鄉村振興戰略是十九大提出的重大國家戰略,就是要更加有效地解決好“三農”這個關系國計民生的根本性問題。農業作為國家最基礎的產業,一頭連著鄉村,一頭連著城市,是城鄉居民每一天、每一餐都必不可少的,也是城鄉融合的載體和脈絡。因而,鄉村振興,基礎在農業,潛力也在農業。
農業產業與鄉村發展密不可分。但是,隨著各地城市化和產業集群戰略的實施,城進村退、工進農退、一產為二、三產讓路的現象比較突出,城市發展擠占了農業生產和鄉村建設的空間。很多地方,鄉村農業資源越來越向城市外圍萎縮,廣大市民對農業知之甚少、缺乏體驗,愛農、護農、支農的氛圍很難在真正意義上形成。鄉村振興不能只靠農民去振興,城市也需要積極參與其中。要積極引導城市人才深入到鄉村助推農業發展,建立和完善大學生回鄉創業、涉農創業支持政策,根據農業產業發展需求配置配強農業設計、農業創意、農業管理、農機創新等涉農專業,積極培養新型職業農民。
有了人才支撐,鄉村振興才不會成為空談。接下來就需要用科學經營的理念去經營農業,使農與村、農與民、農與城完美融合。要切實抓好農業發展規劃,根據城市發展需要和鄉村建設需要,科學布局農業產業,明確方向定位、配套功能和環境承載,留足休閑農業、觀光農業、基礎農業、循環農業、田園綜合體等農業功能區塊的布局空間。
在基礎設施方面,要像建設城市基礎設施一樣建設農田設施、鄉村設施,公共財政要更多地向農業、向鄉村傾斜。要著力發展創意農業,探索家庭式農園、公園式農園、廣場式農園、單位式農園,將農場概念融入城市公園、單位花園、社區庭院,將農業元素系統地植根于城市、植根于單位、植根于社區。要倡導“將蔬菜當作花來養”的理念,推廣藝術種植,將花園變菜園、將菜園變花園,讓農事體驗成為家家戶戶生活的一部分,逐步實現藏農于民、藏農于城。
鄉村振興不能只是農民的事。鄉村振興是化解我國長期以來城鄉二元結構的金鑰匙。只有做到城中有農、農中有城,形成城市發展和鄉村振興的雙向融合,鄉村振興戰略的真正意義才能得以實現。