自貢市榮縣一匹山礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)與啟示

李 波，羅 蘭，楊江濤，景 澤

（自貢市國(guó)土資源局，四川 自貢 643000 ）

2017年9月1日上午8：40，因連日的大雨致使榮縣雙古鎮(zhèn)五桐村的“一匹山”礦區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后，由于該隱患點(diǎn)曾多次開展應(yīng)急避災(zāi)演練，人們防災(zāi)意識(shí)較強(qiáng)，及時(shí)疏散群眾，使人員成功避險(xiǎn)，未造成傷亡，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

1 礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害基本特征

1.1 礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件

自貢市榮縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，險(xiǎn)情嚴(yán)重，自貢市榮縣地質(zhì)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，崩塌、危巖等次生地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。嚴(yán)重威脅著礦區(qū)人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全，制約著災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利開展[1]。

榮縣處于華夏系大型沉降帶-四川盆地的西南部，大地構(gòu)造單元為四川中臺(tái)坳川南臺(tái)凸的自流井凹陷，介于榮威穹隆的次一級(jí)構(gòu)造自流井背斜東段軸部及其南北兩翼，沉積巨厚、褶皺疏緩，斷裂以壓性、壓扭性為主[2]。

調(diào)查一匹山礦區(qū)水文地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單，地表水主要為降雨產(chǎn)生的地表徑流；地下水的主要類型為基巖裂隙水與第四系松散層孔隙潛水[3]。

1.2 礦區(qū)災(zāi)害地質(zhì)特征

一匹山礦區(qū)位于五桐村1、4、7組一匹山聚居區(qū)東側(cè)，懸崖壁長(zhǎng)約75m，寬約40m，崩塌帶厚度約5m，坡度較大，約為80°，總體坡向329°，為順向坡，卸荷帶寬度3m～5m。

一匹山礦區(qū)受結(jié)構(gòu)面控制及裂隙發(fā)育影響，懸崖壁上逐漸形成局部松散危巖體，由于懸崖壁坡度陡，坡高也較大，不利于臨空面松散土體及部分碎裂巖塊的整體穩(wěn)定，在降雨作用下，巖體裂隙水壓力增大，局部危巖體發(fā)生變形破壞，進(jìn)而發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害[4]。

1.3 地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)與搶險(xiǎn)救災(zāi)

2016年7月，自貢市國(guó)土資源局在全市18個(gè)典型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝“智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”，“一匹山礦區(qū)”地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)就是其中之一。

今年2月，監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)到山體發(fā)生了位移，發(fā)出了第一次預(yù)警信號(hào)。信號(hào)發(fā)出后，縣國(guó)土部門和鎮(zhèn)政府立即動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害直接威脅人員陸續(xù)進(jìn)行了搬遷。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)專人守護(hù)、加強(qiáng)儀器監(jiān)測(cè)、設(shè)定逃生路線、開展避險(xiǎn)演練等措施，并提前搬離危險(xiǎn)區(qū)域群眾。

8月17號(hào)，國(guó)土部門監(jiān)測(cè)到山體發(fā)生位移加劇，雙古鎮(zhèn)黨委、政府再次對(duì)新增的5戶20人進(jìn)行了疏散。

9月1日上午8：40，因連日的大雨致使榮縣雙古鎮(zhèn)五桐村的“一匹山礦區(qū)”（小地名）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

所幸，因當(dāng)?shù)攸h委、政府提早對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后又及時(shí)疏散群眾，使危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾成功避險(xiǎn)，未造成人員傷亡。

災(zāi)害發(fā)生后，副市長(zhǎng)鮮光鵬和榮縣縣長(zhǎng)鄭小清第一時(shí)間率國(guó)土資源、安監(jiān)、民政、財(cái)政、雙古鎮(zhèn)政府和省、市地質(zhì)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，緊急安排部署下步搶險(xiǎn)工作，要求雙古鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門各司其職，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

出動(dòng)公安干警和民兵，緊急封閉所有進(jìn)口，設(shè)置警戒線和警示標(biāo)志，24小時(shí)專人值守；雙古鎮(zhèn)政府立即著手安排搬離群眾的生產(chǎn)生活和住宿問(wèn)題；地勘單位對(duì)所涉區(qū)域進(jìn)行認(rèn)真排查，并舉一反三，對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行自查；及早規(guī)劃受災(zāi)群眾下一步的生產(chǎn)生活，科學(xué)合理設(shè)置安置點(diǎn)。

此次災(zāi)害的規(guī)模屬于中型地質(zhì)災(zāi)害，經(jīng)測(cè)算達(dá)4萬(wàn)方，涉及山體達(dá)24萬(wàn)方，直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)400余萬(wàn)元。

2 經(jīng)驗(yàn)與啟示

（1）責(zé)任落實(shí)到位是成功避險(xiǎn)的關(guān)鍵

汛前，由市政府與7個(gè)區(qū)縣政府簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書。“6.24”茂縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，市政府再次與7個(gè)區(qū)縣、16個(gè)市級(jí)部門簽訂了集中開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與防治工作責(zé)任狀，進(jìn)一步靠緊壓實(shí)了工作責(zé)任。各級(jí)各部門地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任到位是此次成功避險(xiǎn)的關(guān)鍵。

（2）防災(zāi)措施到位是成功避險(xiǎn)的保障

一是監(jiān)測(cè)人員巡排查到位，建立了完整的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系，對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)人員，監(jiān)測(cè)人員巡排查到位保障了及時(shí)預(yù)警。二是隱患告知到位，每個(gè)隱患點(diǎn)都制發(fā)了“一表兩卡”，劃定了危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置了警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，明確了避險(xiǎn)路線，確保隱患告知到位。三是培訓(xùn)演練到位，扎實(shí)開展應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)，讓周邊群眾掌握了地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉了應(yīng)急避險(xiǎn)路線。隱患點(diǎn)防治措施落實(shí)到位是本次成功避險(xiǎn)的重要保障。

（3）專業(yè)技術(shù)監(jiān)測(cè)是成功避險(xiǎn)的手段。通過(guò)對(duì)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝專業(yè)監(jiān)測(cè)儀器，人技結(jié)合，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)預(yù)警手段，大大提高了預(yù)警預(yù)報(bào)能力。

本次成功避險(xiǎn)證明，利用高新科學(xué)技術(shù)、安裝專業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)備是實(shí)現(xiàn)成功避險(xiǎn)的重要手段。

3 結(jié)語(yǔ)

自貢市榮縣一匹山礦區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)區(qū)，礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害也給環(huán)境經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)負(fù)面影響。怎樣做好“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”是當(dāng)前工作的重中之重。做好礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的事前防治、事中治理、事后恢復(fù)，使礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害降到最低已勢(shì)在必行。

[1]張?zhí)觳?王巖.威遠(yuǎn)-榮縣區(qū)塊五峰組—龍馬溪組頁(yè)巖氣成藏地質(zhì)特征[J].內(nèi)蒙古石油化工,2017,43(08):108-110.

[2]許祖貴,呂詩(shī)輝,冉林英.8·30特大泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)[J].云南水力發(fā)電,2017,33(2):59-60.

[3]張宇.古丈默戎重大山洪地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)氣象應(yīng)急服務(wù)案例淺析[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016(29):57-58.

[4]莊茂國(guó),邵海.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)古丈案例啟示[J].西部探礦工程,2018(2):1-3.