自己的方面為工作環境、薪資待遇和職務安排。對于現階段單位所實行的評價機制以及用人制度，也提出了一定的要求。目前高層次科技人才引進工作中還存在著許多問題，要想提升人才隊伍的建設水平，就必須對人才引進工作進行規劃和完善，并且為高層次科技人才營造良好的工作環境以及生活條件，這樣才能夠保證人才的有效培養，留住高端人才，促進區域發展。

2 高層次科技人才引進工作中存在的問題

（1）人才引進規劃不健全。在進行高層次科技人才的引進工作中，進行人才引進規劃是非常有必要的，只有進行科學的引進規劃，才能保證相關工作的順利開展。從當前來看，大部分地區在進行人才引進工作時，沒有建立完善的規劃制度，在進行人才引進時存在著許多問題。比如在開展這項工作時，只是盲目的進行，沒有結合單位的實際情況對該項工作進行規劃和完善，引進的人才達不到相關標準。因此，在開展相關工作的過程中，一定要對人才進行進行科學的規劃，根據各個科研機構的具體情況針對性的開展高層次科技人才的引進工作。

（2）缺乏動態監控體系。無論是何種工作，有計劃的實施往往會事半功倍，高端人才引進工作也不能例外。要想提升人才引進的效率，就必須根據區域發展制定有效的引進計劃，使其與區域當前的發展形勢相符。相對而言，高端人才引進工作的資金投入較大，對區域經濟的發展也起到決定性作用。為此，對于人才引進計劃的確定，需要經過反復研究與推敲，確保前期投入資金能夠在一定時間內得到有效回收，從而促進區域經濟發展。從現階段來看，部分單位在進行人才引進工作時，并沒有制定相應的人才利用計劃，致使前期投入大量資金，而引進的人才并無用武之地，造成了一定的資源浪費。產生上述現象的主要原因是，由于單位在進行人才引進時過于盲目，并沒有根據自身的發展需求制定有效的人才引進計劃和人才引進方向。造成大量閑置人才，不僅無法促進單位的長期穩定發展，還形成了一定的資金占用。另外，部分單位在進行人才引進時，因缺乏對自身發展的認識，確定的人才引用計劃與發展實際不符，致使人才無法促進單位的發展，在特定的崗位中無法發揮自身的作用，為單位的發展形成一定制約影響。

（3）沒有形成相對完善的績效考核目標責任制。針對高端人才的績效考核機制并沒有進行有效完善，僅是將科研項目、經費以及專利數量作為人才晉升的基礎內容，而缺乏將科研項目成果對單位發展所起到的重要作用作為考核依據，致使在績效考核方面存在一定的弊端，并不能真實反映人才的自身價值。另外，由于高校和企事業單位在獎勵機制方面缺乏一定的重視，致使高端人才的自身工作積極性受到嚴重影響，這必定會對單位的后續發展形成一定制約作用。同樣是由于績效考核目標責任制無法有效確立，導致高端人才的自身職能作用無法得到有效發揮。在特定的崗位中，不能明確自身的崗位職責。在開展科研工作時，處于放松的狀態對科研結果的最終確立形成一定影響。

3 優化環境，健全高層次科技人才引進工作

為了使區域的人才引進計劃得以有效施行，首先需要在區域內對人才環境進行有效的優化，為高端人才營造更多的晉升機會和更好的工作環境。同時，為其提供優厚的薪資待遇，使高端人才獲得生活保障，這對于人才引入計劃的實行具有積極意義。除此之外，還需要設立相對完善的人才績效評價體系，使高端人才的自身職能作用得到有效發揮，利用績效考核制度來提升人才的工作積極性，這不僅能夠提升科研工作的研發效率，還能有效促進單位的壯大與發展。下面就針對高端人才績效評價體系的構建方法進行探討，同時提出優化環境的相應策略。

（1）堅持德才兼備的價值導向。德才兼備一直是我國進行干部選拔的重要標準。早在十七大的報告會議中就曾指出，進行干部選拔時，要遵循正確的用人導向，將德才兼備作為重要指標，從而提升干部的公信度。而在進行高端人才引入時，也需要將品德和修養作為重要的指標。高端的人才必須要具備良好的道德修養和與人交往溝通的能力，才能在科研工作中起到良好的帶動作用。引導科研團隊向積極的方向發展，為單位發展提供支持。這就要求在進行人才選拔時，需要將品德、團隊協作能力以及綜合素質作為要點內容，同時對人才的科研成果以及科研數量進行綜合考量。在對高端人才的自身能力進行全面考察之后，還需要增加政治審查的內容，從多個方面對高端人才的道德素養進行側面了解，并且將其作為人才選拔的重要指標，之后是對工作資質以及科研績效的考察工作。在單位發展中，高端人才的價值取向將直接影響團隊的運作方向。為此，需要對其給予足夠的重視，使其帶動事業單位向積極的方向發展。

（2）形成動態監控體系。從上述分析中可以發現，由于單位在進行人才引入時，并沒有制定完善的人才引進計劃，過于盲目地開展人才引入工作，造成大量的資源閑置和資金浪費，對單位的發展形成一定制約影響。在這種發展局面下，我們需要形成相對完善的動態監控體系，依據單位的發展需求，對用人環境以及用人崗位進行明確確認，之后制定相對完善的人才引入計劃。同時，考慮到單位的未來發展方向，制定相應的人才儲備方案。針對人才引入計劃進行反復推敲之后，需要嚴格按照人才引入計劃執行。進行人才考核時，除了要考慮人才的科研績效成果，還需要將高端人才的品德修養作為重要考察內容。除此之外，還需要根據單位的發展需求，對人力資本進行有效核算，確保其成本投入與后續的發展形成正比關系，能夠在一定時間內回收成本。即人才能夠在單位中充分發揮自身的價值。在人才引入之后，還需要對其發展目標進行有效確立，使其為單位發展提供助力。對應的可以制定相應的考核制度，規范人才的發展方向。結合發展實際，對人才的考核標準進行有效調整，并且對階段性的工作質量進行考核。利用考核制度來提升高端人才的工作積極性，推動單位的健康發展。

（3）建立科學合理的目標責任制。目標責任制的有效確

認，可以激發高端人才的自身價值，讓其在團隊崗位中，充分發揮自身的職能作用，引導團隊的科研項目得以有效開展。可以說目標責任制的確認，可以使團隊發展方向與單位總體發展方向相符。制定各個階段的發展任務和目標，讓高端人才始終向著同一個目標而努力，這對單位的發展效率具有積極作用。目標責任制的確認需要依據單位的總體發展方向和未來規劃來開展。另外，在評價方式上也需要做出一定的整改，為了避免評價內容過于片面，需要以分類評價和開放評價的方式來代替原有的評價方式，綜合考慮人才的自身價值，使人才績效考核機制更加完善。

4 加強人才引進創新創業環境的對策

（1）政策支持，提供創業環境。地方政府可以根據當地的經濟發展需求，出臺多種政策為高端人才提供良好的創業環境。這種運行模式可以大量吸納高端人才進入當地開展創業活動。不僅能夠帶動相應行業的發展進程，還對區域經濟的健康發展具有積極影響。同時，還可以借鑒國外的先進理念，為高端人才營造更多的就業機會，使更多的高端人才進入當地發展自身的事業。另外，考慮到人才的生活保障問題，為高端人才開通綠色通道的一站式服務，使高端人才在進行戶籍辦理和科研服務申請時能夠得到當地政府部門的有效支持。

（2）積極發展經濟，營造良好的創業環境。高端人才在進行工作選擇時，往往會考慮到區域的經濟發展能力問題。在確保區域經濟發展能夠為自身的事業提供良好的發展環境時，才會投身到相應的崗位中，進行科研工作或者相應的研究工作。同時，在進行科研活動時，對于資金的需求量也較大。高端人員為了自身的發展，會優先考慮可以提供充足研究基金的區域來發展自身的產業。為此，要想吸引大量高端人才，就必須提升自身的經濟發展水平，為其營造良好的創業環境。

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