圍繞大局發力 融入融合發展
——異地創業企業融入地方協同發展的實踐探索

姜蘇君

(蘇新能源和豐有限公司，新疆維吾爾自治區塔城地區，834406)

融合協同發展是企業兼容并包、兼收并蓄，合理關切各方利益，實現總體利益最大化的有效發展途徑。對于一個扎根西部邊疆地區的企業來說，要實現高質量協同發展，就必須認清形勢、把握大勢、因勢利導，保持戰略定力，正確處理企地各方關系，以責任為中心，不斷改造提升自我，做到思想融通、產業融合、發展融入、關系融洽、文化融和，把企業價值創造契入到社會發展中，持續提升企業核心競爭力和文化軟實力。

1 思想融通，打牢協同發展的思想根基

思想上的融入是最徹底的融入，也是實現協同發展的重要一步。近年來，隨著現代企業制度的建立、新《公司法》的出臺、責任意識的覺醒，企業已經開始越來越關切利益相關方的訴求，與各方保持良性互動，求同存異，尋求最大公約數，在價值追求上由效率轉向效率和公平并進；在擔當作為上由經濟責任轉向經濟、法律、倫理等責任并重；在角色轉換上由經濟人轉向經濟人和社會人并存，與利益各方融為一體、和諧共生、融合發展，社會借助企業實現了治理目標，治理體系和治理能力不斷現代化；企業依托社會反哺實現了高質量發展，樹了形象，強了實力，二者同頻共振、相輔相成、相得益彰。

責任理念是企業高質量發展的核心內容，而高質量發展是企業責任理念的目標。實踐證明，融入社會協同發展是一條有益的發展途徑。但對于落戶新疆的企業來說，實現這樣的轉變并非易事。隨著近年來新疆區域開發力度的加大，內地企業持續入疆開拓視野，資金、技術、人才不斷積聚。許多企業的主體骨干人員都是從內地引進，對新疆的具體情況不了解，總喜歡用內地的標準生搬硬套新疆的實際，往往會得出不理想的結論，甚至是對新疆營商環境的不解和質疑；較少從自身角度去思考和發現問題，更少轉變自己適應新疆特定的社會環境。思維模式的不匹配和社會環境的不適應，徒增了許多發展的不和諧。作為有志于在新疆創業發展的企業，必須要在思想上實現華麗轉身，認清國家對新疆經濟社會發展的總要求，把握社會穩定和長治久安的總目標，認真貫徹十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，正確處理企業與新疆社會發展大局的關系，習慣著眼長遠謀劃發展，習慣立足實際思考問題，習慣改變自我適應社會，在思想上融入新疆社會大熔爐，不斷錘煉、凈化和提升，真正將新疆實際、新疆優勢、新疆精神契入到潛移默化之中，善于從新疆角度考慮分析問題。

2 產業融合，找準協同發展的戰略定位

企業的發展不是孤立的，必定依托于特定的社會環境。企業發展思路的確定和發展戰略規劃的制定必須接地氣，牢牢立足所處的社會環境。任何脫離實際，搞政治許諾、政績工程、盲目搞高大上，都是背離社會發展規律和企業成長規律，最終只會與發展初心背道而馳。一個企業契入到新疆經濟社會之中，必須找準切入點，有的放矢。

2.1 要在“一帶一路”戰略規劃中去布局

新疆是“一帶一路”絲綢之路經濟帶核心區，是向西開放的橋頭堡，是實現國家戰略意圖的重要戰略支撐點。無論是向東還是向西，新疆都面臨著巨大的市場和機遇。國家援疆工作已經啟動多年，持續加大對新疆的開發力度，釋放了許多政策紅利。在絲綢之路經濟帶上布局產業，參與融合核心區建設，既響應國家號召，又順應發展大勢，抓住市場機遇，真正把國家戰略和企業發展緊密結合起來。

2.2 要在地方產業發展規劃中精準定位

符合地方產業發展規劃是新建項目的必然要求，“三基地一通道”是新疆能源發展路徑。蘇新能源公司是現代煤化工企業，必須在“大型煤炭煤電煤化工基地”、準西北和克煤化工基地、和豐工業園區發展規劃中精準定位，大力發展國家鼓勵類產業目錄中的項目，努力爭取地方政府的支持。

2.3 要在地方能源資源優勢中找準突破口

蘇新能源公司是集現代煤化工及配套煤礦項目開發和建設、煤化工產品生產和銷售、技術咨詢和服務于一體的現代煤化工公司。2013年5月經江蘇省政府批準并在新疆和豐縣當地注冊成立。公司所在的準西北區域是國家規劃的第五大煤炭基地，和什托洛蓋礦區和白楊河礦區均已獲得國家批復，資源儲量大、開發程度低、開采成本低，煤質適合發展現代煤化工，后續發展空間巨大。該企業依托這一突出優勢，靠近坑口建設現代煤化工項目，有利于增強項目的競爭力。只有找準了定位，才能最大程度利用好政策優勢、區位優勢、資源優勢、交通優勢和協作優勢等，正確把握市場培育規律和企業發展規律，圍繞價值鏈布局產業鏈，以符合地方政府要求和企業發展的產業定位和戰略規劃，推動企地協同發展。

3 發展融入，落實協同發展的具體舉措

企業的發展是與地方互動互益的過程。企業真干實干、大干快干，自然會得到政府的支持；企業搖旗吶喊、光說不做，長期以往誠信度就會下降，形象就會受損。因此，企業要想將發展融入到地方經濟社會中，必須要“實”，用實的作風、實的舉措和實的成效來體現誠意，打動地方政府。

3.1 要有實的作風馬上就辦，不要言行浮夸

考慮到當地煤炭市場小，外運成本高，公司統籌謀劃，沒有市場自己創造市場，沒有機遇自己創造機遇，提出基于煤、轉化煤、延伸煤、做長產業鏈、提高產品附加值的發展思路，著力發展現代煤化工，努力將資源優勢轉化為發展優勢，既走出了新路也破解了難題，展示了求真務實的良好形象，得到了地方政府的認可。項目前期過程中，地方政府積極幫助企業跑辦批文。項目前期工作的推進，明顯帶動了當地市場的活躍，得到了當地群眾的理解和支持。正是因為務實不浮夸的作風，地方政府才建立起對企業的信任，一如既往地支持企業發展。

3.2 要有實的舉措真抓實干，不要敷衍了事

企業需要有實干的精神，地方發展也需要實干的企業。企業要把實干的精神、務實的作風貫穿發展始終，真正重實際、察實情、講實話、出實策、鼓實勁、辦實事，而不能一味索取，敷衍了事。蘇新能源公司在發展過程中，秉承“愛國愛疆、專業專注、求精求嚴、創新創造”的企業精神，以為他人創造價值、實現自我增值為價值追求，以建設國家煤基清潔能源基地為己任，始終將造福地方人民作為應盡職責，開展多種形式的共建工作，力所能及滿足地方所需、群眾所盼。一是帶動就業，推進用人用工本土化，盡力解決地方民族群眾和貧困家庭子女就業，同等條件下優先錄用本土員工和高校畢業生。二是扶貧助困，通過結對幫扶、派遣駐村干部實施共建、開展民族團結示范企業創建等形式，促進了企地之間團結交融、和諧發展。三是文化認同，尊重當地民族習俗，主動融入地緣文化，在與地方百姓交往中帶頭講文明話、做文明事，引領社會文明風尚，促進企地交往交流交融。企業與地方關系，特別是與地方群眾的關系良好。2014年6月報送煤制氣項目環評報告前，該公司周邊單位和居民的代表在參與煤制氣項目環評公眾參與座談會時，對煤制氣項目給予了100%支持。

3.3 要有實的成效善作善成，不要空中樓閣

落實行動見諸實效才能見真章。公司在推進項目過程中始終保持與地方政府及其部門的密切互動，對于取得的每一步成績都積極向地方政府匯報，對遇到的困難問題也積極反饋，絕不拖拉，對政府關切的相關社會管理問題也積極回應，在積極良性的互動交流過程中穩扎穩打，真正把推動企業變為地方政府的訴求。

4 關系融洽，創造協同發展的外部環境

融洽的社會關系是推動企業發展的潤滑劑。良好的社會責任表現盡管可能會在短期內增加企業的負擔，但會幫助企業樹立良好的社會公眾形象、建立突出的競爭力，從而使企業具有可持續發展的競爭優勢和抵抗風險的能力。

4.1 打造“親清”的政商關系

政府是企業的促進者、管理者和支持者。黨的十九大報告強調要構建親清新型政商關系。要做到“清”，既要時刻保持清醒頭腦，牢固樹立“四個意識”，提高思想覺悟和政治站位，嚴守紀律規矩，廉潔自律，不要利用職務便利輸送利益、拉幫結派、團團伙伙，破壞政治生態，始終做到清清白白做人、踏踏實實干事；同時也要厘清職責，在職責范圍內的要主動匯報溝通；職責范圍外的要保持獨立性，自主判斷與決策，靈活應對。在“清”的基礎上還要做到“親”，必須保持與政府間的親密無間的關系，及時掌握政策信息，了解市場信息，保持敏銳性和鑒別力，增強企業的適應能力。

4.2 參與“維穩”的社會大局

新疆經濟社會發展有其特殊性，作為在疆企業要實現發展，必須自覺調整思路、狀態和行為，主動適應這一特殊性。具體來說，就是以經濟發展為中心的同時，調集部分力量，按照地方政府的安排部署，協助抓社會穩定，按要求落實值班制度、配備維穩設備設施、強化安全管理、參與巡防巡控、聯防聯保和其他各項維穩舉措，為職工、為企業、為群眾營造一個穩定的生活環境。

4.3 筑牢“擔當”的責任使命

以責任為中心的現代企業制度，無論是內部經濟增長責任，還是外部社會責任，都要求企業強化責任感，有擔當的鐵肩膀，攻堅克難，認真履行安全生產、產品質量、員工權益、生態環境保護、帶動就業、促進發展等責任，以社會責任來構建企業的法律風險防火墻，推動企業實現高質量發展。

5 文化融和，奠定協同發展的文化基因

文化的融和是最深層次的融合，是最徹底的融合，也是最有效的融合。在新疆發展企業，必然要面對多元的民族和風俗習慣，要實現大發展必須要解決文化沖突的問題。公司在發展過程中以開門迎四方賓客的寬闊胸懷，打造開放包容、兼容并蓄的企業文化，把企業發展嵌入社會，讓社會進步依托企業。

5.1 學習民族文化

蘇新能源公司在新疆注冊成為本土企業后，由于大部分職工都來自東部沿海省份，干好事業的同時最重要是讓員工了解當地的文化，尊重當地的習俗，適應所在的生態環境和生活節奏，每一項都需要從習慣改起。為了幫助員工了解地方民俗風情，公司通過組織員工學習當地民族文化、參觀地方文化景點、立言行規矩等方式，了解地方歷史文化，尊重民族習慣，接受民俗風情， 搞好民族關系，促進民族團結，點點滴滴抓起，改善企業形象。

5.2 關注群眾關切

企業本身就是解決社會問題的最有效形式。公司在推動發展過程中，為地方小鎮帶來了客流，同時也帶來了消費，促進了就業，繁華了商貿，地方群眾從中得到了實惠，小鎮發展呈現出欣欣向榮的局面，企業發展的每一步都成為小鎮居民的關切。在項目環評公眾參與環節中，得到了地方群眾百分之百無條件支持。當然，該企業推動發展過程中，還主動關注弱勢群體，通過開展困難幫扶等形式，協助地方政府解民生之憂，得到了地方群眾和政府的認可。

5.3 建設“家”文化

家是最溫暖的歸宿。《公司的力量》一書中提到，“任何一個組織的目的，如果不是為了讓人們獲得真正的幸福，那它就無法獲得誠心的尊重，無法獲得長久的生存”。公司在建設“家”文化時，以提升員工的安全感、獲得感、幸福感為中心，不但注意關心關注員工切身利益，保障員工權利，引導員工視企為家；而且要求員工改造思想，融入地方這個工作生活的大家庭，著力構建社會和諧穩定、企業健康發展、員工舒心順暢的文化體系，建成具有吸引力、凝聚力、親和力的新時代企業文化。